Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011 по делу n А46-12018/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

15 февраля 2011 года

                                                      Дело №   А46-12018/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  08 февраля 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 февраля 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Киричёк Ю.Н.,

судей  Кливера Е.П., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Михайловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-11016/2010) инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу г. Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 22.11.2010 по делу № А46-12018/2010 (судья Захарцева С.Г.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Промресурс-Омск» к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу г. Омска о признании недействительными решений,

при участии в судебном заседании представителей:

от инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу г. Омска – Крайнюкова Л.П. по доверенности №  12313 от 14.07.2010 сроком действия 3 года;

от общества с ограниченной ответственностью «Промресурс-Омск» - Цапко А.С. по доверенности от 20.05.2010 сроком действия 1 год;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Промресурс-Омск» (далее– заявитель, общество, ООО «Промресурс-Омск», налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу г. Омска (далее – заинтересованное лицо, ИФНС России по Ленинскому административному округу г. Омска, инспекция, налоговый орган) о признании недействительными:

решение 21.06.2010 №1953 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения;

решения №15 от 21.06.2010 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению заявителем за 2 квартал 2009 года в сумме 126 305 рублей.

Решением от 22.11.2010 по делу № А46-12018/2010 Арбитражный суд Омской области удовлетворил  требования налогоплательщика.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что Обществом выполнены все условия для получения права на налоговый вычет, а также недоказанности инспекцией получения Обществом необоснованной налоговой выгоды, так как материалы дела подтверждают факт приобретения Обществом товара и его дальнейшей реализации на экспорт.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИФНС России по Ленинскому административному округу г. Омска обжаловала его в порядке апелляционного производства.

В апелляционной жалобе налоговый орган просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО «Промресурс-Омск».

По мнению подателя жалобы, Общество в представленных на проверку счетах-фактурах и товарных накладных указано в качестве грузополучателя, в связи с чем оно является участником отношений по перевозке товара и обязано представить товарно-транспортные накладные в подтверждение реальности получения товара, чего сделано не было.

Поставщик – ООО Промышленное и гражданское строительство «РемСтрой» не имело необходимых условий для осуществления экономической деятельности (штатная численность, имущество, складские помещения).

Также налоговый орган полагает, что судом первой инстанции не были приняты показания руководителя ООО Промышленное и гражданское строительство «РемСтрой» Уфимцевой У.В., пояснившей о том, что во 2 квартале 2009 года не производилось выставление счетов-фактур в адрес ООО «Промресурс-Омск».

Одним из доводов апелляционной жалобы является мнение проверяющих о непредставлении налогоплательщиком доказательств проявления должной осмотрительности при заключении договоров с ООО Промышленное и гражданское строительство «РемСтрой».

ООО «Промресурс-Омск» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором пояснило, что считает доводы налогового органа необоснованными и не опровергающими правомерность выводов суда первой инстанции.

Судебное заседание апелляционного суда проведено при участии представителей налогового органа и налогоплательщика, поддержавших выше изложенные доводы и возражения соответственно.

Восьмой арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела,  апелляционную жалобу, отзыв, выслушав представителей сторон, установил следующие обстоятельства.

29.12.2009 ООО «Промресурс-Омск» представило в Инспекцию уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2009 года.

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка указанной декларации, по результатам которой составлен акт от 12.04.2010 №14331 камеральной налоговой проверки.

Начальником ИФНС России по Ленинскому административному округу  г. Омска на основании акта камеральной проверки и представленных Обществом возражений вынесено решение от 21.06.2010 №1953, которым на основании пункта 1 статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации отказано в привлечении Общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, ему предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Указанное решение послужило основанием для вынесения налоговым органом решения от 21.06.2010 №15 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2009 года в сумме 126305 руб., заявленной обществом к возмещению.

Основанием для вынесения перечисленных решений послужили следующие обстоятельства, установленные в ходе проверки:

- отсутствие доказательств принятия налогоплательщиком на учет поставленных в его адрес товаров, в дальнейшем реализованных на экспорт (отсутствие товарно-транспортных накладных по форме № 1-Т);

- поставщик товаров,  которые были в дальнейшем реализованы на экспорт, - общество с ограниченной ответственностью Промышленное и гражданское строительство «РемСтрой», представляет «нулевую» отчетность; на руководителя Уфимцеву У.В. зарегистрировано 5 юридических лиц; поступающие на расчетный счет денежные средства обналичиваются по чекам Уфимцевой У.В.; имущества не имеет, среднесписочная численность работников – 1 человек;

- противоречивость показаний руководителей налогоплательщика и его поставщика. А именно, по результатам допроса Уфимцевой У.В., произведенного 07.05.2010 установлено, что ею не подписывались счета-фактуры, имеющие отношения ко 2 кварталу 2009 года. Пояснила, что реализованный в адрес общества товар приобретался у ООО «Ника» и ООО «Тандем».

