Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2008 по делу n А81-553/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г.Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], 37-26-07, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

30 октября 2008 года

                                                        Дело №   А81-553/2008

Резолютивная часть постановления объявлена  23 октября 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 октября 2008 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильницкой Д.В.

судей  Глухих А.Н., Зиновьевой Т.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Павловской Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4009/2008) Федерального агентства по управлению федеральным имуществом на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.06.2008 по делу №  А81-553/2008 (судья Канева И.Д.), принятое по иску Федерального агентства по управлению федеральным имуществом к открытому акционерному обществу «Сибирское управление по строительству скважин», третьи лица: открытое акционерное общество «Буланашский машиностроительный завод», общество с ограниченной ответственностью «Генерация-Экспорт», о взыскании 83966000руб.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от Федерального агентства по управлению федеральным имуществом - Чепилко Т.В., доверенность № 43-Д от 01.10.2008, поручение № 03-1778 от 09.10.2008;

от открытого акционерного общества «Сибирское управление по строительству скважин» - Кожевин А.Ю., доверенность от 17.03.2008;

от открытого акционерного общества «Буланашский машиностроительный завод» - Кожевин А.Ю., доверенность от 01.02.2008;

от общества с ограниченной ответственностью «Генерация-Экспорт» - Епишенков С.В., доверенность от 29.10.2008;

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (сокращенное наименование – Росимущество) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к открытому акционерному обществу «Сибирское управление по строительству скважин» (сокращенное наименование - ОАО «СУСС») о взыскании дивидендов по результатам девяти месяцев финансового 2007 года в размере 83966000руб.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.03.2008 к участию в деле №А81-553/2008 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Генерация-Экспорт» и ОАО «Буланашский машиностроительный завод».

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.06.2008 по делу № А81-553/2008 в удовлетворении исковых требований отказано, с истца в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 100000руб.

Не соглашаясь с решением суда, Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом в апелляционной жалобе просит его отменить и удовлетворить исковые требования.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу ОАО «СУСС» просит оставить обжалуемое решение без изменения.

Представитель истца в заседании суда апелляционной инстанции требование, изложенное в апелляционной жалобе, поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Представители третьих лиц просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Рассмотрев материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, а также выслушав представителей сторон и третьих лиц, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Российская Федерация, являясь собственником пакета акций ОАО «СУСС» в размере 100% уставного капитала общества, в декабре 2007 года реализовала принадлежащий ей пакет акций на аукционе, состоявшемся 12.12.2007.

По результатам аукциона по продаже акций ОАО «СУСС» с победителем  аукциона - ООО «Генерация-Экспорт» был заключен договор купли-продажи № 8-2/4409 от 17.12.2007. Передаточное распоряжение оформлено 27.12.2007.

На основании договора купли-продажи акций от 16.01.2008 право собственности на 100% голосующих акций ОАО «СУСС» в количестве 52176 штук, номинальной стоимостью 1000руб. каждая, передано ОАО «Буланашский машиностроительный завод».

25.12.2007 на заседании Совета директоров ОАО «СУСС» было принято решение рекомендовать внеочередному общему собранию акционеров ОАО «СУСС» выплатить дивиденды по результатам девяти месяцев 2007 года в размере 83966000руб. (100% чистой прибыли общества за девять месяцев 2007 года).

Предъявление настоящего иска в суд истец мотивировал тем, что в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ямало-Ненецкому автономному округу от 26.12.2007 № 804-р «О решениях внеочередного общего собрания акционеров открытого акционерного «Сибирское управление по строительству скважин» дивиденды по результатам девяти месяцев 2007 года в размере 83966000руб. подлежали выплате Российской Федерации до конца 2007 года, но так и не были выплачены.

Отказ в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции с учетом возражений ответчика и третьих лиц обосновал недоказанностью истцом того обстоятельства, что решение о выплате дивидендов принято от имени единственного акционера ОАО «СУСС» уполномоченным органом и может быть исполнено без негативных последствий для акционерного общества.

Повторно рассматривая дело по апелляционной жалобе истца, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции.

Согласно п. 3 ст. 47 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» в обществе, все голосующие акции которого принадлежат одному акционеру, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров, принимаются этим акционером единолично и оформляются письменно.

Согласно п. 3 Положения об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами («золотой акции»), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 года № 738, в акционерных обществах, все голосующие акции которых находятся в федеральной собственности, полномочия общего собрания акционеров осуществляются Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом. Решение общего собрания акционеров оформляется распоряжением Агентства.

Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом 15.02.2007 было издано распоряжение № 382-р «О делегировании полномочий по осуществлению прав акционера акционерных обществ территориальным управлениям Росимущества».

