Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2014 по делу n А70-10441/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

04 июля 2014 года

              Дело № А70-10441/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июля 2014 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Киричёк Ю.Н.,

судей Кливера Е.П., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Михайловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5032/2014) открытого акционерного общества «Газснаб» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 09.12.2013 по делу № А70-10441/2013 (судья Бадрызлова М.М.), принятое по заявлению Государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 1 к открытому акционерному обществу «Газснаб» (ОГРН 1027200830293, ИНН 7204000241) о взыскании капитализированных платежей в размере 10 039 659 руб.12 коп.,

 судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

установил:

Государственное учреждение – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Филиала №1 (далее по тексту – заявитель, Отделении ФСС, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Газснаб» (далее по тексту – заинтересованное лицо, ОАО «Газснаб», общество) капитализированных платежей, предназначенных для выплаты обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 10 039 659 руб. 12 коп.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 09.12.2013 по делу № А70-10441/2013 заявленное Отделением ФСС требование удовлетворено в полном объеме.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из подтвержденного материалами дела факта задолженности ОАО «Газснаб» по капитализированным платежам при ликвидации юридического лица - страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлен, подтвержден материалами дела.

 Не согласившись с вынесенным судебным актом, ОАО «Газснаб», обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы общество указало на несоблюдение Отделением ФСС досудебного порядка урегулирования спора, в частности Отделением ФСС не направлялся список лиц, получающих обеспечение по страхованию. По мнению подателя жалобы, самостоятельный расчет Отделением ФСС капитализируемых платежей и направление Обществу претензии , содержащей требование о перечислении рассчитанной Фондом суммы капитализируемых платежей не предусмотрен законодательством.

Кроме того, податель жалобы считает, судом первой инстанции необоснованно была взыскана с общества государственная пошлина.

Поступивший в Восьмой арбитражный апелляционный суд письменный отзыв отделения ФСС на апелляционную жалобу ОАО «Газснаб» не приобщен к материалам дела в связи с отсутствием доказательств его направления в адрес лиц, участвующих в деле (часть 1 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Данный отзыв будет направлен в адрес ОАО «Газснаб» вместе с настоящим постановлением суда апелляционной инстанции.

До начала судебного заседания от отделения ФСС поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя, которое суд апелляционной инстанции счел необходимым удовлетворить.

Суд апелляционной инстанции также посчитал возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие ОАО «Газснаб», надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, не заявившего ходатайства об его отложении.

В порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, установил следующие обстоятельства.

ОАО «Газснаб» зарегистрировано в качестве страхователя в филиале № 1 Государственного учреждения - Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и имеет граждан, перед которыми несет ответственность за причинение вреда здоровью, а именно: у страхователя ОАО «Газснаб» произошли несчастные случаи на производстве с Растатуровым Сергеем Михайловичем, Рявкиным Андреем Анатольевичем, о чем 18.06.1992 и 10.09.2002 были составлены акты №1 и № 2 «О несчастном случае на производстве».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № 6 от 19.08.2013 общество находится в стадии ликвидации с 16.08.2013. Ликвидатором является Колимбет Д.В.

В нарушение установленного законом порядка ОАО «Газснаб» не был рассчитан и согласован со страховщиком размер капитализируемых платежей и сроки его внесения.

В связи с чем заявитель, он же страховщик, самостоятельно осуществил расчет капитализируемых платежей в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.07.2001 № 72. Размер платежей составил 10 039 659,12 руб.

До обращения в арбитражный суд ответчику направлено письменное требование от 05.09.2013 № 03-08/01-1943 об уплате в добровольном порядке капитализированных платежей в размере 10 039 659 руб. 12 коп. в недельный срок с даты получения указанного письма.

В связи с неисполнением указанного требования в установленный в нем срок Отделение ФСС обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании капитализированных платежей в размере 10 039 659 руб. 12 коп. в судебном порядке.

09.12.2013 Арбитражным судом Тюменской области принято ОАО «Газснаб» в апелляционном порядке решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

 В соответствии с пунктом 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страховщик обязан аккумулировать капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя.

Пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено, что при ликвидации страхователь - юридическое лицо обязано внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, первичной для целей проведения ликвидационных процедур ОАО «Газснаб» являлась обязанность общества по внесению страховщику капитализированных платежей. Однако, ответчиком не исполнялись обязанности, предусмотренные нормами публичного права.

Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 № 863 (далее по тексту - Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка уведомление о ликвидации (признании банкротом) страхователя направляется страховщику по месту регистрации страхователя ликвидационной комиссией или конкурсным управляющим в 10-дневный срок с даты их назначения.

Согласно пункту 3 Порядка страховщик в 2-недельный срок с даты получения уведомления о ликвидации (признании банкротом) страхователя направляет ликвидационной комиссии (конкурсному управляющему) для расчета размера капитализируемых платежей список указанных в пункте 1 настоящего Порядка лиц, получавших обеспечение по страхованию, с указанием размера выплат по каждому виду обеспечения по страхованию.

Ликвидационная комиссия (конкурсный управляющий) рассчитывает размер капитализируемых платежей в соответствии с методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, утверждаемой страховщиком по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству (пункт 4 Порядка).

Пунктом 5 Порядка установлено, что рассчитанный размер капитализируемых платежей согласовывается ликвидационной комиссией (конкурсным управляющим) со страховщиком в 2-недельный срок с даты закрытия реестра требований кредиторов к ликвидируемому страхователю.

В соответствии с пунктом 7 Порядка разногласия, возникшие между страховщиком и ликвидационной комиссией (конкурсным управляющим) по вопросам размеров и сроков внесения капитализированных платежей, рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой из представителей сторон. При недостижении согласия спор передается на рассмотрение арбитражного суда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В материалы дела представлен расчет размера капитализируемых платежей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации. В указанном расчете 1 728 137руб. 32 коп. относится для обеспечения пострадавшего Растатурова С.М. ежемесячными страховыми выплатами; 8 311 521руб. 80 коп. относится для обеспечения ежемесячными страховыми выплатами лиц, имеющим право на их получение, в связи со смертью пострадавшего Рявкина А.А. в результате страхового случая Общая сумма составляет 10 039 659 руб. 12 коп.

Как усматривается из материалов дела, возражения по расчету капитализированных платежей ликвидационная комиссия общества не представила, кроме того, обществу было предоставлено достаточное количество времени для согласования капитализированных платежей со страховщиком.

Подлежит отклонению довод апелляционной жалобы о несоблюдении Фондом досудебного порядка урегулирования спора, поскольку материалами дела подтверждается, что до обращения в арбитражный суд обществу было направлено письменное требование от 05.09.2013 № 03-08/01-1943 об уплате в добровольном порядке капитализированных платежей в размере 10 039 659 руб. 12 коп. (т.1 л.д. 56-57). К данному требованию был приложен расчет размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) (т. 1 л.д. 58-60). Из содержания указанных расчетов следует, что данные документы были направлены Фондом для согласования с председателем ликвидационной комиссии.

В арбитражный суд с заявлением Фонд обратился 30.09.2013., что подтверждается оттиском штампа канцелярии арбитражного суда на заявлении, то есть после предпринятых Фондом мер по досудебному порядку урегулирования спора (т. 1 л.д. 2).

Как следует из материалов дела, расчет размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве), включающий список лиц, получающих обеспечение по страхованию с указанием размера выплаты по каждому виду обеспечения по страхованию, осуществлен Фондом в соответствии с «Методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц – страхователей», утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.07.2001 № 72 во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 № 863 «Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Учитывая изложенное и принимая во внимание неисполнение обществом обязательства по внесению в Фонд капитализированных платежей, заявленные Фондом требования обоснованно были удовлетворены судом первой инстанции.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением заявления Фонда о взыскании капитализируемых платежей судебные расходы заявителя по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции обоснованно были отнесены судом первой инстанции на общество.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы, т.е. на ОАО «Газснаб».

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 09.12.2013 по делу № А70-10441/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.Н. Киричёк

Судьи

Е.П. Кливер

О.Ю. Рыжиков