Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2011 по делу n А75-8346/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

10 февраля 2011 года

                                                        Дело №   А75-8346/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 февраля 2011 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кливера Е.П.,

судей Киричёк Ю.Н., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Моисеенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-10888/2010) Производственного проектно-строительного кооператива «Строитель», ИНН 8607001585, ОГРН 1038600400409 (далее – ППСК «Строитель»; Кооператив; ответчик)

на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03.11.2010 по делу № А75-8346/2010 (судья Истомина Л.С.), принятое

по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепас, ИНН 8607001063, ОГРН 1028601417734 (далее – Комитет; истец)

к ППСК «Строитель»,

о взыскании 1 003 868 руб. 20 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца − представитель не явился, сторона о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом;

от ответчика – представитель не явился, сторона о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом,

установил:

Комитет обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ППСК «Строитель» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 18.01.2007 № 10 за период с 10.07.2009 по 27.10.2010 в размере 890 762 руб. 85 коп., а также пени за нарушение сроков арендной платы за период с 10.07.2009 по 27.10.2010 в размере 113 105 руб. 35 коп.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03.11.2010 иск Комитета удовлетворен.

В обоснование принятого решения суд первой инстанции сослался на то, что ответчиком не исполнены надлежащим образом взятые на себя обязательства.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, Кооператив обратился с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Податель апелляционной жалобы указывает, что размер арендной платы истцом необоснованно завышен.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего спора в порядке апелляционного производства, явку своего представителя не обеспечил.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего спора в порядке апелляционного производства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в письменном отзыве на апелляционную жалобу просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с частью 1 статьи 266, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и истца, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не заявивших ходатайств о его отложении.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, письменный отзыв ответчика, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

18.01.2007 между Комитетом (арендодатель) и Кооперативом (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 10.

В соответствии с условиями названного договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду на срок по 17.01.2012 земельный участок площадью 66 230 кв.м. с кадастровым номером 86:16:010102:0014, расположенный по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Лангепас, северная промзона, владение 77.

Договор аренды в установленном законом порядке зарегистрирован.

Пунктом 2.1 договора аренды земельного участка № 10 определено, что арендная плата за пользование земельным участком установлена в размере, указанном в приложении № 2 к договору.

В этом же приложении указывается порядок расчетов и реквизиты, на которые перечисляются денежные средства.

Ежегодно в срок до 01 февраля арендатор получает у арендодателя расчет арендной платы на новый срок в виде приложения к договору (пункт 2.2 договора аренды земельного участка № 10).

Согласно приложению № 2 к договору аренды земельного участка № 10 сумма ежегодной арендной платы на 2007 год составила 125 129 руб., на 2008 год – 131 798 руб.

Стороны в пункте 2.3 договора аренды земельного участка № 10 предусмотрели, что размер арендной платы и сроки ее внесения могут быть изменены арендодателем в одностороннем порядке, в соответствии с изменением индексации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и органами местного самоуправления, о чем арендодатель оповещает арендатора письменно не позднее месяца до следующего за отчетным периодом.

Арендная плата на 2009 год за период 01.01.2009 по 30.01.2009 рассчитана арендодателем в соответствии с решением Думы города Лангепаса от 27.02.2009 № 2 и составила 10 832 руб. 69 коп. ((131 798 руб./365 дней) х 30 дней).

С 30.01.2009 размер арендной платы был изменен на основании приказа Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.12.2008 № 3-нп, поскольку предоставленный в аренду земельный участок относится к категории земли поселений и имеет статус земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В приказе от 30.12.2008 № 3-нп Департамент государственной собственности по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре определил расчет арендной платы исходя из кадастровой стоимости земельного участка и установил, что органы местного самоуправления на местном уровне должны принять коэффициенты переходного периода в пределах от 0,5 до 1,5.

В соответствии с данным нормативным правовым актом, а также решением Думы г. Лангепаса от 26.03.2009 № 18 о применении коэффициента 0,5 арендная плата за земельный участок, предоставленный Кооперативу по договору аренды земельного участка № 10, на 2009 год была установлена в размере 1 227 817 руб. (с 01.01.2009 по 30.01.2009 – 10 833 руб., с 31.01.2009 по 31.12.2009 – 1 216 984 руб.) и за период с 31.01.2009 по 30.09.2009 составила 882 767 руб. 50 коп. ((1 216 984 руб./335 дней) х 243 дня).

В связи с внесением изменений в приказ Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.12.2008 № 3-нп решением Думы г. Лангепаса от 27.11.2009 № 120 размер коэффициента переходного периода был снижен до 0,25, на основании чего Комитетом произведен перерасчет арендной платы на 2009 год до 1 060 709 руб. (с 01.01.2009 по 30.01.2009 – 10 832 руб. 69 коп., с 31.01.2009 по 30.09.2009 – 882 767 руб. 50 коп., с 01.10.2009 по 31.12.2009 – 167 108 руб.).

За период с 01.10.2009 по 10.12.2009 размер арендной платы составил 128 963 руб. 98 коп. ((167 108 руб./92 дня) х 71 день).

В последующем постановлением администрации г. Лангепаса от 11.12.2009 № 1482 по обращению председателя Кооператива изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 86:16:010102:0014 на земли сельскохозяйственного использования и вновь произведен перерасчет арендной платы. Размер арендной платы составил 1 022 564 руб. 36 коп. (с 01.01.2009 по 30.01.2009 – 10 832 руб. 69 коп., с 31.01.2009 по 30.09.2009 – 882 767 руб. 50 коп., с 01.10.2009 по 10.12.2009 – 128 963 руб. 98 коп.). За период с 11.12.2009 по 31.12.2009 размер арендной платы составил 0 руб. 19 коп.

Таким образом, общий размер арендной платы на 2009 год составил 1 022 564 руб. 36 коп.

Ответчик за указанный период внес арендную плату в размере 98 853 рубля, в связи с чем, его задолженность по договору составила 890 762 рубля 85 копеек.

Поскольку у ППСК «Строитель» перед Комитетом образовалась задолженность, последний обратился в суд первой инстанции с соответствующим исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

03.11.2010 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принял обжалуемое решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 того же Кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В абзаце пятом пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Таким образом, установленный в договоре аренды размер платы за пользование земельным участком считается измененным с момента принятия уполномоченным государственным органом нормативного правового акта об установлении нового размера и (или) порядка расчета арендной платы.

Утверждение Кооператива в апелляционной жалобе о том, что одностороннее изменение размера арендной платы по договору аренды земельного участка № 10 должно пройти государственную регистрацию в регистрирующем органе, а приложение № 2 к договору аренды земельного участка № 10 ответчиком не подписано также подлежит отклонению.

Кооперативом не учтено, что в силу положений статей 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон.

Стороны договора аренды земельного участка № 10 согласовали порядок изменения арендной платы в пункте 2.3 названного договора, а именно – односторонний порядок. При таких условиях договора одностороннее изменение его условий не нуждается в государственной регистрации.

При данных обстоятельствах подлежит отклонению довод подателя жалобы о необходимости обязательной государственной регистрации соглашения о новом размере арендной платы.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истца о взыскании с Кооператива задолженности по арендной плате в размере 890 762 руб. 85 коп.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 7.2 договора аренды земельного участка № 10 за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Поскольку Кооперативом нарушены взятые на себя обязательства по договору аренды земельного участка № 10, истец усмотрел основания для применения гражданской ответственности в виде взыскания с ответчика неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального