Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2015 по делу n А70-8507/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

17 февраля 2015 года

                                                  Дело №   А70-8507/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  10 февраля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  17 февраля 2015 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Сидоренко О.А.,

судей Золотовой Л.А., Лотова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Самовичем А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тюменской области апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-14635/2014) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области на решение Арбитражного суда Тюменской области от 12.11.2014 по делу № А70-8507/2014 (судья Демидова Е.Ю.), принятое по иску открытого акционерного общества «Тюменская домостроительная компания» (ИНН 7203032191, ОГРН 1027200802090) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области об изменении условий договоров,

при участии в судебном заседании представителей:

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области - Садаева М.С. (личность удостоверена паспортом, по доверенности № 164/01Д от  11.11.2014);

от открытого акционерного общества «Тюменская домостроительная компания» - Карелина Т.А. (личность удостоверена паспортом, по доверенности №  107117 от  24.12.2014);

установил:

открытое акционерное общество «Тюменская домостроительная компания» (далее – истец, Общество, ОАО «Тюменская домостроительная компания») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Тюменской области (далее – ответчик, ТУ Росимущества в Тюменской области) о внесении изменений в договоры аренды земельных участков № 741/з, № 745/з, № 754/з, № 726/з, № 740/з, № 746/з, №732/з, № 729/з, № 719/з от 23.11.2010, изложением пункта 3.1 договоров в редакции, согласно которой размер арендной платы за земельные участки в год по состоянию на 26.11.2013 составляет по договору аренды № 741/з – 579 700 руб., по договору аренды № 745/з – 611 900 руб., по договору аренды № 754/з – 141 200 руб. в год, по договору аренды № 726/з – 559 400 руб. в год, по договору аренды № 7740/з – 144 900 руб. в год, по договору аренды № 746/з – 136 500 руб. в год, по договору аренды № 732/з – 486 800 руб. в год, по договору аренды № 729/з – 613 800 руб. в год, по договору аренды № 719/з – 594 700 руб.

До вынесения судебного акта по делу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования, согласно которым ОАО «Тюменская домостроительная компания» просит изменить условия Договоров от 23.11.2010 г. №№741/з; 745/з; 754/з; 726/з; 740/з; 746/з; 732/з; 729/з; 719/з, заключенных между открытым акционерным обществом «Тюменская домостроительная компания» и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, а именно:

1.1. Пункт 3.1. договора от 23.11.2010 г. № 741/з изложить в следующей редакции: «Арендная плата определяется в размере двух процентов от действующей кадастровой стоимости Участка в год».

Изложить пункт 3.4. договора от 23.11.2010 г. № 741/з в следующей редакции: «Пересмотр арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка начисления арендной платы в соответствии с действующим законодательством».

1.2. Пункт 3.1. договора от 23.11.2010 г. № 745/з изложить в следующей редакции: «Арендная плата определяется в размере двух процентов от действующей кадастровой стоимости Участка в год».

Изложить пункт 3.4. договора от 23.11.2010 г. № 745/з в следующей редакции: «Пересмотр арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка начисления арендной платы в соответствии с действующим законодательством».

1.3. Пункт 3.1. договора от 23.11.2010 г. № 754/з изложить в следующей редакции: «Арендная плата определяется в размере двух процентов от действующей кадастровой стоимости Участка в год».

Изложить пункт 3.4. договора от 23.11.2010 г. № 754/з в следующей редакции: «Пересмотр арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка начисления арендной платы в соответствии с действующим законодательством».

1.4. Пункт 3.1. договора от 23.11.2010 г. № 726/з изложить в следующей редакции: «Арендная плата определяется в размере двух процентов от действующей кадастровой стоимости Участка в год».

Изложить пункт 3.4. договора от 23.11.2010 г. № 726/з в следующей редакции: «Пересмотр арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка начисления арендной платы в соответствии с действующим законодательством».

1.5. Пункт 3.1. договора от 23.11.2010 г. № 740/з изложить в следующей редакции: «Арендная плата определяется в размере двух процентов от действующей кадастровой стоимости Участка в год».

Изложить пункт 3.4. договора от 23.11.2010 г. № 740/з в следующей редакции: «Пересмотр арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка начисления арендной платы в соответствии с действующим законодательством».

1.6. Пункт 3.1. договора от 23.11.2010 г. № 746/з изложить в следующей редакции: «Арендная плата определяется в размере двух процентов от действующей кадастровой стоимости Участка в год».

Изложить пункт 3.4. договора от 23.11.2010 г. № 746/з в следующей редакции: «Пересмотр арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка начисления арендной платы в соответствии с действующим законодательством».

1.7. Пункт 3.1. договора от 23.11.2010 г. № 732/з изложить в следующей редакции: «Арендная плата определяется в размере двух процентов от действующей кадастровой стоимости Участка в год».

Изложить пункт 3.4. договора от 23.11.2010 г. № 732/з в следующей редакции: «Пересмотр арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка начисления арендной платы в соответствии с действующим законодательством».

1.8. Пункт 3.1. договора от 23.11.2010 г. № 729/з изложить в следующей редакции: «Арендная плата определяется в размере двух процентов от действующей кадастровой стоимости Участка в год».

Изложить пункт 3.4. договора от 23.11.2010 г. № 729/з в следующей редакции: «Пересмотр арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка начисления арендной платы в соответствии с действующим законодательством».

1.9. Пункт 3.1. договора от 23.11.2010 г. № 719/з изложить в следующей редакции: «Арендная плата определяется в размере двух процентов от действующей кадастровой стоимости Участка в год».

