Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2008 по делу n А46-7345/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г.Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], 37-26-07, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

25 марта 2008 года

                                                Дело №   А46-7345/2007

Резолютивная часть постановления объявлена  18 марта 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 марта 2008 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Ильницкой Д.В.

судей  Глухих А.Н., Литвинцевой Л.Р.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Лепехиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-624/2008) открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» на решение Арбитражного суда Омской области от 21.12.2007 по делу №  А46-7345/2007 (судья Железняк Л.В.), принятое по иску открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» к муниципальному предприятию города Омска «Тепловая компания» о присуждении к исполнению обязанности в натуре,

при участии в судебном заседании представителей: 

от открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» - Герцев В.Е., доверенность № 15/6 от 09.01.2008, Мужавиров С.А., доверенность № 15/4 от 09.01.2008;

от муниципального предприятия города Омска «Тепловая компания» - Огнев А.В., доверенность № 04-02/5895 от 10.12.2007;

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «ОмскВодоканал» (сокращенное наименование – ОАО «ОмскВодоканал») обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к муниципальному предприятию города Омска «Тепловая компания» (сокращенное наименование – МП г. Омска «Тепловая компания») об обязании ответчика оборудовать узлы учета поверенными приборами учета получаемой холодной воды для нужд горячего водоснабжения, предъявить данные узлы учета с поверенными приборами учета для приемки их в эксплуатацию и назначить ответственных лиц за содержание узла учета, сохранность его оборудования, целостность пломб на средствах измерений и задвижке на обводной линии.

В дополнении к иску истец перечислил центральные тепловые пункты (ЦТП), в которых отсутствуют надлежащим образом оборудованные узлы учета получаемой ответчиком воды для нужд горячего водоснабжения (л.д. 36-37).

Решением от 21.12.2007 по делу № А46-7345/2007 Арбитражный суд Омской области в удовлетворении исковых требований отказал.

Не соглашаясь с решением суда, ОАО «ОмскВодоканал» в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы истец ссылается на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела и нарушение судом норм материального права.

В отзыве на апелляционную жалобу МП г. Омска «Тепловая компания» просит оставить обжалуемое решение без изменения.

Представители истца в судебном заседании требование апелляционной жалобы поддержали.

Представитель ответчика поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на нее, а также выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения.

Как установлено судом первой инстанции, ответчик имеет систему водоснабжения и канализации, непосредственно присоединенную к системам коммунального водоснабжения и канализации, и является фактическим пользователем предоставляемых истцом услуг водоснабжения.

Соответственно, сложившиеся отношения сторон регулируются ст.ст. 539-548 ГК РФ и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком как потребителем услуги (абонентом) предусмотренной указанными нормативными актами обязанности по обеспечению учета полученной воды и сбрасываемых сточных вод и невозможность определения объема потребленной ответчиком воды, истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование предъявленных к ответчику требований истец в исковом заявлении и апелляционной жалобе ссылается положения ст.ст. 539, 543 ГК РФ, применяемые к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, согласно которым абонент обязуется обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением предоставляемой услуги.

По утверждению истца, обязанность по учету полученной питьевой воды возложена на абонента также пунктами 32-35, 40, 41, 88 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила).

В соответствии с п. 32 Правил абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.

Для учета объемов отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных вод используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета. Узел учета должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом. Оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляются за счет абонента (п. 34 Правил).

Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет абонент (п. 35 Правил).

Согласно п. 40 Правил абонент назначает лиц, ответственных за содержание узла учета, сохранность его оборудования, целостность пломб на средствах измерений и задвижке на обводной линии.

Приемка в эксплуатацию узла учета осуществляется при участии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства. Средства измерений должны быть проверены и опломбированы организацией, имеющей соответствующую лицензию. Неопломбированные средства измерений к эксплуатации не допускаются (п. 41 Правил).

 Согласно п. 88 Правил абонент (заказчик) обязан обеспечивать учет получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.

Между тем, ГК РФ и Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации не связывают заключение договора водоснабжения между водоснабжающей организацией и абонентом с наличием у абонента приборов учета потребляемой воды.

Договор водоснабжения, которым на абонента возлагалась бы обязанность по установке приборов учета, между ОАО «ОмскВодоканал» и МП г. Омска «Тепловая компания» в письменной форме не заключался.

В силу ст.ст. 544, 548 ГК РФ оплата воды производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 33 Правил предусмотрено, что количество отпущенной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных Правилами.

Согласно п. 77 Правил расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целостности пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод определяется в соответствии с п. 57 Правил, то есть по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Таким образом, названными Правилами регламентирован порядок определения количества отпущенной питьевой воды при отсутствии у абонента приборов учета либо невозможности их использования.

Поэтому ссылки истца на то, что он не имеет возможности установить объем потребленной ответчиком воды для централизованного горячего водоснабжения ввиду истечения срока поверки установленных у ответчика приборов учета, обоснованно не были приняты во внимание судом первой инстанции.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что срок поверки приборов учета, находящихся в ЦТП, перечисленных истцом в дополнении к иску, истек.

Согласно п. 43 Правил сведения о проведении поверки отражаются в технических паспортах средств измерений.

Техническая документация по приборам учета на границе сетей ОАО «ОмскВодоканал» и МП г. Омска «Тепловая компания» по адресам, указанным в дополнении к исковому заявлению, в материалах дела отсутствует.

По утверждению ответчика, данной документации у МП г. Омска «Тепловая компания» не имеется, местонахождение ее не известно.

Документы, свидетельствующие об истечении срока поверки конкретных приборов учета ответчика, в частности, акты проверки узлов учета абонента в рамках имеющихся у водоснабжающей организации прав по контролю за правильностью учета абонентами объемов водопотребления и водоотведения, истец суду не представил.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции об отказе в иске является законным и не подлежит отмене.

В связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения расходы по уплате государственной пошлины при ее подаче относятся на ОАО «ОмскВодоканал».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 (п. 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 21.12.2007 по делу № А46-7345/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Д.В. Ильницкая

Судьи

А.Н. Глухих

Л.Р. Литвинцева