Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2008 по делу n А81-1533/2008. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г.Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], 37-26-07, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

01 ноября 2008 года

Дело № А81-1533/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  01 ноября 2008 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шиндлер Н.А.

судей Сидоренко О.А., Золотовой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Лиопа А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4108/2008) общества с ограниченной ответственностью «МХ-Групп» на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2008 по делу № А81-1533/2008 (судья Каримов Ф.С.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «МХ-Групп»

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу

о признании незаконными действий

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «МХ-Групп» – директор Попова Т.А. (протокол общего собрания учредителей № 02/2008); Анаева Е.А. по доверенности от 10.09.2008 № 10 сроком действия до 31.12.2009;

от Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Ямало-Ненецкому автономному округу – не явился (извещен надлежащим образом);

УСТАНОВИЛ:

решением от 01.07.2008 по делу № А81-1533/2008 Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа отказал в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «МХ-Групп» (далее по тексту – ООО «МХ-Групп», Общество, налогоплательщик) о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту – Межрайонной ИФНС РФ № 2 по ЯНАО, налоговый орган) по непризнанию за ООО «МХ-Групп» права на применение упрощенной системы налогообложения.

Решение суда первой инстанции мотивировано пропуском Обществом установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока на обжалование действий налогового органа.

В апелляционной жалобе ООО «МХ-Групп» просит решение суда первой инстанции отменить, в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела и нарушением норм процессуального права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы Общество указывает на то, что, во-первых, им не пропущен предусмотренный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок на обжалование действий налогового органа, поскольку с момента, когда Общество узнало о нарушении своих прав налоговым органом, и до обращения в суд с требованием о признании действий незаконными трехмесячный срок не истек; во-вторых, судом первой инстанции дело было рассмотрено в отсутствие представителя Общества и отсутствии доказательств извещения Общества о времени и месте судебного заседания.

Налоговый орган в соответствии с представленным суду письменным отзывом на апелляционную жалобу решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Налоговый орган, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил. Апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Общества поддержала доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции, заслушав представителя Общества, рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

Часть 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания заявителя, а также орган или должностное лицо, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), и иных заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

В силу части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.05.2008 по делу № А81-1533/2008 заявление Общества о признании незаконными действий налогового органа входящий № 2965, поступившее в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа 22.04.2008, было принято к производству и назначено предварительное судебное заседание на 16.06.2008 на 09 часов 00 минут.

В предварительное судебное заседание 16.06.2008 представители лиц, участвующих в деле, не явились. Доказательства их извещения о времени месте предварительного судебного заседания в материалах дела отсутствуют.

Определением от 16.06.2008 Арбитражный суда Ямало-Ненецкого автономного округа, проведя предварительное судебное заседание в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, и в отсутствие доказательств их уведомления о проведении предварительного судебного заседания, назначил дело к судебному разбирательству на 01.07.2008 на 09 часов 00 минут, и в судебном заседании 01.07.2008 вынес решение.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства уведомления Общества о месте и времени судебного заседания, состоявшегося 01.07.2008.

Имеющиеся в материалах дела уведомления (листы дела №№ 41, 42, 43) не имеют никакого отношения к рассматриваемому делу  А81-1533/2008, а относятся к делу № А81-1533/2004, свидетельствуют о направлении актов суда в адрес иных лиц, а именно: ООО «Энерготехгрупп», УФНС по Ямало-Ненецкому автономному округа.

Таким образом, ООО «МХ-Групп» не было извещено о месте и времени рассмотрения дела судом первой инстанции, в силу чего Общество было лишено возможности участвовать в заседании суда первой инстанции и защищать свои права и законные интересы.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является основанием для отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.

Согласно части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта по основаниям, предусмотренным в части 4 настоящей статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным настоящим Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В силу изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене, дело подлежит рассмотрению в заседании суда апелляционной инстанции по правилам суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 2 части 4 и частью 5 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2008 по делу № А81-1533/2008 отменить. Перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Назначить дело к рассмотрению в судебном заседании Восьмого арбитражного апелляционного суда на 10.12.2008 в 11 часов 30 минут, в помещении по адресу: г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, зал судебных заседаний № 1.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу постановления.

Председательствующий

Н.А. Шиндлер

Судьи

О.А. Сидоренко

Л.А. Золотова