Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2010 по делу n А81-5083/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

10 марта 2010 года

                                                        Дело №   А81-5083/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  02 марта 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  10 марта 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

судей  Киричёк Ю.Н., Кливера Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания

Михайловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-134/2010) инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 3 на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.112009 по делу №  А81-5083/2009 (судья Лисянский Д.П.), принятое по заявлению

инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 3

к индивидуальному предпринимателю Бабошину Юрию Сергеевичу

о взыскании задолженности по налогу в размере 28 788 руб.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 3 - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от индивидуального предпринимателя Бабошина Юрия Сергеевича - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 3 (далее – ИФНС России по г. Тюмени № 3, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Бабошина Юрия Сергеевича задолженности по налогу в размере 28 788 руб.

Решением от 13.112009 по делу №  А81-5083/2009 Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа отказал в удовлетворении заявленного ИФНС России по г. Тюмени № 3 требования.

Отказ в удовлетворении заявленных требований был обусловлен нарушением налоговым органом положений Налогового кодекса Российской Федерации, касающихся истечения срока, в течение которого такая задолженность могла быть взыскана в судебном порядке (статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

В апелляционной жалобе ИФНС России по г. Тюмени № 3 просит решение арбитражного суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме.

Податель апелляционной жалобы утверждает, что инспекцией выявлено, что за предпринимателем Бабошиным Ю.С. числится задолженность по единому налогу на вмененный доход в размере 28 788 руб.

Во исполнение статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, 20.02.2009 инспекция в адрес предпринимателя направила требование № 31422 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.02.2009.

Таким образом, с учетом установленного в требовании срока уплаты налога – 03.03.2009, обращение в суд налоговым органом произведено в срок, установленный статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации (10.09.2009).

Предприниматель Бабошин Ю.С. отзыв на апелляционную жалобу не представил.

ИФНС России по г. Тюмени № 3 и предприниматель Бабошин Ю.С., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявили.

Суд апелляционной инстанции в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

13.01.2009 предпринимателем Бабошиным Ю.С. в ИФНС России по г. Тюмени № 3 была представлена налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2008 года, в соответствии с данными которой сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, определена в размере 31 697 руб. (л.д. 14-18). Согласно выписке из лицевого счета № 930782 от 24.08.2009, сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет составила 28 778 руб., с учетом переплаты в размере 2919 руб. (л.д. 19-20).

В связи с наличием задолженности по единому налогу на вмененный доход ИФНС России по г. Тюмени № 3 на основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации направила в адрес предпринимателя Бабошина Ю.С. требование № 31422 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.02.2009 (л.д. 9).

Поскольку предпринимателем Бабошиным Ю.С. в установленный в требовании срок (03.03.2009) денежные средства в бюджет перечислены не были, ИФНС России по г. Тюмени № 3 обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о взыскании с предпринимателя Бабошина Ю.С. 28 778 руб. налога.

13.11.2009 Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа принято обжалуемое решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит основания для его отмены, исходя из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Согласно пункту 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае, как правильно указано арбитражным судом, налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате налога (обязательного платежа) направляется налогоплательщику по месту его учета, а также может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования (пункты 5 - 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации). В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (абзац 2 пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца 3 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 6 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

На основании приведенных норм следует, что шестимесячный срок на обращение инспекции в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя налоговых платежей должен исчисляться с учетом сроков:

- 6 дней на доставку заказного письма с момента направления требования по почте,

- 10 календарных дней на исполнение требования, исчисляемых с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени не указан в этом требовании,

- 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога на обращение в суд.

Материалы дела свидетельствуют, что требование № 31422 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.02.2009 (л.д. 9) было направлено предпринимателю 20.02.2009 (л.д. 10-12). Данным требованием предпринимателю Бабошину Ю.С. предложено оплатить налог в срок до 03.03.2009.

Судом апелляционной инстанции признается обоснованным довод налогового органа о том, что указанный в требовании № 31422 срок для погашения задолженности (03.03.2009) составляет меньший период времени, чем 10 календарных дней с даты его получения, поскольку в силу нормы абзаца 2 пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направлено заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма – 03.03.2009.

Таким образом, срок для исполнения требования № 31422 об уплате налога составляет 10 календарных дней с означенной даты – 13.03.2009.

Исходя из изложенного, срок для обращения в арбитражный суд с заявлением в взыскании налога по требованию № 31422 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.02.2009 истекает 13.09.2009.

Заявление ИФНС России по г. Тюмени № 3 о взыскании 28 788 руб. задолженности по налогу было направлено в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа 10.09.2009 (согласно почтовому штемпелю на конверте, л.д. 28), то есть с соблюдением срока, установленного пунктом 3 статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, на обращение с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Индивидуальным предпринимателем Бабошиным Юрием Сергеевичем 13.01.2009 в ИФНС России по г. Тюмени № 3 была представлена налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2008 года (л.д.14-18) с указанием суммы налога к уплате в размере 31 697 руб.

В силу статьи 346.30, пункта 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому налогу признается квартал. Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода

В связи неполной оплатой суммы налога, что подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика (л.д.19-20), ИФНС России по г. Тюмени № 3 на основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации направила в адрес предпринимателя Бабошина Ю.С. требование № 31422 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.02.2009, которое предпринимателем исполнено не было.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает установленной задолженность индивидуального предпринимателя Бабошина Юрия Сергеевича по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2008 года в размере 28 788 руб., в связи с чем требования налогового органа подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа подлежит отмене, апелляционная жалобы налогового органа – удовлетворению.

В связи с удовлетворением требования налогового органа о взыскании налоговых санкций, а также удовлетворением апелляционной жалобы, государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на предпринимателя Бабошина Ю.С.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктами 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.11.2009 по делу №  А81-5083/2009 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Заявленные инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 3 требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бабошина Юрия Сергеевича (ИНН 890400044570, 05.03.1962 г.р., проживающего по адресу: 629303, г. Новый Уренгой, ул. Мирный мкр, д. 3, корпус 1, кв. 64) в доход соответствующего бюджета 28 788 руб. задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности; в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1151 руб. 12 коп.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.Е. Иванова

Судьи

Ю.Н. Киричёк

Е.П. Кливер