Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2015 по делу n А70-9004/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

05 февраля 2015 года

                                                        Дело №   А70-9004/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  29 января 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  05 февраля 2015 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Лотова А.Н.

судей  Золотовой Л.А., Сидоренко О.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Плехановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-14024/2014) Государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Тюменской области от 20.10.2014 по делу № А70-9004/2014 (судья Коряковцева О.В.), принятое по заявлению Государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тюменской области «Родильный дом № 3» о взыскании денежных средств в размере 26 651 руб. 16 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от Государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Сущая Е.А., по доверенности № 4 от 12.01.2015; Скороходова А.А., по доверенности № 79 от 31.12.2014;

от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Родильный дом № 3» - Колесникова С.Л., по доверенности № 11 от 12.01.2015; Парфенова Е.А. по доверенности № 6 от 10.09.2014;

установил:

 Государственное учреждение - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее по тексту - заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тюменской области «Родильный дом № 3» (далее - ГБУЗ ТО «Родильный дом № 3», Родильный дом, Учреждение) о взыскании денежных средств в размере 26 651 руб. 16 коп.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 20.10.2014 по делу № А70-9004/2014 Фонду отказано в удовлетворении заявленных требований, поскольку суд первой инстанции признал обоснованным выдачу листка нетрудоспособности Загорулько Е.А. по беременности и родам с даты принятия Калининским районным судом г. Тюмени решение об усыновлении ей ребенка.

Не согласившись с указанным судебным актом, Фонд обратился с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Тюменской области от 20.10.2014 по делу № А70-9004/2014 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных им требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что при принятии решения суд первой инстанции не учел положения части 3 статьи 125 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым, при удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка возникают (устанавливаются) со дня вступления в силу решения суда об установлении усыновления ребенка.

Также податель жалобы, ссылаясь на пункт 5 Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 № 719, согласно которому основанием для предоставления женщине, усыновившей ребенка, отпуска по беременности и родам, являются листок нетрудостпособности, который выдается в установленном порядке лечебным учреждением, и ее заявление, полагает, что право на получение листка нетрудоспособности по беременности и родам у женщины, усыновившей ребенка в возрасте до 3-х месяцев, возникает со дня вступления в силу решения суда об установлении усыновления ребенка.

Учреждение в письменном отзыве на апелляционную жалобу решение суда первой инстанции просит оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали заявленные доводы.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, заслушав представителей лиц, участвующих  в деле, установил следующие обстоятельства.

В ходе проведения проверочных мероприятий в отношении страхователя ООО «ЯмалТрейд» установлен факт выплаты им своему работнику Загорулько Е.А. пособия по беременности и родам в размере 26 651 руб. 16 коп., которое, в свою очередь, принято органом Фонда социального страхования РФ к зачету и выплачено страхователю.

Одновременно с этим, Фондом проведена проверка Родильного дома, оформившего листок нетрудоспособности по беременности и родам на имя Загорулько Е.А.

В ходе проверки установлено, что Загорулько Е.А. усыновила ребенка, который фактически родился 02 ноября 2012 года; Калининским районным судом г. Тюмени 06.12.2012 принято решение об усыновлении, при этом дата рождения ребенка была изменена на 06 декабря 2012 года; решение Калининского районного суда г. Тюмени  вступило в законную силу 10 января 2013 года.

В этой связи Родильный дом  06.12.2012 выдал Загорулько Е.А. листок нетрудоспособности № 060606348001 с освобождением от работы с  06.12.2012 по  10.01.2013 и за указанный период начислено пособие за счет средств Фонда социального страхования РФ в размере 26 651 руб. 16 коп.

Фонд посчитал подобное оформление листка нетрудоспособности не соответствующим установленному порядку, а именно пункту 53 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 № 624н.

При этом, по мнению Учреждения, листок нетрудоспособности  следовало выдавать с 10 января 2013 года (дата вступления решения суда в законную силу) по 13 февраля 2013 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Фонда в Арбитражный суд Тюменской области с настоящим заявлением.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 20.10.2014 по делу № А70-9004/2014 Фонду отказано в удовлетворении заявленных требований.

Означенное решение обжалуется Фондом в суд апелляционной инстанции.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе, организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством РФ.

В  силу пункта 1 части 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ застрахованными лицами являются  лица, работающие по трудовому договору и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно пунктам 2, 3 части 2 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ беременность и роды, рождение ребенка (детей) являются страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно части 2  статьи 10 Закона №  255-ФЗ при усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается со дня его усыновления и до истечения 70 (в случае одновременного усыновления двух и более детей - 110) календарных дней со дня рождения ребенка (детей).

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ документами, служащими основанием для начисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, являются листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией в установленном порядке, справка(ки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей).

Таким образом, из содержания процитированных норм права следует, что страховым  случаем является, в том числе,  рождение ребенка (детей) и листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается  в случае наступления данного страхового случая.

Как было указано ранее, в рассматриваемом случае, Калининским районным судом г. Тюмени 06.12.2012 принято решение об усыновлении Загорулько Е.А. ребенка, при этом дата рождения ребенка была изменена на 06 декабря 2012 года.

В этой связи Родильный дом  06.12.2012 выдал Загорулько Е.А. листок нетрудоспособности № 060606348001 с освобождением от работы с  06.12.2012 по  10.01.2013 и за указанный период начислено пособие за счет средств Фонда социального страхования РФ в размере 26 651 руб. 16 коп.

В соответствии с пунктом  53 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н, женщине, усыновившей ребенка в возрасте до 3 месяцев, листок нетрудоспособности выдается со дня усыновления на период до 70 календарных дней (при одновременном усыновлении двух или более детей - на 110 календарных дней) со дня рождения ребенка.

Таким образом,  учитывая изложенное, является правильным вывод суда первой инстанции о том, что  Родильный  дом  правомерно  выдал листок нетрудоспособности с даты принятия  решения Калининским районным судом г. Тюмени (06.12.2012), которое в силу четвертого абзаца его резолютивной части подлежит немедленному исполнению.

Суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае факт выдачи листка нетрудоспособности по беременности и родам обусловлен  наступлением страхового случая – рождение ребенка, а не вступлением в законную силу судебного решения, что не является страховым случаем.

Суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены  и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

Поскольку  Фонд выступал по данному делу в качестве заявителя, то в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, он освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, вопрос о распределении судебных расходов судом апелляционной инстанции  не рассматривается.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу Государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Тюменской области от 20.10.2014 по делу № А70-9004/2014 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Лотов

Судьи

Л.А. Золотова

О.А. Сидоренко