Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2008 по делу n А81-4623/2007. Отказать в отложении судебного разбирательства (ст.157, 158 АПК),Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г.Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], 37-26-07, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

23 июля 2008 года

                                                                     Дело № А81-4623/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 июля 2008 года.

Восьмой арбитражный  апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Литвинцевой Л.Р.,

судей Глухих А.Н., Гладышевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Павловской Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2719/2008) открытого акционерного общества «Военная страховая компания» на решение Арбитражного суда Ямало – Ненецкого автономного округа от 03 апреля 2008 года по делу №  А81-4623/2007 (судья Максимова О.В.), принятое по иску открытого акционерного общества «Военная страховая компания» к Государственному учреждению «Ноябрьский лесхоз», при участии третьих лиц- Федерального агентства лесного хозяйства, Агентство лесного хозяйства по Ямало – Ненецкому автономному округу, Федеральное агенство лесного хозяйства , Агенство лесного хозяйства по ЯНАОо взыскании 22 056 руб. 15 коп.,

В судебном заседании участвовали:

от  ОАО «Военная страховая компания» –  представитель  Турганова А.А. по доверенности № 6529  от  07.12.2008;

от  Государственного учреждения «Ноябрьский лесхоз» – представитель не явился, извещен;

от  Федерального агентства лесного хозяйства – представитель не явился, извещен;

от  Агентства лесного хозяйства по Ямало – Ненецкому автономному округу  – представитель  не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Военно-страховая компания» (далее – ОАО «ВСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к государственному учреждению «Ноябрьский лесхоз» (далее – ГУ «Ноябрьский лесхоз», ответчик) о взыскании страховой премии в сумме 20 263 руб. 01 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 793 руб. 14 коп.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.01.2008 по делу № А81-4623/2007 к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство лесного хозяйства и Агентство лесного хозяйства по Ямало – Ненецкому автономному округу.

Решением от 03.04.2008 по делу № А81-4623/2007 Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в удовлетворении исковых требований ОАО «ВСК» отказал.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что истец не подтвердил надлежащими доказательствами свои требования.

Не соглашаясь с решением суда, ОАО «ВСК» в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В обоснование апелляционной жалобы истец указал, что ФГУ «Ноябрьский лесхоз» приняло полисы от страховщика, вследствие чего договор страхования ОСАГО между ним и истцом считается заключённым.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Федеральное агентство лесного хозяйства заявило ходатайство об отложении рассмотрения апелляционной жалобы (телеграмма от 16.06.2008) в связи с неполучением копии апелляционной жалобы и отсутствием возможности подготовиться к судебному заседанию, собрать необходимые для защиты интересов материалы.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения ходатайства Федерального агентства лесного хозяйства, исходя из следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

То есть, отложение судебного разбирательства в этом случае является правом, а не обязанностью суда.

В данном случае у суда апелляционной инстанции не имеется возможности сделать вывод об уважительности заявленного третьим лицом ходатайства в связи с тем, что последним не обозначены документы, которые ему необходимо собрать в защиту своих интересов.

Представители ГУ «Ноябрьский лесхоз», Агентства лесного хозяйства по Ямало-Ненецкому автономному округу, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Суд апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 156, 266 АПК РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие их представителей.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в обоснование исковых требований истец ссылается на то, что между ОАО «ВСК» и Агентством лесного хозяйства по Ростовской области заключён государственный контракт № 01 от 10.01.2006, по условиям которого ОАО «ВСК» обязалось в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» осуществить этот вид страхования и выступать в качестве страховщика в отношении транспортных средств, находящихся на балансе территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза. Агентство лесного хозяйства по Ростовской области, в свою очередь, должно было оплачивать страховые премии по договорам ОСАГО (п. 2.1 государственного контракта).

По условиям п. 6.1 государственного контракта он вступает в силу с 01.01.2006 и действует до 31.12.2006.

Согласно дополнительному соглашению № 04 от 20.12.2006 Агентство лесного хозяйства по Ростовской области уступило, а Федеральное агентство лесного хозяйства приняло права (требования) к ОАО «ВСК» по государственному контракту № 01 от 10.01.2006. Наряду с уступной прав (требования) Ростовлесхоз передало, а Агентство полностью приняло на себя обязательства Ростовлесхоза по государственному контракту № 01 от 10.01.2006.

Дополнительным соглашением № 5 от 25.12.2006 срок действия государственного контракта № 01 от 10.01.2006 продлён до 31.12.2007.

10.11.2006 Агентство лесного хозяйства по Ямало-Ненецкому автономному округу направило Ямало-Ненецкому филиалу ОАО «ВСК» сведения о транспортных средствах для обязательного страхования гражданской ответственности в 2007 году.

Во исполнение своих обязательств по договору истец 14.12.2006 передал ГУ «Ноябрьский лесхоз» 15 страховых полисов с общей суммой подлежащей уплате страховой премии в размере 20 263 руб. 01 коп., что подтверждается подписанным ОАО «ВСК» (Ямало-Ненецким филиалом) и Агентством лесного хозяйства по Ямало-Ненецкому автономному округу актом выполненных работ от 14.12.2006.

Согласно абз. 4 п. 5.3 государственного контракта страховая премия оплачивается заказчиком после подписания акта выполненных работ путём перечисления на счёт филиала страховщика, составившего акт выполненных работ, в течение 15 рабочих дней с даты поступления от страховщика акта выполненных работ.

