Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2014 по делу n А46-10609/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК),Отказать в удовлетворении ходатайства (заявления) (АПК),Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

05 марта 2014 года

                                                   Дело № А46-10609/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  05 марта 2014 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веревкина А.В.,

судей Еникеевой Л.И., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бирюля К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-12001/2013) открытого акционерного общества «Омскэлектро» на решение Арбитражного суда Омской области от 06 ноября 2013 года по делу №  А46-10609/2013 (судья Гущин А.И.), принятое по иску акционерного общества «Оборонэнерго» (ОГРН 1097746264230; ИНН 7704726225; место нахождения: г. Москва, ул. Знаменка, 19) к открытому акционерному обществу «Омскэлектро» (ОГРН 1025501252270; ИНН 5508000049; место нахождения: г. Омск, ул. Лизы Чайкиной, 8) о взыскании 301 000 руб.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,

установил:

открытое акционерное общество «Оборонэнерго» (далее – ОАО «Оборонэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к открытому акционерному обществу «Омскэлектро» (далее – ОАО «Омскэлектро», ответчик) о взыскании  4 171 487 руб. задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии в мае-июне 2013 года, 35 654 руб. 07 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.06.2013 по 19.08.2013.

Решением Арбитражного суда Омской области от 06.11.2013 по делу № А46-10609/2013 исковые требования удовлетворены. С ОАО «Омскэлектро» в пользу ОАО «Оборонэнерго» взыскано 4 171 487 руб. долга, 35 654 руб. 07 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 9 020 руб. расходов по уплате государственной пошлины. С ОАО «Омскэлектро» в доход федерального бюджета взыскано 35 015 руб. 70 коп. государственной пошлины.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ОАО «Омскэлектро» в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что судом первой инстанции необоснованно отказано в привлечении в дело в качестве третьего лица Региональной энергетической комиссии Омской области (далее – РЭК Омской области), поскольку указанное лицо могло дать пояснению по вопросу включения в тариф на услугу по передаче электрической энергии точек поставки. Ссылается на то, что при формировании валовой выручки ОАО «Омскэлектро» на 2013 год расходы, связанные с оплатой оказанных услуг ОАО «Оборонэнерго» по точкам поставки не были учтены при тарифном регулировании, в связи с чем указанные объемы не должны подлежать оплате истцу. Кроме того указывает на разногласия по объему оказанной услуги.

До заседания суда апелляционной инстанции от ОАО «Омскэлектро» поступило письменное ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А46-9710/2013, в рамках которого рассматривается вопрос о признании недействительным приказа РЭК Омской области от 27.12.2012 № 593/69 «Об установлении тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2013 года».

Статьей 143 АПК РФ предусмотрены обязательные основания приостановления производства по делу, одним из которых является невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом, судом общей юрисдикции (пункт 1 части 1 статьи 143 АПК РФ).

Между тем податель жалобы не обосновал, в чем выражается невозможность разрешения настоящего спора до принятия судебного акта по делу № А46-9710/2013 (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств»), в связи с чем суд апелляционной инстанции отказывает в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу.

Стороны, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. От ОАО «Омскэлектро» поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ, заявление удовлетворено, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между муниципальным унитарным производственно-эксплуатационным предприятием «Омскэлектро» города Омска (заказчик, правопредшественник ответчика) и открытым акционерным обществом «28 Электрическая сеть» (исполнитель, правопредшественник истца), в редакции дополнительных соглашений, подписан договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.10.2010 № 10-0016, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии и мощности от точек приёма и до точек отпуска потребителям гарантирующего поставщика путём осуществления комплекса организационного и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии и мощности по принадлежащим ему электрическим сетям от границы раздела сетей исполнителя и сетей заказчика, а заказчик – оплатить эти услуги в порядке, установленном настоящим договором (л.д. 18-21).

В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 договора от 01.10.2010 № 10-0016 расчётным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по договору услуг по передаче электрической энергии является один календарный месяц.

Исполнитель осуществляет снятие показаний приборов учёта электрической энергии, согласованных в приложении № 1 к договору от 01.10.2010 № 10-0016, в последний рабочий день расчётного месяца и в первые два рабочих дня месяца, следующего за расчётным, передает заказчику рапорт установленной формы (приложение № 3), акт об оказании услуги по передаче электрической энергии, определяемой по точкам отпуска в соответствии с разделом I приложения № 1 (приложение № 4), акт учёта перетоков электрической энергии по точкам приёма в соответствии с разделом II приложения № 1 (приложение № 5), согласованный с исполнителем.

