Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2008 по делу n А46-6927/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г.Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], 37-26-07, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

07 июля 2008 года

Дело № А46-6927/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме 07 июля 2008 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сидоренко О.А.

судей Ивановой Н.Е., Золотовой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Тайченачевым П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2919/2008) главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Вейкум» Вейкума Федора Валентиновича на решение Арбитражного суда Омской области от 28.04.2008 по делу № А46-6927/2008 (судья Глазков О.А.),

по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шербакульском районе Омской области

к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Вейкум» Вейкуму Федору Валентиновичу

о взыскании 10 000 руб. штрафа

представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились;

УСТАНОВИЛ:

Решением от 28.04.2008 по делу № А46-6927/2008 Арбитражный суд Омской области удовлетворил требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шербакульском районе Омской области (далее по тексту – ГУ – УПФ РФ в Шербакульском районе, Управление), взыскал с главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Вейкум» Вейкума Федора Валентиновича (далее по тексту глава КФХ «Вейкум» Вейкум Ф.В.) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в суме 10 000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя.

В обоснование решения суд первой инстанции указал на закрепленную Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность главы крестьянского (фермерского) хозяйства как страхователя, по регистрации в территориальных органах страховщика в качестве страхователя физического лица, заключившего трудовые договоры с работниками; а также на подтверждение материалами дела факта нарушения главой КФХ «Вейкум» Вейкумом Ф.В. нарушения срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя более чем на 90 дней.

В апелляционной жалобе глава КФХ «Вейкум» Вейкум Ф.В. просит решение суда первой инстанции отменить, поскольку с 01.01.2004 Федеральным законом от 23.12.2003 № 185-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязанность обращаться непосредственно в Пенсионный фонд с заявлением о регистрации в качестве страхователя отменена. Эту регистрацию должны осуществлять налоговые органы на основании сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц.

Кроме того, Вейкум Ф.В. ссылается на то, что 04.02.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица.

ГУ – УПФ РФ в Шербакульском районе отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. Апелляционная жалобе рассмотрена в их отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, установил следующие обстоятельства.

25.09.2007 специалистами ГУ – УПФ РФ в Шербакульском районе была проведена камеральная проверка главы КФХ «Вейкум» Вейкума Ф.В. по вопросу своевременности регистрации в качестве страхователя-работодателя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

В ходе проверки было установлено, что глава КФХ Вейкум Ф.В., заключив трудовой договор с наемным работником, не представил в установленный законом тридцатидневный срок в ГУ – УПФ РФ в Шербакульском районе заявление о регистрации в качестве страхователя и означенный договор.

По результатам проверки ГУ – УПФ РФ в Шербакульском районе был составлен акт от 25.09.2007 № 40 и принято решение от 22.10.2007 № 40 о привлечении главы КФХ Вейкума Ф.В. к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в виде штрафа в сумме 10 000 руб.

В связи с неисполнением главой КФХ Вейкумом Ф.В. требования ГУ – УПФ РФ в Шербакульском районе от 22.10.2007 № 40 об уплате штрафа в добровольном порядке, ГУ – УПФ РФ в Шербакульском районе обратилось в арбитражный суд с требованием о его взыскании.

Решением суда первой инстанции требования Пенсионного фонда удовлетворены.

Означенное решение обжалуется главой КФХ Вейкумом Ф.В. в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не находит оснований для его изменения или отмены, а доводы апелляционной жалобы не принимает как необоснованные, исходя из следующего.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – Федерального закона № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, индивидуальные предприниматели, а также главы крестьянских (фермерских) хозяйств, которые в соответствии с нормами законодательства, регулирующего правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравниваются к индивидуальным предпринимателям.

На данные категории лиц распространяется закрепленная в статье 11 Федерального закона № 167-ФЗ обязанность по осуществлению в территориальных органах страховщика регистрации в качестве страхователя физического лица, заключившего трудовые договоры с работниками, а также выплачивающего по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Регистрация в качестве страхователя осуществляется по месту жительства указанного физического лица на основании заявления о регистрации, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Пунктом 1 статьи 27 Федерального закона № 167-ФЗ  установлено, что нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней – влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.

В силу изложенных норм законодательства, а также с учетом подтверждения материалами дела факта нарушения главой КФХ Вейкумом Ф.В. срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя более чем на 90 дней, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования Пенсионного фонда о взыскании с Вейкума Ф.В. 10 000 руб. штрафа.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на Федеральный закон от 23.12.2003 № 185-ФЗ об отсутствии обязанности непосредственно обращаться в орган Пенсионного фонда с заявлением о регистрации в качестве страхователя, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку данное положение относится к регистрации в качестве страхователей при государственную регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В данном же случае речь идет о регистрации в качестве страхователя при заключении трудового договора с наемным работником или при выплате по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Обязанность обращаться в орган Пенсионного фонда для регистрации в качестве страхователя в рассматриваемом случае – при заключении указанных договоров, не отменена.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на то, что с 04.02.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица, в связи с приобретением главой КФХ статуса индивидуального предпринимателя, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку с приобретением статуса индивидуального предпринимателя Вейкум Ф.В. не утратил статус главы крестьянского фермерского хозяйства.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда первой инстанции отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на Вейкума Ф.В.

Поскольку при обращении в суд апелляционной инстанции  Вейкумом Ф.В. в соответствии с подпунктами 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежала уплате государственная пошлина в сумме 50 руб., а фактически была уплачена в сумме 1 000 руб., то 950 руб. излишне уплаченной государственной пошлины подлежат возврату Вейкуму Ф.В. из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 28.04.2008 по делу № А46-6927/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить Вейкуму Федору Валентиновичу, дата рождения 20.09.1961, место рождения: Омская область, Шербакульский район, с.Александровка, проживающему по адресу: 646700, Омская область, Шербакульский район, с. Кутузовка, ул. 60 лет Пионерии, д.10, из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 950 рублей, излишне уплаченную при подаче апелляционной жалобы по квитанции от 28.05.2008 на сумму 1 000 руб. через СБ РФ.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу постановления.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

Н.Е. Иванова

Л.А. Золотова