Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2014 по делу n А46-15607/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

09 июня 2014 года

                                                      Дело № А46-15607/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  09 июня 2014 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сидоренко О.А.,

судей Золотовой Л.А., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Плехановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3223/2014) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 24.02.2014 по делу № А46-15607/2013 (судья Беседина Т.И.), принятое по заявлению Сибирского открытого акционерного общества трубопроводного транспорта нефтепродуктов (ИНН 5501021184, ОГРН 1025500508725) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности,

при участии в судебном заседании представителей: 

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области – Бобровник Юлия Александровна по доверенности № 116 от 30.12.2013 (личность представителя установлена на основании служебного удостоверения);

от Сибирского открытого акционерного общества трубопроводного транспорта нефтепродуктов – Сальникова Ксения Игоревна по доверенности № 04 от 01.01.2014 (личность представителя удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации);

установил:

Сибирское открытое акционерное общество трубопроводного транспорта нефтепродуктов (далее – ОАО «Сибтранснефтепродукт», заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области, заинтересованное лицо, регистрационный орган) о признании незаконным решения от 10.08.2013 № 01/165/2013-209 об отказе в государственной регистрации права собственности ОАО «Сибтранснефтепродукт» на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: г. Омск, ул. Шукшина, д. 3, кв. 30, и обязании Управления Росреестра по Омской области зарегистрировать право собственности ОАО «Сибтранснефтепродукт» на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: г. Омск, ул. Шукшина, д. 3, кв. 30.

Решением Арбитражного суда Омской области от 24.02.2014 по делу № А46-15607/2014 требования заявителя удовлетворены в полном объеме, с чем Управление Росреестра по Омской области не согласилось, обжаловав его в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судом апелляционной инстанции из материалов дела установлено, что между ООО «ЭКОСТРОЙ» (Застройщик) и ОАО «Сибтранснефтепродукт» (Дольщик) 29.11.2006 заключен договор долевого участия в строительстве, предметом которого является долевое участие в строительстве шестиэтажного кирпичного жилого дома № 133, согласно утвержденному генеральному плану (шифр 10 857-ГП), расположенного на земельном участке по строительному адресу: г. Омск, ул. 2-ая Кольцевая – Дачная, путем финансирования строительства в объемах, установленных настоящим договором.

Дольщик обязуется осуществлять финансирование строительства жилого дома в размере стоимости квартиры, общей проектной площадью 95,69 кв.м. (с учетом площади балконов и лоджий с понижающим коэффициентом 0,5) номер квартиры 30, этаж 4, подъезд 2, с целью приобретения указанного объекта в собственность (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.3 договора Застройщик осуществляет строительство жилого дома на основании: договора аренды земельного участка под строительство от 21.04.2005 № ДЦ 31-5522, разрешения на строительство от 23.06.2004 № 36, проектной документации МУП «Горстройпроект», договора о совместной деятельности по строительству объекта недвижимости от 15.12.2004 и других нормативных документов.

Общий объем инвестиционных денежных средств, вкладываемых Дольщиком в строительство объекта, составляет 2 583 630 рублей (пункт 2.1 договора), которые вносятся Дольщиком в кассу или на расчетный счет Застройщика в срок до 05.12.2006 (пункт 2.2 договора).

Дополнительным соглашением № 1 от 15.08.2008 к договору долевого участия в строительстве от 29.11.2006 стороны внесли изменения в пункт 1.1, который изложен в следующей редакции: «Предметом настоящего договора является долевое участие в строительстве жилого дома по адресу: г. Омск, ул. В. Шукшина, д. 3, путем финансирования строительства   в объемах, установленных настоящим договором».

Денежные средства в установленном договором размере перечислены ОАО «Сибтранснефтепродукт» на расчетный счет ООО «ЭКОСТРОЙ» платежным поручением № 6266 от 04.12.2006.

Акт о передаче квартиры № 30 в доме № 3 по ул. В.Шукшина подписан сторонами 06.02.2008.

Решением Арбитражного суда Омской области от 18.11.2011 по делу № А46-8224/2010 ООО «ЭКОСТРОЙ» признано несостоятельным (банкротом); определением арбитражного суда от 26.11.2012 по указанному делу конкурное производство в отношении должника завершено.

