Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2008 по делу n А46-8058/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г.Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], 37-26-07, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

29 июля 2008 года

                                                        Дело №   А46-8058/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  29 июля 2008 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Сидоренко О.А.,

судей  Золотовой Л.А., Ивановой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лиопа А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-2910/2008) индивидуального предпринимателя Семененко Владимира Николаевича на решение  Арбитражного суда Омской области от 7.05.2008 по делу №  А46-8058/2008 (судья Е.П.Кливер), принятое по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска к индивидуальному предпринимателю Семененко Владимиру Николаевичу

о взыскании 180 рублей,

при участии в судебном заседании представителей: 

от индивидуального предпринимателя Семененко Владимира Николаевича  – Семененко Владимир Николаевич (паспорт);

от Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе   г. Омска – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Омской области обратилось Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска (далее ГУ – УПФ РФ в Советском административном округе г. Омска, Пенсионный фонд РФ) с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Семененко Владимира Николаевича (далее – ИП Семененко  В.Н., предприниматель) штрафа в размере 180 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного государственного пенсионного страхования.

Решением Арбитражного суда Омской области от 07.05.2008 требования Пенсионного фонда РФ удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением, предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении требований ГУ – УПФ РФ в Советском административном округе г. Омска отказать.

В качестве довода в апелляционной жалобе указано о том, что штраф за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного государственного пенсионного страхования в размере 180 руб. предпринимателем уплачен 19.02.2008.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ИП Семененко В.Н. поддержал доводы изложенные в жалобе.

Пенсионный фонд РФ отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В судебное заседание Пенсионный фонд РФ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направил, что на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, в ходе камеральной проверки управлением установлен факт непредставления предпринимателем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования за 2006 г. (при сроке представления до 01.03.2007).

По результатам проверки ГУ – УПФ РФ в Советском административном округе г. Омска составлен акт № 1598 от 25.06.2007 (л.д. 8), на основании которого вынесено решение № 3450 от 23.07.2007 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 180 руб. (л.д. 12).

Неуплата предпринимателем в добровольном порядке указанной суммы штрафа, послужила основанием для обращения Пенсионного фонда РФ в арбитражный суд с заявлением о его принудительном взыскании.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт не представления сведений в Пенсионный фонд подтверждается материалами дела и по существу предпринимателем не оспорен.

Оценивая выводы суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, влечет применение финансовых санкций в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР. Взыскание указанной суммы производится органами пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В суд апелляционной инстанции ИП Семененко В.Н. представлено платежное поручение № 24 от 19.02.2008, из которого следует, что предпринимателем по реквизитам, указанным в требовании от 23.07.2007 № 3450 был уплачен штраф в размере 180 руб.

При таких обстоятельствах, учитывая самостоятельную оплату предпринимателем штрафа до обращения ГУ – УПФ РФ в Советском административном округе г. Омска с заявлением о взыскании, у суда первой инстанции не было оснований для удовлетворения требований Пенсионного фонда РФ.

На основании изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в случае если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Принимая во внимание, что Пенсионный фонд РФ в рассматриваемом случае освобожден от уплаты государственной пошлины, а также, что предпринимателем за подачу апелляционной жалобы уплачена государственная пошлина в размере 100 руб. (квитанция СБ РФ 6916000 от 23.06.2008), то указанная сумма подлежит возврату ИП Семененко В.Н. за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Омской области от 07.05.2008 по делу №  А46-8058/2008 отменить, принять новый судебный акт.

В удовлетворении требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе   города Омска о взыскании с индивидуального предпринимателя Семененко Владимира Николаевича штрафа в размере 180 рублей 00 копеек за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного государственного пенсионного страхования – отказать.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Семененко Владимиру Николаевичу (21.10.1969 года рождения, уроженца города Павлодар, ИНН 550100122142, проживающего по адресу: город Омск, улица Энергетиков, дом 63-А, квартира 5) за счет средств федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей 00 копеек, уплаченную по квитанция СБ РФ № 6916000 от 23.06.2008.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

Л.А. Золотова

Н.Е. Иванова