Агентство лесного хозяйства по Ямало-Ненецкому автономному округу находится в стадии ликвидации, о чём свидетельствует выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.09.2007.

Из письма Департамента природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса мало-Ненецкого автономного округа № 3298 от 31.07.2007, в чьё ведение передан ГУ «Ноябрьский лесхоз», следует, что с 01.01.2007 в связи с передачей субъекту Российской Федерации полномочий в области лесного хозяйства федеральные государственные учреждения переименованы в государственные учреждения и транспортные средства переданы в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа.

По мнению истца, поскольку в результате реорганизации Рослесхоза из его состава выделились юридические лица, которые ранее являлись его подразделениями, в том числе и ГУ «Ноябрьский лесхоз», в силу п. 4 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к последнему перешла обязанность оплатить «ВСК» страховую премию в сумме 20 263 руб. 01 коп. по 15 переданным ему по акту от 14.12.2006 страховым полисам.

Отказ от договора страхования ГУ «Ноябрьский лесхоз» не заявлен, однако страховая премия им не уплачена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для подачи ОАО «ВСК» в суд настоящего иска.

Отказ в удовлетворении исковых требований явился поводом для обращения истца с апелляционной жалобой.

Статья 12 ГК РФ называет способы защиты гражданских прав, которые предопределены правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение. Субъект права может выбрать один или использовать одновременно несколько способов. Когда нормы права предусматривают для конкретного правоотношения определённый способ защиты, стороны правоотношений вправе применять только его.

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

По правилам п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

В соответствии с п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причинённые неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В данном случае ГУ «Ноябрьский лесхоз» не является стороной государственного контракта № 01 от 10.01.2006, на положениях которого истец основывает свои требования, поэтому ОАО «ВСК» не вправе требовать от него уплаты страховой премии.

Агентство лесного хозяйства по Ямало-Ненецкому автономному округу, выступающее заказчиком по государственному контракту № 01 от 10.01.2006, ликвидировано о чём 25.10.2007 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной МИ ФНС № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу по состоянию на 22.02.2008, весь имущественный комплекс агентства, а также транспортные средства лесхозов, преобразованных в государственные учреждения, переданы в собственность субъекта Российской Федерации- Ямало-Ненецкого автономного округа.

В силу ст. ст. 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, введённого в действие с 01.01.2007, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений отнесено владение, пользование и распоряжение лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской федерации, с передачей государственного лесного контроля и надзора и других полномочий. При этом осуществление полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органами государственной власти субъектов Российской Федерации производится за счёт субвенций из федерального бюджета.

Следовательно, исковые требования предъявлены ОАО «ВСК» к ненадлежащему ответчику.

Вывод суда первой инстанции о незаключённости договора страхования между истцом и ответчиком ввиду отсутствия доказательств вручения ФГУ «Ноябрьский лесхоз» страховых полисов, не соответствует действительности.

В соответствии с п. 1 ст. 927 ГК РФ страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком).

Пунктом 2 ст. 927 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда законом на указанных в нём лиц возлагается обязанность страховать в качестве страхователей гражданскую ответственность перед другими лицами за свой счёт или за счёт других лиц (обязательное страхование), страхование осуществляется путём заключения договоров в соответствии с правилами главы 48 ГК РФ.

По правилам п. 1 ст. 940 ГК РФ договор страхования должен быть заключён в письменной форме. Договор страхования может быть заключён путём составления одного документа (п. 2 ст. 434) либо вручения страховщиком страхователю на основании его письменного или устного заявления страхового плиса, подписанного страховщиком.

Из имеющегося в материалах дела государственного контракта № 01 от 10.01.2006 и дополнительного соглашения № 04 от 20.12.2006 к нему, следует, что в 2007 году страхователем находящихся на балансе ГУ «Ноябрьский лесхоз» транспортных средств выступало Агентство лесного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа.

Согласно п. 4.1 государственного контракта договор обязательного страхования заключается в соответствии с Правилами обязательного страхования гражданской ответственности гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 № 263, и подтверждается выдачей владельцу (территориальному органу или подведомственной организации страхователя, имеющим транспортные средства на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) по каждому транспортному средству страхового полиса обязательного страхования. От имени страхователя полис обязательного страхования подписывает владелец транспортного средства, которому указанный полис выдаётся.

Перечень владельцев транспортных средств (территориальных органов или подведомственных организаций страхователя, имеющим транспортные средства на праве хозяйственного ведения или оперативного управления), содержится в приложении № 1, являющимся неотъемлемой частью государственного контракта № 01 от 10.01.2006.

Факт передачи филиалом страховщика страховых полисов ФГУ «Ноябрьский лесхоз» подтверждается актом выполненных работ от 14.12.2006.

Кроме того, в письме от 27.04.2007 № 169, направленном ГУ «Ноябрьский лесхоз» в адрес и.о. директора Ямало-Ненецкого филиала ОАО «ВСК», ответчик сообщает о своевременном получении от страхователя полисов ОСАГО.

Тем самым договор страхования находящихся на балансе ответчика транспортных средств на 2007 год заключён Агентством лесного хозяйства по Ямало-Ненецкому автономному округу в порядке п. 2 ст. 927 ГК РФ и надлежащим образом исполнен ОАО «ВСК».

Передача