ООО «ЭКОСТРОЙ» прекратило деятельность в связи с его ликвидацией, о чем в единый государственный реестр юридических лиц 28.01.2013 внесена запись за номером 2135543029697.

Для регистрации права собственности на указанную квартиру ОАО «Сибтранснефтепродукт» в соответствии со статьями 16, 17, 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ) представило в Управление Росреестра по Омской области пакет документов.

Сообщением № 01/165/2013-209 от 10.08.2013 заинтересованное лицо отказало обществу в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости на объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Омск, ул. Шукшина, д. 3, кв. 30, со ссылкой на положения Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ) и Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 № 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем».

Как указано в сообщении, на основании Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 № 54 и в связи с тем, что земельный участок под строительство многоквартирного жилого дома был предоставлен ООО «ЭКОСТРОЙ» в 2005 году, при регистрации права собственности необходимо руководствоваться правилами глав 30, 37, 55 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Право собственности на объект недвижимости возникает у лиц, заключивших договор купли-продажи будущей недвижимой вещи с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав (пункт 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право собственности на здание или сооружение, созданное по договору, возникает у стороны, имеющей (или предоставившей) земельный участок (застройщика), с момента государственной регистрации права в ЕГРП. К обязательству по передаче помещений применяются правила о купле-продаже, то есть до передачи объекта права правообладателю, застройщик должен зарегистрировать право собственности на передаваемую вещь за собой.

Однако застройщик – ООО «ЭКОСТРОЙ» - до момента передачи вышеназванного объекта правообладателю свое право собственности на вышеназванный объект не зарегистрировал и не представил заявления на регистрацию права собственности за ОАО «Сибтранснефтепродукт».

Суд первой инстанции при рассмотрении дела проанализировал положения действующего законодательства и пришел к выводу о том, что право собственности ОАО «Сибтранснефтепродукт» на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ.

Однако, установив, что ООО «ЭКОСТРОЙ» прекратило деятельность в связи с его ликвидацией, суд посчитал, что произвести государственную регистрацию права собственности на объект в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ и Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ порядке в настоящее время не представляется возможным, в связи с чем следует руководствоваться разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 62 Постановления № 10/22 от 29.04.2010, в соответствии с которыми регистрация должна быть произведена на основании судебного решения.

Оспаривая выводы суда первой инстанции, Управление Росреестра по Омской области указывает, что договор, заключенный между ООО «ЭКОСТРОЙ» (Застройщик) и ОАО «Сибтранснефтепродукт» (Дольщик) 29.11.2006, не считается заключенным, так как не соответствует требованиям Федерального закона от 23.06.2004 № 214-ФЗ (не зарегистрирован в установленном порядке).

Кроме этого, отказом в государственной регистрации права собственности послужило не только отсутствие (ликвидация) продавца, но также: отсутствие государственной регистрации права собственности на жилое помещение за застройщиком (ООО «ЭКОСТРОЙ») и акта передачи жилого помещения, подписанного сторонами после регистрации застройщиком первоначального права собственности.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно просит оставить судебное решение без изменения.

Судебное заседание апелляционного суда проведено при участии представителей сторон, поддержавших изложенные выше доводы и возражения.

Суд апелляционной инстанции, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав (далее - ЕГРП).

В пунктах 1, 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ указано, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

На основании пунктов 1, 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан осуществлять проверку юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проверку законности сделок и проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (статья 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ).

В статье 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ предусмотрены основания для отказа в государственной регистрации прав, к которым относятся, в том числе, непредставление документов, необходимых в соответствии с настоящим федеральным законом для государственной регистрации прав.

В рассматриваемом случае основанием для отказа в государственной регистрации права собственности послужило в том числе, отсутствие в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сведений о государственной регистрации прав на спорные объекты недвижимости, в том числе и за ООО «ЭКОСТРОЙ»; заявления и иных документов на государственную регистрацию ранее возникшего права.

При этом, как уже было указано, ООО «ЭКОСТРОЙ» прекратило свою деятельность.

Учитывая отсутствие в законе порядка регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество в случае ликвидации второй стороны по сделке, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что к таким отношениям подлежат применению нормы права, регулирующие сходные отношения, а именно пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 1 статьи 16 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

А именно, в соответствии с пунктом 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности.

В абзаце третьем части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ определено, что при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с пунктом 62 Постановления