Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2014 по делу n А75-9230/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

03 сентября 2014 года

                                                       Дело №   А75-9230/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  28 августа 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 сентября 2014 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кудриной Е.Н.,

судей  Грязниковой А.С., Рожкова Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ненашевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6009/2014) общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14 апреля 2014 года по делу № А75-9230/2013 (судья Сердюков П.А.), принятое по иску Администрации Нефтеюганского района (ОГРН 1028601791979, ИНН 8619005217) к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» (ОГРН 1058602819538, ИНН 8604035473)

о взыскании 139 403 руб.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» - представитель Шульженко О.В. (паспорт, по доверенности № 325/14  от  01.04.2014),

от Администрации Нефтеюганского района - представитель не явился, извещены надлежащим образом;

установил:

Администрация Нефтеюганского района (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» (далее - ответчик, ООО «РН-Юганскнефтегаз») о взыскании 139 403 руб. 09 коп. из них:

- 33 092 руб. 79 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м.н. в районе ОС ППН-1-КНС-1/2 (ЦДНГ-3), общей площадью 0,3564 га, в том числе: неосновательного обогащения в сумме 26 834 руб. 06 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 6 258 руб. 73 коп.,

- 39 397 руб. 32 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м.н. в районе ППН-1-КНС-4 (ЦДНГ-3), общей площадью 0,4256 га, в том числе: неосновательного обогащения в сумме 31 962 руб. 64 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 7 434 руб. 68 коп.,

- 28 214 руб. 77 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Южно-Сургутское м.н. в районе к 64 а-т.14 (ЦДНГ-1), к 53-Т.25 (ЦДНГ-1), к 60-т.вр.21 (ЦДНГ-1), общей площадью 0,2958 га, в том числе: неосновательного обогащения в сумме 22 776 руб. 98 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 5 437 руб. 79 коп.,

- 38 698 руб. 21 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м.н. в районе ОС ППН-1 - КНС-4, общей площадью 0,4476 га, в том числе: неосновательного обогащения в сумме 31 749 руб. 28 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 6 948 руб. 93 коп.

В качестве основания для удовлетворения требований истец, ссылаясь на статьи 395, 424, 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 8, 65, 103 Земельного кодекса Российской Федерации, указал на неосновательное обогащение ответчика, в связи с использованием земельных участков в отсутствие правовых оснований без внесения соответствующей платы.

Решением от 14.04.2014 по делу № А75-9230/2013 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры исковые требования Администрации удовлетворил частично. С ООО «РН-Юганскнефтегаз» в пользу Администрации взыскано 64 887 руб. 38 коп., в том числе неосновательное обогащение в размере 58 254 руб. 57 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 632 руб. 81 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований арбитражным судом отказано.

С ООО «РН-Юганскнефтегаз» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2 412 руб. 09 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «РН-Юганскнефтегаз» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда отменить, в удовлетворении исковых требований Администрации отказать.

В обоснование апелляционной жалобы ООО «РН-Юганскнефтегаз» указало на то, что в актах приема-передачи земельных участков к перечисленным в исковом заявлении ничтожным договорам имеются данные только о площади участков без указания сведений, позволяющих их индивидуализировать (не указаны координаты и кадастровые номера участков), следовательно, невозможно установить границы участков и как-либо их использовать. Суд первой инстанции не дал оценки имеющемуся в материалах дела письму Администрации от 14.05.2013 исх.№ 2854. Факт неосновательного обогащения со стороны ответчика отсутствует, поскольку как только общество узнало, что договоры аренды заключены с нарушением законодательства, сразу известило истца об их ничтожности и прекращении договорных отношений в силу закона. Истец не заявлял требований о передаче ему земельных участков по акту приема-передачи, каких-либо претензий по данному поводу не предъявлял. В силу специфики своей деятельности истец заведомо знал, что указанные договоры заключаются в нарушение действующего на тот момент законодательства. Истец принимал арендную плату, чего делать не имел права, потому что использование (в том числе предоставление в аренду) земель запаса запрещено законом. Расчёт неосновательного обогащения не обоснован. Доводы истца о том, что аналогичным «товаром» в целях расчёта неосновательного обогащения следует считать не земельный участок из категории земель запаса, а участок, предоставленный для ликвидации аварий и рекультивации нарушенных земель, не основаны на законе и несостоятельны. Акты приема-передачи земельных участков к перечисленным в исковом заявлении ничтожным договорам не подтверждают факт пользования участками ООО «РН-Юганскнефтегаз».

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «РН-Юганскнефтегаз» поддержал требования, заявленные в апелляционной жалобе.

   От Администрации поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором она просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с частью 1 статьи 266, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Администрации, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания и не заявившей ходатайств об его отложении.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, выслушав представителя ООО «РН-Юганскнефтегаз», суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Администрацией (арендодатель) и обществом (арендатор) подписаны договоры аренды земель для использования под проведение работ по ликвидации аварий в результате отказов трубопроводов на нефтяных месторождениях.

