Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2010 по делу n А70-9226/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

05 февраля 2010 года

                                                      Дело №   А70-9226/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  01 февраля 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  05 февраля 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Зиновьевой Т.А.,

судей  Глухих А.Н., Еникеевой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Лепехиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9248/2009) межмуниципального Управления внутренних дел «Тобольское» на решение  Арбитражного суда Тюменской области от 27 октября 2009 года, принятое по делу № А70-9226/2009 (судья Тихомиров В.В.) по иску открытого акционерного общества «Государственная страховая компания «Югория» к государственному учреждению Управление внутренних дел по городу Тобольску и Тобольскому муниципальному району о взыскании страхового возмещения в порядке суброгации в размере 14 292 руб. 48 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от межмуниципального Управления внутренних дел «Тобольское» - не явился, извещено;

от открытого акционерного общества «Государственная страховая компания «Югория» - не явился, извещено;

установил:

Открытое акционерное общество «Государственная страховая компания «Югория» (далее - ОАО «ГСК «Югория») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском о взыскании с государственного учреждения Управление внутренних дел по городу Тобольску и Тобольскому муниципальному району суммы страхового возмещения в размере 14 292 руб. 48 коп.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 27 октября 2009 года по делу № А70-9226/2009 исковые требования удовлетворены. С государственного учреждения Управление внутренних дел по городу Тобольску и Тобольскому муниципальному району ГУВД Тюменской области в пользу открытого акционерного общества «Государственная страховая компания «Югория» взыскана сумма страхового возмещения в размере 14 292 руб. 48 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 571 руб. 70 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, межмуниципальное Управление внутренних дел «Тобольское» в апелляционной жалобе просит изменить решение суда первой инстанции в части взыскания с него 571 руб. 70 коп. государственной пошлины и принять по делу в этой части новый судебный акт, которым во взыскании с ответчика в пользу истца государственной пошлины отказать.

В обоснование апелляционной жалобы межмуниципальное Управление внутренних дел «Тобольское» ссылается на освобождение в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственных органов, выступающих в качестве истцов и ответчиков.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу ОАО «ГСК «Югория» указывает на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласно.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

От межмуниципального Управления внутренних дел «Тобольское» поступило письменное заявление об изменении наименования ответчика - Управление внутренних дел по городу Тобольску и Тобольскому муниципальному району на межмуниципальное Управление внутренних дел «Тобольское».

В материалы дела представлены приказ ГУВД по Тюменской области от 21.11.2008 № 1459, Положение о межмуниципальном Управлении внутренних дел «Тобольское»,   свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц   от 02.02.2004, от 02.11.2006, от 04.04.2007, от 25.12.2008. 

В связи с чем, ответчиком по делу следует считать межмуниципальное Управление внутренних дел «Тобольское».

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку лицами, участвующими в деле, возражений не заявлено, суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой межмуниципальным Управлением внутренних дел «Тобольское» части, то есть в части взыскания с Управления в пользу ОАО «ГСК «Югория» 571 руб. 70 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части, не находит оснований для его отмены или изменения в этой части, а доводы апелляционной жалобы не принимает как необоснованные, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Соответственно в данном случае, в связи с удовлетворением исковых требований ОАО «ГСК «Югория», понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины при обращении в суд первой инстанции подлежат отнесению на межмуниципальное Управление внутренних дел «Тобольское».

При этом действительно с 31.12.2008 вступил в силу подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Однако, указанный пункт говорит об освобождении только от уплаты государственной пошлины, но не об освобождении от возмещения судебных расходов.

По смыслу пункта 2 статьи 126 и части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины является условием обращения в арбитражный суд. Уплаченная государственная пошлина поступает в бюджет. Следовательно, отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком – лицом, обращающимся в суд, и государством

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора. Поэтому после уплаты истцом государственной пошлины при обращении в арбитражный суд отношения между плательщиком и государством по поводу уплаты государственной пошлины прекращаются.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относится государственная пошлина.

Таким образом, отношения по возмещению судебных расходов возникают между сторонами состоявшегося судебного спора. Иными словами, после прекращения отношений истца с государством по поводу уплаты государственной пошлины и рассмотрения судом дела, возникают отношения между сторонами судебного спора (истцом и ответчиком) по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых законодателем включена уплаченная сумма государственной пошлины.

Соответственно, взыскание с ответчика уплаченной истцом в бюджет государственной пошлины, возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

В этой связи то обстоятельство, что межмуниципальное Управление внутренних дел «Тобольское» в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины, не должно влечь отказ второй стороне по делу в возмещении ее судебных расходов.

Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно взыскал с межмуниципального Управления внутренних дел «Тобольское» понесенные ОАО «ГСК «Югория» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 571 руб. 70 коп.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, основания для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой межмуниципальным Управлением внутренних дел «Тобольское» части отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции не распределяет расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, поскольку межмуниципальное Управление внутренних дел «Тобольское» при подаче апелляционной жалобы не платило государственную пошлину в силу освобождения от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 27 октября 2009 года по делу № А70-9226/2009 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.А. Зиновьева

Судьи

А.Н. Глухих

Л.И. Еникеева