Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2011 по делу n А46-9208/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

08 февраля 2011 года

                                                        Дело №   А46-9208/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 февраля 2011 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кливера Е.П.,

судей Киричёк Ю.Н., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9778/2010) Чернякова Олега Михайловича, являющегося конкурсным управляющим крестьянского (фермерского) хозяйства Канунникова Дмитрия Сергеевича ИНН 550609825469, ОГРН 305551727900012 (далее – заявитель; конкурсный управляющий Черняков О.М.)

на решение Арбитражного суда Омской области от 04.10.2010 по делу № А46-9208/2010 (судья Распутина Л.Н.), принятое

по заявлению конкурсного управляющего Чернякова О.М.

к Государственному предприятию Омской области «Омский центр технической инвентаризации и земелеустройства» (далее – ГП «Омский центр ТИЗ»; заинтересованное лицо),

о признании незаконным бездействия,

при участии в судебном заседании:

от заявителя − Бурмистова П.В. по доверенности от 27.02.2010, сохраняющей силу в течение одного года (личность удостоверена паспортом гражданина РФ);

от заинтересованного лица – Бушуевой С.Е. по доверенности от 08.06.2010 № 45, сохраняющей силу в течение одного года (личность удостоверена паспортом гражданина РФ),

установил:

конкурсный управляющий Черняков О.М. обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к ГП «Омский центр ТИЗ», в котором просил признать незаконным бездействие заинтересованного лица, выразившееся в отказе в предоставлении копии технического паспорта на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Омская область, Горьковский район, с. Красная Поляна, 400 метров от жилой застройки по ул. Гагарина, 15, а также об обязании устранить допущенные нарушения прав путем предоставления сведений согласно запроса от 10.06.2010.

Решением Арбитражного суда Омской области от 04.10.2010 в удовлетворении заявленных конкурсным управляющим Черняковым О.М. требований отказано.

В обоснование принятого решения суд первой инстанции сослался на то, что бесплатная выдача организациями по запросу арбитражного управляющего документов Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ) не предусмотрена.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение Арбитражного суда Омской области от 04.10.2010 по делу № А46-9208/2010 отменить, принять по делу новый судебный акт – об удовлетворении заявленных требований.

Податель жалобы считает, что суд первой инстанции неверно применил нормы материального права.

Заинтересованное лицо письменного отзыва на апелляционную жалобу не представило, в устном выступлении в суде апелляционной инстанции просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании участвующие в деле лица поддержали свои доводы по основаниям, изложенным выше.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Омской области от 27.02.2010 по делу № А46-16605/2009 крестьянское (фермерское) хозяйство Канунникова Дмитрия Сергеевича, ИНН 550609825469, ОГРН 305551727900012 (далее – должник), признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим назначен Черняков О.М.

Определением Арбитражного суда Омской области от 10.08.2010 по делу № А46-16605/2009 срок конкурсного производства в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства Канунникова Дмитрия Сергеевича продлен на три месяца.

Конкурсный управляющий 07.06.2010 направил в адрес ГП «Омский центр ТИЗ» запрос о предоставлении заверенной копии документа – технического паспорта объекта недвижимости - сооружения - Фермы на 800 голов КРС, расположенной по адресу: Омская область, Горьковский район, с. Красная Поляна, 400 метров от жилой застройки по ул. Гагарина, 15.

В ответ на данный запрос ГП «Омский центр ТИЗ» письмом от 24.06.2010 № 05/9006 сообщило об отказе в предоставлении копии технического паспорта на указанный выше объект со ссылкой на то, что Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ не предусмотрено бесплатное предоставление технической документации на объекты недвижимости.

Считая бездействие заинтересованного лица, выразившееся в отказе в предоставлении копии технического паспорта, не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы конкурсного управляющего Чернякова О.М., последний обратился в Арбитражный суд Омской области с указанным выше заявлением.

04.10.2010 Арбитражный суд Омской области принял обжалуемое решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право, в том числе запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления;

Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Имеющиеся в материалах настоящего дела документы свидетельствуют о том, что конкурный управляющий Черняков О.М. обратился с запросом о выдаче копии технического паспорта объекта недвижимости - сооружения - ферма на 800 голов КРС, расположенный по адресу: Омская область, Горьковский район, с. Красная Поляна, 400 метров от жилой застройки по ул. Гагарина, 15.

Исходя из оснований отказа, содержащихся в письме заинтересованного лица от 24.06.2010 № 05/9006, суд первой инстанции правильно заключил вывод о том, что ГП «Омский центр ТИЗ» является коммерческой организацией, и изготовление им технической документации осуществляется на платной основе.

В связи с этим у заинтересованного лица отсутствовали основания для предоставления конкурсному управляющему Чернякову О.М. копии технического паспорта на объект без взимания платы, поскольку заявителем была запрошена не информация о площадях, входящих в объект помещений или о материалах, из которых построен объект и т.д., а копия технического паспорта, который представляет собой документ, как материальный носитель с зафиксированной на нем информацией.

Суд первой инстанции верно отметил, что Федеральный закон от 26.10.2002             № 127-ФЗ разграничивает такие понятия как «сведения» и «документы», расширительное толкование нормы части 1 статьи 20.3 названного правового акта в данном случае недопустимо.

В апелляционной жалобе ее податель не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что отказ заинтересованного лица не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Однако ни в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, ни в ходе рассмотрения данного спора в порядке апелляционного производства конкурсный управляющий Черняков О.М. не доказал, что оспариваемое в рамках настоящего дела бездействие привело к невозможности исполнения им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ, с учетом того, что в силу части 1 статьи 20.7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что, отказав в удовлетворении заявленных конкурсным управляющим Черняковым О.М. требований, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Омской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на конкурсного управляющего Чеонякова О.М.. При принятии апелляционной жалобы к производству Восьмого арбитражного апелляционного суда подателю жалобы была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с него в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 04.10.2010 по делу № А46-9208/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с конкурсного управляющего Чернякова Олега Михайловича, являющимся конкурсным управляющим крестьянского (фермерского) хозяйства Каннуникова Дмитрия Сергеевича ИНН 550609825469, ОГРН 305551727900012, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 100 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.П. Кливер

Судьи

Ю.Н. Киричёк

О.Ю. Рыжиков