Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2015 по делу n А46-1384/2010. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

27 февраля 2015 года

                                                        Дело №   А46-1384/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  19 февраля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  27 февраля 2015 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кливера Е.П.,

судей  Грязниковой А.С., Ивановой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ткачёвой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-86/2015) открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11» (далее – ОАО «ТГК № 11», Общество, заявитель) на решение Арбитражного суда Омской области от 25.11.2014 по делу № А46-1384/2010 (судья Голобородько Н.А.), принятое

по заявлению открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11»

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра», Учреждение), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области, Управление),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Омска, Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, Департамента финансов и контроля Администрации города Омска,

об установлении вида разрешённого использования земельного участка и его кадастровой стоимости,

при участии в судебном заседании представителей: 

от ОАО «ТГК № 11» - Видякин В.В. по доверенности № 03/03 от 01.01.2015 сроком действия один год (личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации);

от ФГБУ «ФКП Росреестра» - Аверина А.Д. доверенности № 08 от 12.01.2015 сроком действия один год (удостоверение);

от Управления Росреестра по Омской области - представитель не явился, лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом;

от Администрации города Омска – Гапуненко А.К. по доверенности № Ис-ДФК/1100 от 09.11.2012 сроком действия три года (удостоверение);

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска – Мартынова А.С. по доверенности № Исх-ДИО/16888 сроком действия один год (удостоверение);

от Департамента финансов и контроля Администрации города Омска – Гапуненко А.К. по доверенности № Ис-ДФК/1100 от 09.11.2012 сроком действия три года (удостоверение),

установил:

открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 11» обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Федерального агентства кадастра и объектов недвижимости по Омской области о признании незаконным решения Управления Росреестра по Омской области от 11.11.2009 № 36/09-19357 «Об отказе в осуществлении кадастрового учёта изменений» и обязании Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Омской области внести в государственный кадастр недвижимости изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 55:36:030115:3002, разрешённое использование: для производственных целей, категория земель: земли населённых пунктов, местоположение установлено в 185 м северо-западнее относительно 3-этажного административно-бытового корпуса, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, улица Комбинатская, дом 46, на «ТЭЦ и районные котельные мощностью 200 Гкал и выше, работающие на газовом и газомазутном топливе» с 11.08.2009.

Решением Арбитражного суда Омской области от 30.08.2011 в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2011 решение Арбитражного суда Омской области от 30.08.2011 по делу № А46-1384/2010 было оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 11.03.2012 решение Арбитражного суда Омской области от 30.08.2011 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2011 по делу № А46-1384/2010 отменил, направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Омской области.

В ходе нового рассмотрения Общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования и просило:

- признать незаконными совершённые 27.12.2007 действия Управления Росреестра по Омской области по внесению в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:030115:3002, местоположение установлено в 185 м северо-западнее относительно 3-этажного административно-бытового корпуса, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, улица Комбинатская, дом 46, в размере 9 790 211 руб. 32 коп.;

- признать незаконными совершённые 27.12.2010 действия Управления Росреестра по Омской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по внесению в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:03 01 15:3002, местоположение установлено в 185 м северо-западнее относительно 3-этажного административно-бытового корпуса, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, улица Комбинатская, дом 46, в размере 9 455 020 руб. 90 коп.

- обязать ФГБУ «ФКП Росреестра»:

с 27.12.2007 по 31.11.2008 исключить из государственного кадастра недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:03 01 15:3002, местоположение установлено в 185 м северо-западнее относительно 3-этажного административно-бытового корпуса, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, улица Комбинатская, дом 46, в размере 9 455 020 руб. 90 коп.;

с 01.12.2008 по 31.05.2012 исключить из государственного кадастра недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:03 01 15:3002, местоположение установлено в 185 м северо-западнее относительно 3-этажного административно-бытового корпуса, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, улица Комбинатская, дом 46, в размере 9 790 211 руб. 32 коп.;

с 27.12.2007 по 31.05.2012 включить в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:03 01 15:3002, местоположение установлено в 185 м северо-западнее относительно 3-этажного административно-бытового корпуса, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, улица Комбинатская, дом 46, в размере 800 361 руб. 72 коп.

Решением Арбитражного суда Омской области от 28.02.2013 требования ОАО «ТГК-11» удовлетворены в полном объёме.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2013 решение Арбитражного суда Омской области от 28.02.2013 по делу № А46-1384/2010 отменено, по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ОАО «ТГК-11».

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.10.2013 постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2013 остановлено без изменения.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации постановлением № 818/14 от 03.06.2013 отменил принятые по делу судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Омской области.

В ходе нового рассмотрения дела истец, ссылаясь на статью 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изменил предмет заявленных требований и просил установить в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:030115:3002, местоположение установлено в 210 м южнее относительно здания (цех), имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, улица Комбинатская, дом 46, вид разрешённого использования «для размещения «электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов», а также установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:030115:3002 в размере 1 320 582 руб.

Решением Арбитражного суда Омской области от 25.11.2014 в удовлетворении требований Общества отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Омской области от 25.11.2014 отменить, принять по делу новый судебный акт.

ФГБУ «ФКП Росреестра» и Управление Росреестра по Омской области в представленных суду апелляционной инстанции письменных отзывах не согласились с доводами апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

До начала судебного заседания в Восьмом арбитражном апелляционном суде в материалы дела от ОАО «ТГК № 11» поступило ходатайство об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу.

В судебном заседании представитель ОАО «ТГК № 11», надлежащим образом уполномоченный на представление интересов Общества в арбитражном суде, в том числе, на заявление полного отказа от исковых требований (доверенность от 01.01.2015 № 03-03), поддержал указанное выше ходатайство об отказе от заявленных в рамках производства по настоящему делу требований.

Представители ФГБУ «ФКП Росреестра», Администрации города Омска, Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, Департамента финансов и контроля Администрации города Омска в устных выступлениях в судебном заседании суда не возражали против удовлетворения ходатайства ОАО «ТГК № 11».

Управление Росреестра по Омской области извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе, представителя в судебное заседание не направило, ходатайства об отложении судебного заседания по делу не заявляло, в связи с чем, суд апелляционной инстанции полагает возможным провести судебное заседание в соответствии со статьей 156, частью 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие указанного лица, участвующего в деле.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказал от иска и отказ принят арбитражным судом.

В силу полномочий, предоставленных суду апелляционной инстанции главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд считает возможным принять отказ ОАО «ТГК № 11» от заявленных требований, так как этот отказ не нарушает права других лиц и не противоречит действующему законодательству (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Последствием отказа от заявленных требований и его принятия судом апелляционной инстанции согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является прекращение производства по делу.

Таким образом, решение Арбитражного суда Омской области по настоящему делу подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

В соответствии подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная ОАО «ТГК № 11» по платежным поручениям от 19.01.2010 № 228, от 20.09.2011 № 11151, от 28.12.2011 № 16030, от 23.05.2013 № 6528, от 07.10.2014 № 11561 в общем размере 10 000 руб., подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, пунктом 3 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Отказ открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11» от исковых требований по делу № А46-1384/2010 принять.

Решение Арбитражного суда Омской области от 25.11.2014 по делу № А46-1384/2010 отменить, производство по делу № А46-1384/2010 прекратить.

Возвратить открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 11» из федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины, уплаченной при обращении в арбитражные суды по платёжным поручениям от 19.01.2010 № 228, от 20.09.2011 № 11151, от 28.12.2011 № 16030, от 23.05.2013 № 6528, от 07.10.2014 № 11561.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.П. Кливер

Судьи

А.С. Грязникова

Н.Е. Иванова