Исполнитель до 15 числа месяца следующего за расчётным, предоставляет  заказчику пакет платёжных документов.

В срок до 20 числа месяца, следующего за расчётным, заказчик обязан подписать акт об оказании услуги по передаче электрической энергии, акт учёта перетоков электрической энергии, представленные исполнителем. При этом, если заказчик имеет возражения по актам, он должен сообщить об этом исполнителю. Возражения заказчика должны быть мотивированы  и оформлены в письменном виде с указанием недостатков. В случае, если до указанного в настоящем пункте срока, заказчик не представит исполнителю в письменном виде свои возражения акты считаются согласованными и принятыми заказчиком (пункты 5.3.1, 5.3.2 договора от 01.10.2010 № 10-0016).

Согласно пункту 5.3.3 договора от 01.10.2010 № 10-0016 расчёт производится до 30 числа месяца, следующего за расчётным, при условии предоставления счёта-фактуры, акта об оказании услуги по передаче электрической энергии, акта учёта перетоков электрической энергии, согласованных заказчиком и исполнителем в части услуг.

Как указывает истец, во исполнение условий договора от 01.10.2010 № 10-0016, ОАО «Оборонэнерго» оказало ОАО «Омскэлектро» в период с 01.05.2013 по 30.06.2013 услуги по передаче электрической энергии на общую сумму 4 171 487 руб.

Поскольку ответчиком услуги, оказанные истцом по договору от 01.10.2010 № 10-0016 в период с 01.05.2013 по 30.06.2013, оплачены не были, ОАО «Оборонэнерго» обратилось в суд с настоящим иском.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Частью 2 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) установлено, что государственному регулированию, в частности, подлежат цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям.

В силу части 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

На основании части 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» утверждение правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и услугам организаций коммерческой инфраструктуры, правил оказания этих услуг отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Согласно части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в срок и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 8 Правил № 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии, в соответствии с разделом III настоящих Правил.

Как следует из пункта 34 Правил № 861, по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Факт оказания ОАО «Оборонэнерго» ответчику услуг по передаче электрической энергии в спорный период (с 01.05.2013 по 30.06.2013) на сумму 4 171 487 руб.  подтверждается представленными в дело доказательствами, а именно: подписанными сторонами актами учета перетоков электрической энергии, актами приема-передачи выполненных работ, оказанных услуг и актами об оказании услуги по передаче электрической энергии по сети ОАО «Оборонэнерго» за спорный период (л.д. 28-30, 52-55, 58, 61-63, 106-111).

Допустимые доказательства того, что  за спорный период истцом оказан иной объем услуг по передаче электрической энергии, ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Доказательства оплаты услуг оказанных  оказанные истцом по договору от 01.10.2010 № 10-0016 в период с 01.05.2013 по 30.06.2013, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 5.3 договора от 01.10.2010 № 10-0016 (в редакции дополнительного соглашения от 25.02.2013, л.д. 33-34) стороны определили, что заказчик производит расчеты с исполнителем по одноставочному тарифу: 2 129, 13 руб./МВт.ч. в период с 01.01.2013 по 30.06.2013 и 2020,40 руб./МВт.ч. в период с 01.07.2013 по 31.12.2013, установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (Приказ РЭК Омской области от 27.12.2012 № 593/69).

Приложениями №№ 9, 10 к договору от 01.10.2010 № 10-0016 стороны исключили из приложения № 1 «Перечень точек приема и отпуска электрической энергии ОАО «Оборонэнерго» часть точек приема, а также дополнили перечень № 1 новыми точками приема. В приложениях №№ 9, 10 указано, что они вступают в силу с момента подписании и распространяют свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2013.

Таким образом, стороны согласовали точки приема и стоимость услуги по передаче электрической энергии. Для пары смежных сетевых организаций:  филиал «Сибирский» ОАО «Оборонэнерго» - Муниципальное производственно-эксплуатационное предприятие города Омска «Омскэлектро» тариф на 2013 год утвержден РЭК Омской области.

Согласно письму РЭК Омской области от 15.07.2013 № ИСХ-13/РЭК-3253 экономически обоснованные