Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2010 по делу n А81-5264/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

27 мая 2010 года

                                                        Дело №   А81-5264/2008

Резолютивная часть постановления объявлена  20 мая 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 мая 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Семёновой Т.П.

судей  Зориной О.В., Гергель М.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарём судебного заседания Ауталиповой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера 08АП-2972/2010, 08АП-2973/2010) общества с ограниченной ответственностью «Сфера» и и.о. конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Северстроймонтаж» Леонтьевой Оксаны Владимировны на определение  Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.02.2010 по делу № А81-5264/2008 (судья Мотовилов А.Н.), принятое по заявлению  и.о. конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Северстроймонтаж» Леонтьевой Оксаны Владимировны о признании недействительными решений собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Северстроймонтаж» от 29.12.2009

при участии в судебном заседании представителей: 

от ООО Фирма «Ямальская трассовая медсанчасть», ООО «Сфера», ОАО «Приобьтрубопроводстрой», ООО «Газпромдобыча Надым», МУП «Уренгойгеолстрой», ООО «Независимый технический контроль в строительстве», ОАО «Севертрубопроводстрой», ФНС России, ОАО «Стройтрансгаз», и.о. конкурсного управляющего Леонтьевой О.В. –  не явились, извещены надлежащим образом

установил:

            Открытое акционерное общество «Северстроймонтаж» (далее – ОАО «Северстроймонтаж», должник) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

            Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2008 по делу № А81-5264/2008 в отношении должника введено наблюдение.

            Решением арбитражного суда от 01.12.2009 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего Леонтьеву О.В.

            И.о. конкурсного управляющего Леонтьевой О.В. на 29.12.2009 созвано собрание кредиторов должника с повесткой дня, предложенной 08.12.2009 конкурсным кредитором ООО «Сфера»:

            1. о полномочиях временно исполняющего обязанности конкурсного управляющего Леонтьевой О.В.;

            2. об установлении размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему;

            3. о привлечении специалистов для осуществления деятельности конкурсного управляющего и рассмотрения соответствующего соглашения между конкурсным управляющим и кредиторами;

            4. об утверждении сметы расходов, связанных с обеспечением деятельности конкурсного управляющего;

            5. об определении периодичности предоставления конкурсным управляющим отчёта о своей деятельности в соответствии со статьёй 143 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве);

            6. об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с Законом о банкротстве принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с Законом о банкротстве отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов;

            7. об избрании представителя собрания кредиторов должника.

            29.12.2009 было проведено собрание кредиторов, на котором избраны в качестве председателя собрания Кузнецов М.Ю., секретарём собрания – Зуев А.А.

            На собрании кредиторов была утверждена вышеназванная повестка дня с уточнением формулировки четвёртого вопроса: о рассмотрении  сметы расходов, связанных с обеспечением деятельности конкурсного управляющего.

            Собранием кредиторов по включённым в повестку собрания вопросам были приняты соответствующие решения.

И.о. конкурсного управляющего ОАО «Северстроймонтаж» Леонтьева О.В. обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений, принятых собранием кредиторов должника 29.12.2009.

            Определением  арбитражного суда от 26.02.2010 в удовлетворении заявления отказано. Собрание кредиторов ОАО «Северстроймонтаж» от 29.12.2009  признано несостоявшимся, а принятые этим собранием решения – не подлежащими исполнению.

            Не согласившись с принятым определением суда, и.о. конкурсного управляющего ОАО «Северстроймонтаж» Леонтьева О.В. и конкурсный кредитор ООО «Сфера» подали апелляционные жалобы.

            И.о. конкурсного управляющего ОАО «Северстроймонтаж» Леонтьева О.В. в своей жалобе просит отменить определение суда, разрешить вопрос по существу, признав недействительными решения собрания кредиторов от 29.12.2009.

            Указывает, что требования о признании собрания кредиторов несостоявшимся ею не заявлялось, Закон о банкротстве не предусматривает возможность признания собрания кредиторов несостоявшимся. Считает, что собрание состоялось, а принятые на нём решения незаконны; суд вышел за пределы заявления, не рассмотрел требования по существу, не дал оценки каждому решению собрания кредиторов.

            ООО «Сфера» в своей жалобе просит отменить определение суда в части признания собрания кредиторов несостоявшимся, а принятых этим собранием решений – не подлежащими исполнению.

            Указывает на то, что суд первой инстанции нарушил нормы процессуального и материального права, вышел за пределы заявления, не дал оценки по существу доводам заявления. Считает, что вывод суда о том, что и.о. конкурсного управляющего Леонтьева О.В. была отстранена от ведения собрания кредиторов не соответствует недействительности, так как решения об этом не принималось; Закон  о банкротстве не предусматривает основания для признания несостоявшимся собрания кредиторов; несмотря на отказ в удовлетворении заявления не согласен с мотивами такого отказа; действующее законодательство не запрещает кредиторам самостоятельно проводить собрание; конкурсные кредиторы не ограничивали и.о. конкурсного управляющего Леонтьеву О.В. в её полномочиях, предусмотренных Законом о банкротстве. Считает, что избрание  председателя и секретаря собрания кредиторов, а также ведение протокола собрания кредиторов секретарём не препятствовало Леонтьевой О.В. осуществлять возложенные на арбитражного управляющего обязанности по поведению собрания, в том числе по подсчёту голосов, составлению протокола и направлению его  в суд. И.о. конкурсного управляющего Леонтьева О.В. не доказала нарушения своих прав и законных интересов принятыми на собрании кредиторов решениями.

