Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2010 по делу n А75-5299/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

28 декабря 2010 года

                                                 Дело №   А75-5299/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  23 декабря 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 декабря 2010 года

Восьмой арбитражный  апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сидоренко О.А.,

судей Лотова А.Н., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Леоновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9446/2010) Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.09.2010 по делу № А75-5299/2010 (судья Загоруйко Н.Б.), принятое по заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска к индивидуальному предпринимателю Мирзоеву Акиму Фати оглы о взыскании 948 602 руб. 48 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска – не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом;

от индивидуального предпринимателя Мирзоева Акима Фати оглы – не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к индивидуальному предпринимателю Мирзоеву Акиму Фати оглы (далее – предприниматель, ответчик) о взыскании убытков за период с 26.01.2005 по 17.02.2010 в сумме 737 747 руб. 33 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.02.2005 по 19.04.2010 в сумме 210 855 руб. 15 коп.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.09.2010 по делу № А75-5299/2010 Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска в удовлетворении исковых требований о взыскании с индивидуального предпринимателя Мирзоева Акима Фати оглы убытков за период с 26.01.2005 по 17.02.2010 в сумме 737 747 руб. 33 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.02.2005 по 19.04.2010 в сумме 210 855 руб. 15 коп. отказано.

Судебный акт мотивирован тем, что истец не доказал факт возникновения у него убытков, а также причинной связи между действиями ответчика и причинёнными убытками, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания убытков в виде упущенной выгоды. Также суд первой инстанции указал, что начало платежей исчисляется с 26.01.2005 и с этого времени, по мнению суда, исчисляется трёхгодичный срок исковой давности – до 26.01.2008, который истцом пропущен.

Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы истец указал, что с 26.01.2005 земельный участок, площадью 531 кв.м. используется предпринимателем под нежилое строение магазина без правоустанавливающих документов на земельный участок. Считает, что убытки в виде неполученной выгоды за использование земельного участка за период с 26.01.2005 по 17.02.2010 составляют 737 747 руб. 33 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 06.02.2005 по 19.04.2010 составляют 210 855 руб. 15 коп.

 от Департамента поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Между Департаментом муниципальной собственности города Нефтеюганска (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Мирзоевым А.Ф. (арендатор) 21.04.2003 подписан договор аренды земельного участка № 1991.

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель сдаёт, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений, площадью 144,0 кв.м., находящийся по адресу : 8А микр., у ж.д. №38, под строительство магазина, сроком на 11 месяцев с 21.04.2003 по 21.03.2004.

За предпринимателем Мирзоевым А.Ф. оглы на праве собственности зарегистрировано нежилое строение магазина, общей площадью 302,1 кв.м., в микрорайоне 8А, строение 42/1, г. Нефтеюганск, с кадастровым номером объекта 000:71:118:001:015297250.

Земельному участку, расположенному по адресу: микрорайон 8А, строение 42/1, г. Нефтеюганск, присвоен кадастровый номер 86:20:000055:009 (А), что подтверждено кадастровым планом от 04.05.2006.

Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.04.2005.

Считая, что за пользование земельным участком без оформления правоустанавливающих документов предприниматель обязан возместить упущенную выгоду в виде неполученных доходов за период с 26.01.2005 по 17.02.2010, истец обратился с иском в арбитражный суд.

22.09.2010 принято обжалуемое решение суда.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договором аренды земельного участка № 1991 от 21.04.2003 арендатору передан земельный участок, разделом 2 определена арендная плата, которую арендатор обязан вносить ежемесячно.

Пунктом 7.1 договора определён срок его действия - 11 месяцев, при этом в пункте 7.2 договора аренды отражено, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после окончания срока действия при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается продлённым на период до вступления в законную силу договора на новый срок в соответствии со статьёй 610 ГК РФ.

В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу названной нормы, а также пункта 1.2 Положения к решению Думы города Нефтеюганска от 19.12.2007 № 332 Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска является правопреемником Департамента муниципальной собственности города Нефтеюганска и органом, которому предоставлены полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу положений статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определённый договором. Если срок аренды в договоре не определён, договор аренды считается заключённым на неопределенный срок.

