Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2008 по делу n А81-2684/2008. Отменить определение первой инстанции (ст.272 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г.Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], 37-26-07, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

29 декабря 2008 года

                                                        Дело №   А81-2684/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 декабря 2008 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кливера Е.П.

судей Ивановой Н.Е., Рыжикова О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тайченачвым П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5135/2008) инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ноябрьску Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – ИФНС России по г. Ноябрьску ЯНАО; Инспекция)

на определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.08.2008 по делу № А81-2684/2008 (судья Лисянский Д.П.), вынесенное

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Промстроительство» (далее – ООО «Промстроительство»; Общество)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу Федяеву П.В. (далее – СПИ МО СП ОИП УФССП по ЯНАО Федяев П.В.; судебный пристав-исполнитель),

с участием в деле взыскателя по исполнительному производству – ИФНС России по г. Ноябрьску ЯНАО

о приостановлении исполнительного производства,

при участии в судебном заседании:

от ИФНС России по г. Ноябрьску ЯНАО – представитель не явился, лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом;

от ООО «Промстроительство» – представитель не явился, лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом;

от судебного пристава-исполнителя – представитель не явился, лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом,

установил:

ООО «Промстроительство» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к судебному приставу-исполнителю о приостановлении исполнительного производства № 5272/358/01/2008, возбужденного на основании постановления ИФНС России по г. Ноябрьску ЯНАО от 22.06.2008 № 1363 о взыскании налога и пени за счет имущества должника, «в связи с оспариванием должником исполнительного документа, до окончательного рассмотрения вопроса по существу».

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.08.2008 по делу № А81-2684/2008 заявление Общества удовлетворено.

Не согласившись с вынесенным определением суда, Инспекция обратилась с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционной суд, в которой просит определение арбитражного суда от 01.08.2008 по делу № А81-2684/2008 отменить, в удовлетворении заявления – отказать.

В апелляционной жалобе налоговый орган указывает на отсутствие документального подтверждения его извещения о времени и месте рассмотрения настоящего дела, по результатам которого было вынесено обжалуемое определение арбитражного суда.

ИФНС России по г. Ноябрьску по ЯНАО также указывает на отсутствие оснований для приостановления исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель, ООО «Промстроительство» письменного отзыва на апелляционную жалобу Инспекции не представили.

Суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не заявивших ходатайств о его отложении.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

ИФНС России по г. Ноябрьску по ЯНАО проведена выездная налоговая проверка ООО «Промстроительство», результаты которой зафиксированы в акте выездной налоговой проверки от 31.03.2008 № 10.

По результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки Инспекцией вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 12.05.2008 № 2.11-17/05791.

22.06.2008 налоговым органом принято решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов)-организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя № 1363, на основании которого вынесено соответствующее постановление от 22.06.2008 № 1363.

Данное постановление было направлено в адрес МО СП ОИП УФССП по ЯНАО.

30.06.2008 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 5272/358/01/2008.

Решение ИФНС России по г. Ноябрьску по ЯНАО от 12.05.2008 № 2.11-17/05791 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения оспорено Обществом в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа, делу присвоен номер А81-2685/2008.

ООО «Промстроительство» обратилось в арбитражный суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства № 5272/358/01/2008.

01.08.2008 Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа вынес обжалуемое определение.

Проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса обжалуемый судебный акт на предмет соответствия его нормам материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы ИФНС России по г. Ноябрьску по ЯНАО, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 39 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и данным Федеральным законом, полностью или частично в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Исходя из названной правовой нормы, суду предоставляется при наличии указанных в ней случаев право на приостановление исполнительного производства.

ООО «Промстроительство» в качестве причины необходимости приостановления исполнительного производства № 5272/358/01/2008, сослалось на то, что Обществом оспаривается решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности от 12.05.2008 № 2.11-17/05791.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление Общество, и признавая данную причину обоснованной, не учел, что нормой подпункта 1 пункта 2 статьи 39 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрена возможность приостановления исполнительного производства в случае оспаривания иных документов, кроме исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. При этом оспариваемое решение от 12.05.2008 № 2.11-17/05791 не относится к документам, приведенным в данной норме.

Иных оснований для приостановления исполнительного производства заявителем ни в ходе рассмотрения заявления о приостановлении исполнительного производства в суде первой инстанции, ни в ходе рассмотрения настоящего дела в порядке апелляционного производства не названо.

Поскольку ООО «Промстроительство» не обосновало каким-либо образом причины, мотивы и основания по которым следует приостановить исполнительное производство (за исключением причины, указанной выше), суд апелляционной инстанции считает, что в удовлетворении заявления Общества необходимо отказать, в связи с чем, определение суда первой инстанции подлежит отмене.

Вместе с тем утверждение Инспекции об отсутствии документального подтверждения извещения налогового органа о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции отклоняется, исходя из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если копия судебного акта направляется адресату телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи, на копии переданного текста, остающейся в арбитражном суде, указывается фамилия лица, передавшего этот текст, дата и время его передачи, а также фамилия лица, его принявшего.

В материалах настоящего дела имеется телеграмма, согласно которой Арбитражный суд Ямало-Ненецкого округа 22.07.2008 известил ИФНС России по г. Ноябрьску ЯНАО о времени и месте рассмотрения дела, данную телефонограмму приняла инспектор Синяя в 13 часов 47 минут 22.07.2008.

Таким образом, довод налогового органа об отсутствии его извещения о времени и месте рассмотрения дела не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктами 3, 4 части 1, пунктом 3 части 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.08.2008 по делу № А81-2684/2008 отменить.

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Промстроительство» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу Федяеву П.В. о приостановлении исполнительного производства № 5272/358/01/2008, возбужденного на основании постановления инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ноябрьску Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2008 № 1363 о взыскании налога и пени за счет имущества должника, отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.П. Кливер

Судьи

Н.Е. Иванова

О.Ю. Рыжиков