Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2010 по делу n А70-3492/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

22 сентября 2010 года

                                                       Дело №   А70-3492/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  15 сентября 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  22 сентября 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глухих А.Н.,

судей  Еникеевой Л.И., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Кокориной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6305/2010) открытого акционерного общества «Водоканал» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 17.06.2010 по делу № А70-3492/2010 (судья Бедерина М.Ю.), принятое по иску открытого акционерного общества «Водоканал» к обществу с ограниченной ответственностью «Услуга»,

третье лицо: открытое акционерное общество «Тюменский расчетно-информационный центр»

о взыскании задолженности в размере 762 178 руб. 43 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от открытого акционерного общества «Водоканал» - представитель не явился, извещено;

от общества с ограниченной ответственностью «Услуга» - директор Приймак В.Д. (приказ №2-к от 12.01.2009 сроком на три года);

от открытого акционерного общества «Тюменский расчетно-информационный центр» - представитель не явился, извещено;

установил:

Открытое акционерное общество «Водоканал» (далее - ОАО «Водоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Услуга» (далее - ООО «Услуга», ответчик), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании  762 052 руб. 79 коп. задолженности  за оказанные в период с 01.07.2008 по 31.12.2009 услуги по водоснабжению и водоотведению.

Определением суда от 07.04.2010 по делу № А70-3492/2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Тюменский расчетно-информационный центр» (далее – ОАО «ТРИЦ»).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 17.06.2010 по делу № А70-3492/2010 исковые требования удовлетворены частично. С ООО «Услуга» в пользу ОАО «Водоканал» взыскана задолженность в размере 31756 руб. 84 коп. С ООО «Услуга» в доход федерального бюджета взыскано 843 руб. 51 коп. государственной пошлины. С ОАО «Водоканал» в доход федерального бюджета взыскано 19 397 руб. 54 коп. государственной пошлины.

Возражая против принятого судом решения, ОАО «Водоканал» в апелляционной жалобе просит его отменить, взыскать с ответчика задолженность в полном объеме -  в сумме 762 052 руб. 79 коп., ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Считает, что начисление абонентской платы за предоставленные услуги водоснабжения и водоотведения должны осуществляться из расчета фактически проживающих граждан, тогда как ОАО «ТРИЦ» производит начисления по числу зарегистрированных граждан. Пояснил, что агентский договор был заключён с ОАО «ТРИЦ»  только для компенсации  его расходов.  

ООО «Услуга» в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить обжалуемое решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ОАО «ТРИЦ» письменный отзыв на апелляционную жалобу не направило.

Представители ОАО «Водоканал», ОАО «ТРИЦ», надлежащим образом извещенные в порядке статьи 123 АПК РФ о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда апелляционной инстанции не явились.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

На основании части 1 статьи 266, части 5 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса, тем самым удовлетворив ходатайство истца.

Представитель ответчика высказался согласно письменному отзыву на апелляционную жалобу.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на неё, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, не находит оснований для его отмены или изменения.

Как следует из материалов дела, собственники помещений в жилых многоквартирных домах, обслуживаемых ООО «Услуга» согласно перечню данных домов, заключили договоры на управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Предметом заключенных с ООО «Услуга» договоров управления многоквартирными жилыми домами является, в том числе, выбор управляющей организацией обслуживающих, ресурсоснабжающих и прочих организаций, а также заключение с ними договоров в интересах, от имени и за счет собственников (пункты 2.1.1 договоров); контроль за обеспечением потребителей коммунальными услугами установленного качества в объеме, соответствующем установленным нормативам потребления (пункты 2.1.4 договоров); осуществление функции по начислению, сбору платежей потребителей за содержание, текущий и капитальный ремонт, коммунальные и прочие услуги (пункты 2.1.6 договоров).

Руководствуясь нормами материального права (статьями 421 Гражданского кодекса РФ, статьями 161, 162, 164 Жилищного кодекса РФ) и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции сделал  обоснованный вывод о том, что собственники помещений в многоквартирных домах, выбрав способ управления домом, в силу закона передали управляющей организации - ООО «Услуга» весь комплекс полномочий по управлению домами, в том числе по предоставлению коммунальных услуг, а также по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений.

Подпунктом «а» пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» предусмотрено, что в жилищном секторе потребителями услуг тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах являются, в том числе, управляющие организации, которые приобретают товары, услуги для предоставления их лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или собственники помещений в случае непосредственного управления таким домом последними.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

 В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

ОАО «Водоканал» в период с 01.07.2008 по 31.12.2009 в отсутствие письменного договора с ООО «Услуга» фактически оказывало услуги по водоснабжению и водоотведению многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО «Услуг», что сторонами не оспаривается.

По утверждению истца, предоставленные услуги ответчик оплачивал частично, в связи с чем за период с 01 июля 2008 года по 31 декабря 2009 года образовалась задолженность в размере 762 052 руб. 79 коп.

Проверяя доводы истца, суд первой инстанции правильно учитывал обстоятельства, в которых складывались взаимоотношения сторон в связи с оказанием услуг водоснабжения и водоотведения.