По договору аренды земель от 21.05.2007 № 236 объектом аренды являлся земельный участок, расположенный по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м.н. в районе ОС ППН-1-КНС-1/2 (ЦЦНГ-3), общей площадью 0,3564 га. Срок действия договора установлен с 21.05.2007 по 20.04.2008.

По акту приема-передачи от 21.05.2007 земельный участок передан арендатору.

По договору аренды земель от 21.05.2007 № 242 объектом аренды являлся земельный участок, расположенный по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м.н. в районе ППН- 1-КНС-4 (ЦДНГ-3), общей площадью 0,4256 га. Срок действия договора установлен с 21.05.2007 по 20.04.2008.

По акту приема-передачи от 21.05.2007 земельный участок передан арендатору.

По договору аренды земель от 21.05.2007 № 245 объектом аренды являлся земельный участок, расположенный по адресу: Нефтеюганский район, Южно-Сургутское м.н. в районе к 64 а-т.14 (ЦДНГ-1), к 53-T.25 (ЦДНГ-1), к 60-т.вр.21 (ЦДНГ-1), общей площадью 0,2958 га. Срок действия договора установлен с 21.05.2007 по 20.04.2008.

По акту приема-передачи от 21.05.2007 земельный участок передан арендатору.

По договору аренды земель от 19.10.2007 № 416 объектом аренды являлся земельный участок, расположенный по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м.н. в районе ОС ППН-1 - КНС-4, общей площадью 0,4476 га. Срок действия договора установлен с 19.10.2007 по 18.09.2008.

По акту приема-передачи от 19.10.2007 земельный участок передан арендатору.

Ответчик вносил арендную плату за пользование земельными участками по 2008 год. Письмом от 28.01.2009 № 30/03-02-387 общество уведомило администрацию о расторжении спорных договоров аренды с 01.02.2009 по причине их ничтожности и прекратил вносить арендные платежи за пользование спорными земельными участками, земельные участки не возвратил.

Департамент имущественных отношений Нефтеюганского района обратился к обществу с требованием от 21.11.2011 № 6746 о возврате земельных участков в рекультивированном виде в срок до 01.08.2012.

Однако, земельные участки до настоящего времени не возвращены.

Ссылаясь на ничтожность заключенных договоров, полагая, что у общества образовалась сумма неосновательного обогащения в результате использования ответчиком спорных земельных участков без правоустанавливающих документов и невнесения арендных платежей за пользование земельными участками в общий период с 19.10.2007 по 10.12.2013, истец обратился к обществу с претензиями от 19.10.2011 HP № 6070, от 19.10.2011 № 6072, от 01.04.2013№ 1836, от 02.04.2013 № 1841 с требованием погасить задолженность.

В письмах от 20.10.2011 № 16-02-5107, от 02.11.2011 № 16-02-5364, № 16-02-5366 общество указало на то, что выше обозначенные договоры аренды расторгнуты, задолженность за пользование земельными участками отсутствует.

Поскольку претензии оставлены обществом без удовлетворения, администрация обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим исковым заявлением.

14.04.2014 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вынес судебный акт, являющийся предметом апелляционного обжалования по данному делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения по настоящему делу.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (пункт 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации  одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Судом первой инстанции установлено, что ООО «РН-Юганскнефтегаз» в аренду по рассматриваемым договорам были предоставлены земельные участки, относящиеся к категории земель запаса. Документов, подтверждающих перевод земельных участков из категории земель запаса в другую категорию, не представлено.

Указанные обстоятельства сторонами настоящего спора не оспариваются.

Согласно статье 103 Земельного Кодекса Российской Федерации к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса. Использование земель запаса допускается после их перевода в другую категорию.

Поскольку спорные земельные участки отнесены к категории земель запаса и в другую категорию не переведены, рассматриваемые договоры аренды заключены с нарушением положений действующего законодательства. Администрация не вправе была предоставлять спорные земельные участки в аренду обществу.

На основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В то же время, в пункте 7 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Вопреки доводам ответчика материалами дела подтверждается факт использования им спорных земельных участков без оформления землепользования надлежащим образом.

Как указывалось ранее, спорные земельные участки были переданы истцом ответчику при заключении договоров аренды по актам приема-передачи от 19.10.2007.

Ссылка ответчика на то, что в актах приема-передачи земельные участки должным образом не индивидуализированы, является необоснованной, поскольку в актах указаны как адрес, площадь, так и целевое использование земельных участков. Кроме того, акты подписаны к договорам аренды, приложением к которым является план участка. В такой ситуации неопределенности относительно предоставляемых истцом ответчику земельных участков при их передаче не возникало. Получив земельные участки