При допросе 10.06.2010 Уфимцева У.В. изменила показания, подтвердив факт подписания счетов-фактур, выставленных в адрес заявителя, указав, что с руководителем покупателя Крайновым В.Е. не знакома, копии учредительных документов покупателю не представляла.

Крайнов В.Е., являвшийся руководителем ООО «Промресурс-Омск» до февраля 2010 года, в своих показаниях указал, что через сеть «Интернет» был найден поставщик (ООО Промышленное и гражданское строительство «РемСтрой») необходимых товаров. Сведения о нем были получены по выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, доставленной, как и проекты договоров поставки, представителем поставщика в офис об­щества. Доставка товаров осуществлялась силами и средствами ООО Промышленное и граж­данское строительство «РемСтрой»;

- контрагенты поставщика – ООО «Тандем», Строительно-коммерческая фирма «Ремстрой» и ООО «Гермес-Трейд» зарегистрированы на одно лицо Болоховцеву Е.И., которая в настоящее время находится в отпуске по уходу за одиннадцатимесячным ребенком, Болоховцева Е.И. пояснить о заключении каких-либо договоров с ООО Промышленное и гражданское строительство «РемСтрой» отказалась по мотиву отсутствия отношения к проверяемой организации.

В налоговых декларациях, представленных ООО «Ника», ООО «Одиссея» по НДС за 2 квартал 2009 года, не отражена реализация товаров в адрес ООО Промышленное и гражданское строительство «РемСтрой»;

Указанные обстоятельства явились основанием для вывода о согласованности действий перечисленных организаций, имеющих своей целью получение необоснованной налоговой выгоды, отсутствие реальных операций между заявителем и его поставщиком и не подтверждение факта поставки товара, представленными обществом документами.

Налогоплательщиком на решения Инспекции от 21.06.2010 №1953 и №15.в Управление Федеральной налоговой службы по Омской области была подана апелляционная жалоба.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Омской области от 12.08.2010 №16-17/11362 вышеуказанные решения ИФНС России по Ленинскому административному округу г. Омска оставлены без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

ООО «Промресурс-Омск», полагая, что решения Инспекции от  21.06.2010 №1953 и решение от 21.06.2010 №15 не соответствуют закону и ему незаконно отказано в возмещении НДС за 2 квартал 2009 года, обратилось в Арбитражный суд Омской области с вышеуказанными требованиями.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

В силу статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации  налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты (пункт 1).

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения и для перепродажи (пункт 2).

Налоговые вычеты, в отношении операций по реализации товаров, по которым налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов, производятся в порядке, установлен­ном статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации, на момент определения налоговой базы, установленный статьей 167 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров при наличии соответствующих первичных документов.

При этом, совершенные налогоплательщиком операции должны обладать признаками реальности, а документы, подтверждающие факт совершения операции, - признаками непротиворечивости.

Таким образом, в целях установления всех фактических обстоятельств дела и для его правильного разрешения необходимо установить:

- подтверждение либо не подтверждение налогоплательщиком своего права на вычет путем представления полного пакета документов;

- наличие либо отсутствие в данных документах недостоверных сведений, неточностей и противоречивостей;

- реальность либо нереальность хозяйственных операций, по которым произведено налогообложение;

Обязанность по доказыванию правомерности применения вычетов по налогу на добавленную стоимость законодателем возложена на налогоплательщика. Однако это не освобождает налоговые органы от обязанности по доказыванию как наличия недостоверных сведений в представленных налогоплательщиком первичных документах, так и направленности действий налогоплательщика на необоснованное получение налоговой выгоды при осуществлении соответствующих хозяйственных операций.

Как уже было указано, одним из оснований для отказа в возмещении НДС явилось отсутствие товарно-транспортных накладных, подтверждающих поставку товара от поставщика – ООО Промышленное и гражданское строительство «РемСтрой».

Апелляционный суд полагает, что в рассматриваемом случае для подтверждения факта поставки товара в адрес ООО «Промресурс-Омск» не требуется представление товарно-транспортных накладных.

На основании статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами, которые служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать перечисленные в данной статье обязательные реквизиты.

Согласно постановлению от 28.11.1997 № 78 Государственного комитета Российской Федерации по статистике «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте» товарно-транспортная накладная предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом и является документом, определяющим взаимоотношения грузоотправителей - заказчиков автотранспорта с организациями - владельцами автотранспорта, выполнившими перевозку грузов, и служившим для учета транспортной работы и расчетов грузоотправителей или грузополучателей с организациями - владельцами автотранспорта за оказанные им услуги по перевозке грузов.

Из материалов дела усматривается, что налогоплательщиком, в доказательство фактических отношений по поставке товаров, представлены товарные накладные формы ТОРГ-12, подтверждающие факт оприходования товаров, счета-фактуры на поставленные товары, документы об их оплате.

В соответствии с постановлением от 25.12.1998 № 132 Государственного комитета Российской Федерации по статистике, утвердившим унифицированные формы первичной учетной документации по учету торговых операций, товарная накладная форма ТОРГ-12 применяется для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организацией, составляется в двух экземплярах.

Материалами