В соответствии с частью 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Из материалов дела следует, что 21.03.2004, по окончании срока действия договора №1991, истец не потребовал от ответчика возвратить указанный земельный участок, в отношении пользования арендатором предоставленного в аренду участка не возражал.

Договор аренды земельного участка № 1991 от 21.04.2003 фактически продлён на неопределённый срок.

В исковом заявлении истец ссылается на то, что ответчик с 26.01.2005 использует земельный участок, площадью 531 кв.м., в связи с чем возникли убытки в виде неполученной выгоды, также просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами.

Суд апелляционной инстанции отклоняет данный вывод истца на основании следующего.

Договор аренды земельного участка № 1991 от 21.04.2003 подписан между сторонами, в соответствии с которым истец передал ответчику земельный участок площадью 144 кв.м. (пункт 1.1 договора) и приложения № 1, № 2 к договору.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Из представленного в материалы дела акта сверки о состоянии взаиморасчетов на 11.08.2010 следует, что по договору аренды № 1991 от 21.04.2003 индивидуальный предприниматель Мирзоев Аким Фати оглы задолженности по арендной плате перед Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска не имеет, напротив, ответчик переплатил истцу сумму арендных платежей в размере 14 351 руб. 45 коп.

Таким образом, задолженности ответчика переда истцом за пользование земельным участок площадью 144 кв. м. не имеется.

Утверждения истца о том, что ответчик пользовался земельным участком площадью 531 кв.м. без оформления правоустанавливающих документов и не оплачивал за данный участок арендную плату, не подтвержден материалами дела.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ и пункту 1 статьи 57, пункту 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельных участков, землепользователь, землевладелец и арендатор земельных участков при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, ухудшении качества земель, временном занятии земельных участков или ограничении их прав могут требовать полного возмещения причинённых им убытков, включая упущенную выгоду.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (уп ущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В силу статьи 65 АПК РФ для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, размер убытков и меры, предпринятые для их уменьшения.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 26.01.2005 следует, что Мирзоев А.Ф. оглы имеет в собственности нежилое строение магазина, общей площадью 302, 1 кв.м, этажность – 2, расположенное по адресу: г. Нефтеюганск, ХМАО-Югры, микрорайон 8А, строение 42/1.

Между тем, в нарушение статьи 65 АПК РФ, истцом не представлено ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции доказательств того, что ответчик, арендующий 144 кв.м. земельного участка истца, использует в своей деятельности остальную часть земельного участка. Само по себе наличие кадастрового плана с указанием площади земельного участка 531 кв.м. таким доказательством не является.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика убытков и процентов за пользование чужими денежными средствами судом первой инстанции отклонены обоснованно.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает неверным вывод суда первой инстанции о том, что начало платежей исчисляется с 26.01.2005, и с этого времени, по мнению суда, исчисляется трёхгодичный срок исковой давности – до 26.01.2008.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются ГК РФ и иными законами.

В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Департаментом заявлены исковые требования о взыскании убытков за период с 01.07.2007 по 30.09.2009 (с учетом уточнений).

Вывод суда о том, что трёхгодичный срок исковой давности истцом пропущен, не соответствует действующему законодательству. В данном случае Департамент обратился в суд первой инстанции 24.05.2010 (штемпель суда), а срок исковой давности, который следовало исчислять с 01.07.2007, истекал соответственно 01.07.2010.

Однако неверный вывод суда первой инстанции не повлёк принятия неправильного судебного акта.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.09.2010 по делу № А75-5299/2010 суд апелляционной инстанции не усматривает.

Апелляционная жалоба Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска оставлена без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в силу статьи 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы. В связи с изменениями, внесёнными в статью 333.27 Налогового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ, Департамент от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождён, и при обращении в арбитражный суд апелляционной инстанции истец не понёс расходы по уплате госпошлины, которые с ответчика не взыскиваются.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.09.2010 по делу № А75-5299/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

А.Н. Лотов

Н.А. Шиндлер