            От лиц, участвующих в деле, отзывы на жалобы не поступили.

            От ООО «Сфера» поступило письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя.

            Представители лиц, участвующих в деле, извещённых о судебном заседании в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) надлежащим образом, в него не явились. Суд апелляционной инстанции считает возможным на основании статьи 156 АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие их представителей.

            В судебном заседании был объявлен перерыв с 18.05.2010 до 20.05.2010.

            Изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

            Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

То есть, недействительными могут быть признаны судом такие решения собрания кредиторов, которые затрагивают права и законные интересы перечисленных в пункте 4 статьи 15 Закона о банкротстве заинтересованных лиц, либо приняты с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов.

Таким образом, в силу пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве оспариванию в порядке, установленном этим пунктом, подлежат именно принятые собранием кредиторов решения.

Признание судом недействительными в порядке, установленном пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве, решений собрания кредиторов, принятых по каким-либо вопросам, предполагает утрату юридической значимости этих решений и необходимость для кредиторов повторного принятия решений по этим вопросам.

В рассматриваемом случае основанием для обращения и.о. конкурсного управляющего Леонтьевой О.В. с заявлением о признании принятых на собрании кредиторов 29.12.2009 решений недействительными явилось проведение собрания кредиторов с нарушением порядка, предусмотренного Законом о банкротстве, Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56 (далее - Общие правила).

С нарушением порядка проведения собрания кредиторов 29.12.2009, созванного по инициативе и.о. конкурсного управляющего Леонтьевой О.В, последняя связывает нарушение её прав и законных интересов как лица, участвующего в деле о банкротстве. Кроме этого, и.о. конкурсного управляющего Леонтьева О.В. считает, что и сами по себе решения собрания кредиторов являются незаконными.

То есть заявителем по сути нарушение его прав и законных интересов связано  именно с нарушением самого порядка проведения собрания кредиторов, на котором были приняты оспариваемые решения.

Следовательно, прежде чем, давать какую-либо правовую оценку тому или иному решению, принятому на собрании кредиторов, на предмет его действительности или недействительности суд должен проверить соблюдение порядка проведения собрания кредиторов, на котором было принято такое решение. 

В материалы дела представлены два протокола собрания кредиторов от 29.12.2009, подписанных и.о. конкурсного управляющего Леонтьевой О.В. (т.18, л.д. 19-24) и председателем собрания Кузнецовым М.Ю., секретарём собрания Зуевым А.А. (т.20, л.д. 34-40).

            Из материалов дела следует, что и.о. конкурсного управляющего Леонтьева О.В. организовала проведение собрания кредиторов и открыла его.

            На собрании кредиторов представителем ООО «Сфера» было предложено избрать председателя и секретаря собрания кредиторов, в качестве председателя собрания было предложено избрать представителя конкурсного кредитора ООО «Сфера» Кузнецова М.Ю., а секретарём собрания – первоначально и.о. конкурсного управляющего Леонтьеву О.В..

Однако, получив возражения и.о. конкурсного управляющего Леонтьевой О.В., представителем  кредитора ООО «Сфера» Кузнецовым М.Ю. предложено избрать секретарём собрания представителя ОАО «Приобьтрубопроводстрой» Зуева А.А.

Данный вопрос был поставлен на голосование, и единогласно собрание кредиторов решило избрать в качестве председателя собрания Кузнецова М.Ю., секретарём собрания - Зуева А.А.

            Между тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве  организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

            Согласно пункту 5 статьи 20.3 Закона о банкротстве полномочия, возложенные в соответствии с настоящим Законом на арбитражного управляющего в деле о банкротстве, не могут быть переданы иным лицам.

            Таким образом, Законом о банкротстве по общему правилу обязанность проведения собрания кредиторов прямо возложена на арбитражного управляющего и не может быть передана иным лицам.

            Более того, порядок проведения именно арбитражным управляющим собрания кредиторов урегулирован Общими правилами, в которых отражена последовательность действий арбитражного управляющего при проведении собрания кредиторов (пункты 6-11).

            Так, в частности, арбитражный управляющий по окончании регистрации при наличии необходимого количества голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов проводит собрание кредиторов (пункт 6), открывает собрание кредиторов и объявляет о правомочности собрания кредиторов, о повестке собрания кредиторов и заявках о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов, проводит в установленном порядке голосование, объявляет о закрытии собрания кредиторов (пункт 7).

В соответствии с пунктом 8 Общих правил арбитражный управляющий по окончании голосования осуществляет подсчёт голосов и объявляет результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; в установленных законом случаях составляет список кредиторов, голосовавших против принятых собранием кредиторов решений или не принимавших участия в голосовании, прилагаемый к протоколу заседания собрания кредиторов.

После рассмотрения всех вопросов повестки дня собрания кредиторов арбитражный управляющий проводит голосование о включении в повестку дня дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам (пункт 9 Общих правил).

Пунктом 10 Общих правил на арбитражного управляющего возложена обязанность вести протокол собрания кредиторов, в котором в частности, указываются общее количество голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по данным реестра требований кредиторов и по результатам регистрации, результаты подсчёта голосов и решения, принятые собранием кредиторов по порядку ведения собрания и вопросам повестки дня.

В соответствии с названными Общими правилами в протоколе собрания кредиторов арбитражным управляющим фиксируются результаты подсчёта голосов и решения, принятые собранием кредиторов по порядку ведения собрания и вопросам повестки дня.

Как следует из приведённых положений Общих правил (пункт 10), протокол собрания кредиторов ведётся непосредственно при проведении собрания кредиторов и отражает как