Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2009 по делу n А46-14591/2007. Постановление апелляционной инстанции (дополнительное)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], 37-26-07, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

03 марта 2009 года                                                                                Дело № А46-14591/2007

Резолютивная часть дополнительного постановления объявлена 26 февраля 2009 года. Дополнительное постановление изготовлено в полном объеме 03 марта 2009 года. Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кливера Е.П.,

судей Ивановой Н.Е., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Радченко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ОАО «МРСК Сибири»; Общество)

о вынесении дополнительного постановления и исправления опечаток,

при участии в судебном заседании:

от ОАО «МРСК Сибири» – Захарова П.А. по доверенности от 03.04.2008 № 94/5, действительной до 01.04.2009 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ);

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области – Мотченко Т.А. по доверенности от 12.01.2009 № 08юр/20, сохраняющей силу в течение одного года (удостоверение УР № 339305 действительно до 31.12.2009),

установил:

ОАО «МРСК Сибири» обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области (далее – МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области; Инспекция) о признании недействительным решения налогового органа № 05-11/9025 ДСП о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 28.09.2007.

В ходе рассмотрения судом первой инстанции заявленного требования, Общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило свое первоначальное заявление, отказавшись от признания ненормативного правового акта недействительным в части определенных эпизодов.

В связи с указанным обстоятельством арбитражный суд первой инстанции определением от 13.05.2008 на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекратил производство по делу о признании недействительным решения № 05-11/9025 ДСП от 28.09.2007 в следующей части:

- в части начисления и предложения налогоплательщику уплатить налог на прибыль организаций за 2004 год в сумме 1 408 628 рублей и привлечения Общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату в 2004 году налога на прибыль, зачисляемого в местный бюджет, по данному эпизоду в сумме 23 477 рублей 20 копеек;

- начисления налогоплательщику налога на добавленную стоимость за 2004 год в общей сумме 658 817 рублей;

- начисления налогоплательщику налога на имущество организаций за 2004 год в сумме 120 629 рублей;

- привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации по налогу на доходы физических лиц в виде штрафа в сумме 50 рублей.

Таким образом, предметом рассмотрения по арбитражному делу № А46-14591/2007 явилась проверка законности и обоснованности вынесенного МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области решения № 05-11/9025 ДСП о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 28.09.2007 недействительным, за исключением той части, в отношении которой производство по делу определением от 13.05.2008 прекращено.

Определением суда от 08.05.2008 открытое акционерное общество «Акционерная компания энергетики и электрификации «Омскэнерго» в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заменено на ОАО «МРСК «Сибири», являющееся правопреемником открытого акционерного общества «Акционерная компания энергетики и электрификации «Омскэнерго».

Решением Арбитражного суда Омской области от 08.07.2008 требование Общества удовлетворено частично.

Решение МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области № 05-11/9025 ДСП о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 28.09.2007 признано недействительным в части:

- доначисления налогоплательщику налога на прибыль в сумме 131 598 064 рублей, налога на имущество в сумме 489 768 рублей, налога на землю в сумме 21 407 404 рублей, налога на добавленную стоимость в сумме 119 568 104 рублей, единого социального налога в сумме 1 875 567 рублей (в том числе 1 331 447 рублей, зачисляемого в федеральный бюджет, 376 243 рубля, зачисляемого в фонд социального страхования, 9 850 рублей, зачисляемого в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 158 027 рублей, зачисляемого в территориальный фонд обязательного медицинского страхования);

- предложения налогоплательщику уплатить недоимку по налогу на прибыль в сумме 131 598 064 рубля, по налогу на добавленную стоимость в сумме 119 568 104 рублей, по налогу на имущество в сумме 610 397 рублей, недоимку по налогу на землю в сумме 21 407 404 рубля, недоимку по единому социальному налогу в сумме 1 875 567 рублей (в том числе 1 331 447 рублей, зачисляемого в федеральный бюджет, 376 243 рубля, зачисляемого в фонд социального страхования, 9 850 рублей, зачисляемого в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 158 027 рублей, зачисляемого в территориальный фонд обязательного медицинского страхования);

- привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату налога на прибыль за 2004 год в виде штрафа в сумме 26 343 089 рублей 60 копеек, за неполную уплату налога на имущество за 2004 год в виде штрафа в сумме 122 079 рублей, за неполную уплату земельного налога за 2004 год в виде штрафа в сумме 4 281 480 рублей, за неполную уплату налога на добавленную стоимость за период сентябрь-декабрь 2004 год в виде штрафа в сумме 3 937 329 рублей 60 копеек, за неполную уплату единого социального налога за 2004 год в виде штрафа в сумме 337 037 рублей (в том числе 266 289 рублей, зачисляемого в федеральный бюджет, 37 172 рубля, зачисляемого в фонд социального страхования, 1 970 рублей, зачисляемого в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 31 606 рублей, зачисляемого в территориальный фонд обязательного медицинского страхования) и предложения уплатить данные налоговый санкции;

- предложения уплатить пени за несвоевременную налога на прибыль в сумме 40 513 827 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество в сумме 130 133рублей, пени за несвоевременную уплату налога на землю в сумме 5 383 570 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 55 354 900 рублей, пени за несвоевременную уплату единого социального налога в сумме 297 857 рублей (в том числе 180 605 рублей в федеральный бюджет, 75 484 рублей в фонд социального страхования, 2 099 рублей в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 39 669 рублей в территориальный фонд обязательного медицинского страхования).