Согласно пп. 2.2. указанного распоряжения территориальные управления Росимущества самостоятельно определяют позицию (издают директивы) акционера акционерных обществ по вопросам повестки дня общего собрания акционеров, указанным в пп. 4, 9, 10, 11, 12, 13 п. 1 ст. 48 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

По вопросам повестки дня общего собрания акционеров, не указанным в пп. 2.2., позицию Российской Федерации как акционера определяет Росимущество (п. 3 распоряжения от 15.02.2007 № 382-р).

Вопрос о  выплате (объявлении) дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года отнесен к компетенции общего собрания акционеров подпунктом 10.1 п. 1 ст. 48 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Поэтому, исходя из буквального толкования пп. 2.2. распоряжения Росимущества от 15.02.2007 № 382-р, полномочиями по принятию от имени Российской Федерации решений по указанному вопросу обладало непосредственно Росимущество.

В этой связи распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ямало-Ненецкому автономному округу от 26.12.2007 № 804-р, на которое ссылается истец, не может рассматриваться в качестве решения о выплате дивидендов, принятого уполномоченным органом.

Кроме того, названное распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ямало-Ненецкому автономному округу представлено истцом в материалы дела в виде неподписанной  и незаверенной светокопии.

Определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.04.2008 по делу № А81-553/2008 о предоставлении надлежащего документа, которым оформлено решение единственного акционера по вопросу выплаты дивидендов, подтверждении полномочий территориального управления на оформление такого решения и предоставлении доказательств направления решения о выплате дивидендов ответчику, истцом не было исполнено.

В апелляционной жалобе истец заявил, что согласно п. 7 распоряжения Росимущества от 15.02.2007 № 382-р указания Руководителя Росимущества, заместителей Руководителя Росимущества территориальным управлениям Росимущества по определению позиции по любому вопросу повестки дня общего собрания акционеров и заседания совета директоров (наблюдательного совета) акционерных обществ, указанных в приложении к распоряжению, являются обязательными к исполнению.

По утверждению истца, в письме от 24.12.2007 № ГН-12/34263 о формировании позиции по вопросам повестки дня заседания совета директоров ОАО «СУСС», направленном Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ямало-Ненецкому автономному округу, Росимущество указало издать директивы представителям интересов Российской Федерации в составе директоров ОАО «СУСС» по вопросу повестки дня заседания совета директоров общества «О рекомендациях внеочередному общему собранию акционеров ОАО «Сибирское управление по строительству скважин» по выплате дивидендов по результатам девяти месяцев 2007 года в размере 83966000руб. (100% чистой прибыли общества за девять месяцев 2007 года)»,  голосовать «за» данную рекомендацию, а также обеспечить издание распоряжения Территориального управления Росимущества по Ямало-Ненецкому автономному округу «О решениях внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Сибирское управление по строительству скважин» с соответствующей повесткой дня и проектом решения.

В связи с чем истец считает, что на основании пп. 2.2., п. 7 распоряжения Росимущества от 15.02.2007 № 382-р и письма Росимущества от 24.12.2007 № ГН-12/34263 Территориальное управление Росимущества по Ямало-Ненецкому автономному округу обладало полномочиями вынести распоряжение по вопросу о выплате дивидендов по результатам 9 месяцев финансового года.

Между тем, письмо Росимущества от 24.12.2007 № ГН-12/34263, на которое ссылается истец, суду первой инстанции не было представлено. Названое письмо к апелляционной жалобе истцом не приложено.

Кроме того, по смыслу распоряжения Росимущества от 15.02.2007 № 382-р Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом вправе определять позицию своих территориальных органов, давая им обязательные для исполнения указания, по тем вопросам, которые отнесены к компетенции территориальных управлений Росимущества.

Поскольку полномочия по принятию решения о выплате дивидендов по результатам девяти месяцев финансового года не делегированы Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ямало-Ненецкому автономному округу в установленном порядке, ссылки истца на вынесение данным органом распоряжения по указанному вопросу во исполнение письма Росимущества от 24.12.2007 № ГН-12/34263 не могут быть признаны обоснованными.

Распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ямало-Ненецкому автономному округу от 26.12.2007 № 804-р, вынесенное с превышением полномочий, не может являться основанием для взыскания с ответчика дивидендов по результатам девяти месяцев финансового 2007 года в размере 83966000руб.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции об отказе в иске является законным и не подлежит отмене.

В связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения государственная пошлина, подлежащая уплате при ее подаче, относится на истца по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 269 (п. 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.06.2008 по делу № А81-553/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в доход федерального бюджета 1000руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Д.В. Ильницкая

Судьи

А.Н. Глухих

Т.А. Зиновьева