Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2008 по делу n А46-6175/2007. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г.Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], 37-26-07, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

26 июня 2008 года

                              Дело №   А46-6175/2007

Резолютивная часть постановления объявлена   19 июня 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  26 июня 2008 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Рыжикова О.Ю.

судей  Шиндлер Н.А., Ивановой Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания:  Тайченачевым П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2465/2008) Прокуратуры Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 01.04.2008 по делу № А46-6175/2007 (судья Крещановская Л.А.), по заявлению Прокуратуры Омской области к Главе администрации Омского муниципального района Омской области

3-е лицо  Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Государственное предприятие Омской области санаторий-профилакторий "Коммунальник", Государственное учреждение Омской области "Омский лесхоз", Территориальный отдел № 12 Роснедвижимости

о признании недействительным распоряжения

при участии в судебном заседании представителей: 

от Прокуратуры Омской области – Марченко Т.В. (удостоверение № 119756 действительно до 15.08.2010);

от Главного управления лесного хозяйства Омской области – Волковой А.Ю. (паспорт 5205 164779 выдан 22.06.2005, доверенность № 87 от 26.05.2008 сроком действия до 31.12.2008);

от Главы администрации Омского муниципального района Омской области – не явился, извещен;

от Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области – не явился, извещен;

от Государственного предприятия Омской области «Санаторий-профилакторий «Коммунальник» – не явился, извещен;

от Государственного учреждения Омской области «Омский лесхоз»– не явился, извещен;

от Территориального отдела № 12 Роснедвижимости – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

решением по делу Арбитражный суд Омской области отказал в удовлетворении требований Прокуратуры Омской области о признании распоряжения Главы администрации Омского муниципального района Омской области № 781-р от 07.10.2005  «О предоставлении земельного участка, расположенного в с. Красноярка Государственному предприятию Омской области санаторию-профилакторию «Коммунальник» незаконным.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, признать распоряжения Главы администрации Омского муниципального района Омской области № 781-р от 07.10.2005  «О предоставлении земельного участка, расположенного в с. Красноярка Государственному предприятию Омской области санаторию-профилакторию «Коммунальник» в части предоставления указанному профилакторию в аренду на 49 лет 37000 кв.м. участка лесного фонда в квартале № 14 (выделы №№ 14, 22, 31, 34, 35, 36, 37) незаконным.

Лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

От Главного управления лесного хозяйства Омской области поступило письменное ходатайство о привлечении его в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда представителей не направили,  ходатайства об отложении не заявляли. Суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

В судебном заседании представитель прокуратуры Омской области поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, оспаривается решение суда первой инстанции в части предоставления в аренду земельного участка площадью 37 000 кв.м.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, присутствующих в судебном заседании, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании п. 4 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела Указом Губернатора Омской области № 143 от 26.12.2007 «О создании Главного управления лесного хозяйства Омской области» полномочия по предоставлению в аренду участков в составе земель лесного фонда, переданы Главному управлению лесного хозяйства Омской области.

Поскольку оспариваемый ненормативный акт принят, в отношении ненормативного акта, предоставляющего право аренды участка из состава земель лесного фонда, то соответственно его отмена или какое-либо иное решение затрагивает интересы Главного управления лесного хозяйства Омской области, в связи с чем оно подлежит привлечению к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании п. 4 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Согласно ч. 5 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ при отмене решения по основаниям, предусмотренным в ч. 4 указанной статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 4, частью 5 стать 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Омской области от 01.04.2008 по делу № А46-61750/2007 отменить.

Привлечь Главное управление лесного хозяйства Омской области, зарегистрированное по адрес: 644007, город Омск, улица Герцена, дом 50, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по настоящему делу.

Заявителю – направить в адрес третьего лица копию заявления, доказательства направления представить в судебное заседание.

Заинтересованному лицу - направить третьему лицу копию отзыва, относительно заявленных требований, доказательства направления представить в судебное заседание.

Третьему лицу - представить: отзыв, относительно заявленных требований, доказательства его направления лицам, участвующим в деле.

Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании Восьмого арбитражного апелляционного суда на 12 августа 2008 года на 15 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: г. Омск, ул. 10 лет Октября, 42, зал судебных заседаний № 1.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.Ю. Рыжиков

Судьи

Н.А. Шиндлер

Н.Е. Иванова