 Материалами дела подтверждается, что в период с 01.07.2008 по 31.12.2009 взаимоотношения сторон в связи с оказанием услуг водоснабжения и водоотведения опосредованы участием в них третьего лица - ОАО «ТРИЦ», действующего на основании заключенных с ОАО «Водоканал» и ООО «Услуга» договоров.

  Между ОАО «Водоканал» и ОАО «ТРИЦ» заключен агентский договор № 104/06-П  от 27.12.2006, по условиям которого ОАО «ТРИЦ» выполняет в интересах ОАО «Водоканал»: (1) организацию системы платежей за услуги водоснабжения и канализации, оказываемые ОАО «Водоканал» потребителям; (2) начисление суммы за водоснабжение и канализацию; (3) изготовление и доставку счетов, выставленных потребителям; (4) учет денежных средств, оплаченных потребителями; (5) своевременное представление информации и отчетности по выполненным работам (пункт 1.1.2 договора).

Договор № 104/06-П от 27.12.2006 между ОАО «ТРИЦ» и ОАО «Водоканал» (с дополнительным соглашением от 27.12.2006) является действующим и обязательным для контрагентов.  

 В свою очередь, ООО «Услуга»  также заключило с ОАО «ТРИЦ» договор № 130/08-П от 01.07.2008 на совершение действий по начислению и учету денежных средств, оплаченных населением за жилищно-коммунальные услуги. По указанному договору ООО «Услуга» поручило, а ОАО «ТРИЦ» обязалось осуществлять  комплекс мероприятий по начислению и организации системы платежей  за услуги  населению, включая: (1) организацию системы платежей за услуги, оказываемые ООО «Услуга» потребителям; (2) начисление суммы за услуги, оказываемые ООО «Услуга»; (3) изготовление и доставку счетов, выставленных потребителям; (4) учет денежных средств, оплаченных потребителями; (5) своевременное представление информации и отчетности ООО «Услуга» по выполненным работам в сроки и по приложениям, определенным договором.

В пункте 2.6 агентского договора № 104/06-П от 27.12.2006 ОАО «Водоканал» и ОАО «ТРИЦ» согласовали, что потребителем признается физическое лицо, являющееся собственником жилого помещения (дома, квартиры и т.п. независимо от формы собственности жилищного фонда), либо лицо, занимающее жилое помещение по договору социального, коммерческого найма, зарегистрированное в данном жилом помещении.

 В договоре № 130/08-П от 01.07.2008 между ООО «Услуги» и ОАО «ТРИЦ»  имеется аналогичный пункт 2.6, в котором потребителем признаётся лицо, занимающее жилое помещение и зарегистрированное в  нём.

В соответствии с условиями договора № 130/08-П от 01.07.2008 ОАО «ТРИЦ» выставляло счета населению за оказанные ООО «Услуги» коммунальные услуги, в том числе за водоснабжение и канализацию. Поступившие от жильцов в оплату оказанных услуг за водоснабжение и водоотведение денежные суммы ОАО «ТРИЦ» перечисляло на счет ОАО «Водоканал» в соответствии с условиями агентского договора № 104/06-П от 27.12.2006.

Таким образом, расчеты между истцом и ответчиком за предоставленные услуги осуществляются через третье лицо - ОАО «ТРИЦ» и регулируются двумя вышеназванными договорами.

ОАО «ТРИЦ» представило в материалы дела информацию по начислению стоимости услуг и их оплате гражданами, проживающими в обслуживаемых ответчиком домах, в соответствии с которой долг по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с 01.07.2008 по 31.12.2009 составляет 31 756 руб. 84 коп.  

ОАО «Водоканал» указывает, что одной из причин обращения в арбитражный суд с настоящими иском стало неверное начисление ОАО «ТРИЦ» сумм за водоснабжение и канализацию, а именно: наличие нулевых показателей по начислению оплаты для части жилых помещений. Также истец считает, что начисление абонентской платы за предоставленные услуги водоснабжения и водоотведения должны осуществляться из расчета фактически проживающих  граждан, тогда как ОАО «ТРИЦ» производит начисления по числу зарегистрированных граждан.

 Суд апелляционной инстанции считает позицию истца не соответствующей нормам материального права.

В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: (1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма - с момента заключения такого договора; (2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда - с момента заключения соответствующего договора аренды; (3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда - с момента заключения такого договора; (4) члена жилищного кооператива - с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; (5) собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В пункте 2.3 агентского договора № 104/06-П от 27.12.2006  ОАО «Водоканал» и ОАО «ТРИЦ» определили, что под начисленной суммой понимается сумма, начисленная по лицевому счету за услуги водоснабжения и канализации в соответствии с действующими тарифами, количеством зарегистрированных граждан, степени благоустройства по конкретному жилому помещению.

Пунктом 2.4 договора агентского договора № 104/06-П от 27.12.2006  установлено, что под суммой, выставленной к оплате, понимается начисленная сумма за минусом имеющихся у агента официальных данных об авариях и иных недопоставках услуг.

Указанные условия договора соответствуют Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307.

Пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 установлено, что коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - договор). Расчет размера платы за коммунальные услуги приводится  в приложении № 2 к  Правилам предоставления коммунальных