В удовлетворении остальной части заявленного Обществом требования, судом отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой ОАО «МРСК Сибири» просило решение суда первой инстанции изменить, изложив его в следующей редакции – признать недействительным решение налогового органа от 28.09.2007 № 05-11/9025 ДСП в части:

- доначисления налогоплательщику налога на прибыль в сумме 131 598 064 рублей, налога на имущество в сумме 489 768 рублей, налога на землю в сумме 21 407 404 рублей, налога на добавленную стоимость в сумме 119 568 104 рублей, единого социального налога в сумме 2 045 763 рублей (в том числе 1 466 057 рублей в федеральный бюджет, 394 973 рублей в фонд социального страхования, 10 786 рублей в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 173 947 рублей в территориальный фонд обязательного медицинского страхования);

- предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль в сумме 131 598 064 рублей, по налогу на имущество 610 397 рублей, налога на землю в сумме 21 407 404 рублей, по налогу на добавленную стоимость в сумме 120 226 921 рубля, по единому социальному налогу в сумме 2 045 763 рублей (в том числе 1 466 057 рублей в федеральный бюджет. 394 973 рубля в фонд социального страхования, 10 786 рублей в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 173 947 рублей в территориальный фонд обязательного медицинского страхования);

- привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату: налога на прибыль за 2004 год в виде штрафа в сумме 26 577 860 рублей 80 копеек; за неполную уплату налога на имущество за 2004 год в виде штрафа в сумме 122 079 рублей; за неполную уплату налога на землю за 2004 год в виде штрафа в сумме 4 281 480 рублей; за неполную уплату налога на добавленную стоимость за 2004 год в виде штрафа в сумме 4 069 093 рублей; за неполную уплату единого социального налога за 2004 год в виде штрафа в сумме 371 076 рублей (в том числе 293 211 рублей в федеральный бюджет, 40 918 в фонд социального страхования, 2 257 рублей в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 34 790 рублей в территориальный фонд обязательного медицинского страхования);

- предложения уплатить пени за несвоевременную уплату налога на прибыль в сумме 40 794 894 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество в сумме 130 133 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на землю в сумме 5 383 570 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 55 659 904 рублей, пени за несвоевременную уплату единого социального налога в сумме 324 069 рублей (в том числе 198 864 рублей в федеральный бюджет, 79 242 рублей в фонд социального страхования, 2 298 рублей в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 43 665 рублей в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

ОАО «МРСК Сибири также просило взыскать с МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области в свою пользу судебные расходы по государственной пошлине, в связи с рассмотрением апелляционной жалобы в сумме 1 000 рублей, заявления в суде первой инстанции в сумме 3 000 рублей.

В остальной части решение суда первой инстанции Общество просило оставить без изменения.

МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области также не согласилась с принятым судебным актом суда первой инстанции, обратилась с апелляционной жалобой в арбитражный суд апелляционной инстанции, в которой просила решение Арбитражного суда Омской области в части удовлетворения требования ОАО «МРСК Сибири» отменить, в указанной части принять новый судебный акт – об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционных жалоб и отзывов на них, заслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, 30.12.2008 по делу № А46-14591/2007 принял постановление, в резолютивной части которого указал нижеследующее:

«Апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4181/2008) открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» удовлетворить частично.

Отменить решение Арбитражного суда Омской области от 11.06.2008 по делу № А46-11536/2007 в части отказа в удовлетворении требования Общества о признании недействительным решения Инспекции от 28.09.2007 № 05-11/6025 ДСП в части привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату транспортного налога за 2003 год в размере 4 760 рублей.

Признать недействительным решение № 05-11/6025 ДСП о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 28.09.2007, вынесенное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области в отношении открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в части привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату транспортного налога за 2003 год в размере 4 760 рублей, как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части апелляционной жалобы ОАО «МРСК Сибири» − отказать.

Апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4180/2008) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области удовлетворить частично.

Отменить решение Арбитражного суда Омской области от 11.06.2008 по делу № А46-11536/2007 в части удовлетворения требования открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области от 28.09.2007 № 05-11/6025 ДСП в части:

1) доначисления налога на прибыль организаций в размере 24 002 235 рублей, наложения штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 4 800 447 рублей, начисления пени в сумме 7 361 800 рублей – по эпизоду, связанному с отнесением расходов по МУП «Омскэлектро»;

2) доначисления налога на прибыль организаций в размере 2 033 898 рублей, наложения штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 406 779 рублей, начисления пени в сумме 623 823 рубля – по эпизоду, связанному с отнесением расходов по ООО «Интерконсалт»;

3) доначисления налога на прибыль организаций в размере 14 040 000 рублей, наложения штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 4 306 260 рублей, начисления пени в сумме 2 808 000 рублей – по эпизоду, связанному со списанию безнадежных ко взысканию долгов;

4) доначисления налога на добавленную стоимость в размере 1 067 797 рублей, наложения штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 213 559 рублей, начисления пени в сумме 494 344 рубля – по эпизоду, связанному с применением вычетов по сделке