Изложить пункт 3.4. договора от 23.11.2010 г. № 719/з в следующей редакции: «Пересмотр арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка начисления арендной платы в соответствии с действующим законодательством».

Уточненные исковые требования со ссылками на статьи 424, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, договоры аренды №№ 741/з, № 745/з, № 754/з, № 726/з, № 740/з, № 746/з, №732/з, № 729/з, № 719/з от 23.11.2010 от 23.11.2010 мотивированы тем, что условия пунктов 3.1., 3.4 вышеназванных договоров противоречат действующему законодательству. Указывая, что земельные участки предоставлены в аренду для строительства в соответствии с процедурой предварительного согласования места размещения объекта, арендатор считает, что размер годовой арендной платы по договорам аренды должен определяться на основании пп. «а» п.2, пп. «д» п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 (далее Правила № 582) в соответствии с которыми ставка арендной платы рассчитывается в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка.

Уточнения приняты судом первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 12.11.2014 по делу № А70-8507/2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

1. Изменены условия Договоров от 23.11.2010 №№ 741/з; 745/з; 754/з; 726/з; 740/з; 746/з; 732/з; 729/з; 719/з, заключенных между ОАО «Тюменская домостроительная компания» и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, а именно:

1.1. Пункт 3.1. договора от 23.11.2010 № 741/з изложить в следующей редакции: «Арендная плата определяется в размере двух процентов от действующей кадастровой стоимости Участка в год».

Изложить пункт 3.4. договора от 23.11.2010 № 741/з в следующей редакции: «Пересмотр арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка начисления арендной платы в соответствии с действующим законодательством».

1.2. Пункт 3.1. договора от 23.11.2010 № 745/з изложить в следующей редакции: «Арендная плата определяется в размере двух процентов от действующей кадастровой стоимости Участка в год».

Изложить пункт 3.4. договора от 23.11.2010 № 745/з в следующей редакции: «Пересмотр арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка начисления арендной платы в соответствии с действующим законодательством».

1.3. Пункт 3.1. договора от 23.11.2010 № 754/з изложить в следующей редакции: «Арендная плата определяется в размере двух процентов от действующей кадастровой стоимости Участка в год».

Изложить пункт 3.4. договора от 23.11.2010 № 754/з в следующей редакции: «Пересмотр арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка начисления арендной платы в соответствии с действующим законодательством».

1.4. Пункт 3.1. договора от 23.11.2010 № 726/з изложить в следующей редакции: «Арендная плата определяется в размере двух процентов от действующей кадастровой стоимости Участка в год».

Изложить пункт 3.4. договора от 23.11.2010 № 726/з в следующей редакции: «Пересмотр арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка начисления арендной платы в соответствии с действующим законодательством».

1.5. Пункт 3.1. договора от 23.11.2010 № 740/з изложить в следующей редакции: «Арендная плата определяется в размере двух процентов от действующей кадастровой стоимости Участка в год».

Изложить пункт 3.4. договора от 23.11.2010 № 740/з в следующей редакции: «Пересмотр арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка начисления арендной платы в соответствии с действующим законодательством».

1.6. Пункт 3.1. договора от 23.11.2010 № 746/з изложить в следующей редакции: «Арендная плата определяется в размере двух процентов от действующей кадастровой стоимости Участка в год».

Изложить пункт 3.4. договора от 23.11.2010 № 746/з в следующей редакции: «Пересмотр арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка начисления арендной платы в соответствии с действующим законодательством».

1.7. Пункт 3.1. договора от 23.11.2010 г. № 732/з изложить в следующей редакции: «Арендная плата определяется в размере двух процентов от действующей кадастровой стоимости Участка в год».

Изложить пункт 3.4. договора от 23.11.2010 № 732/з в следующей редакции: «Пересмотр арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка начисления арендной платы в соответствии с действующим законодательством».

1.8. Пункт 3.1. договора от 23.11.2010 № 729/з изложить в следующей редакции: «Арендная плата определяется в размере двух процентов от действующей кадастровой стоимости Участка в год».

Изложить пункт 3.4. договора от 23.11.2010 № 729/з в следующей редакции: «Пересмотр арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка начисления арендной платы в соответствии с действующим законодательством».

1.9. Пункт 3.1. договора от 23.11.2010 № 719/з изложить в следующей редакции: «Арендная плата определяется в размере двух процентов от действующей кадастровой стоимости Участка в год».

Изложить пункт 3.4. договора от 23.11.2010 № 719/з в следующей редакции: «Пересмотр арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка начисления арендной платы в соответствии с действующим законодательством».

Не согласившись с принятым судебным актом, ТУ Росимущества в Тюменской области обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя апелляционной жалобы, суд первой инстанции формально подошел к рассмотрению данного спора, не оценив должным образом доводы Управления, а именно: не дал надлежащей оценки тому факту, что применение подпункта «д» пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 16.07.2009 № 582 в рассматриваемых правоотношениях невозможно, поскольку земельные участки предоставлены ОАО «Тюменская домостроительная компания» под размещение жилого дома без предварительного согласования места размещения объектов в порядке, установленным Земельным Кодексом Российской Федерации; права и обязанности по договорам аренды от ООО «Диамант Плюс» к ОАО «Тюменская домостроительная компания» переведены с учетом установленного размера арендной платы согласно отчетам об оценке рыночной стоимости земельных участков.

В письменном отзыве ОАО «Тюменская домостроительная компания» возразило на доводы апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

В судебном заседании представитель ТУ Росимущества в Тюменской области поддержал доводы и требования апелляционной жалобы.

Представитель ОАО «Тюменская домостроительная компания» возразил на доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, считая решение суда первой