Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2009 по делу n А75-7497/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

24 декабря 2009 года

                                                        Дело №   А75-7497/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  17 декабря 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 декабря 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Рябухиной Н.А.

судей  Ильницкой Д.В., Рожкова Д.Г.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Лепехиной М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8073/2009) открытого акционерного общества «Октябрьскрайгаз» на определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от 23 сентября 2009 года по делу № А75-7497/2009 (судья Лобасова Е.А.), вынесенное по заявлению открытого акционерного общества «Октябрьскрайгаз» об установлении факта, имеющего юридическое значение,

при участии в судебном заседании представителей: 

от ОАО «Октябрьскрайгаз» – представитель  не явился,

                                                           установил:

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.09.2008 по делу № А75-640/2008 открытое акционерное общество «Октябрьскрайгаз» (далее – ОАО «Октябрьскрайгаз») признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утверждена Кривопальцева И.В. Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14.09.2009 по делу № А75-640/2008 срок конкурсного производства в отношении должника продлен на 6 месяцев.

ОАО «Октябрьскрайгаз» в лице конкурсного управляющего Кривопальцевой И.В. 15.07.2009 обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением об установлении в качестве юридического факта простоя ОАО «Октябрьскрайгаз» в период с 01.09.2007 по 31.12.2008.

Со ссылкой на статьи 129, 157 Трудового кодекса Российской Федерации, статью 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявитель указывает, что факт простоя предприятия влечет возникновение, изменение прав конкурсного управляющего ОАО «Октябрьскрайгаз» по начислению заработной платы его работникам в размере не менее двух третей средней заработной платы.

Определением  Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от 23.09.2009 производство по делу № А75-7497/2009 прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в связи с неподведомственностью дела арбитражному суду. ОАО «Октябрьскрайгаз» возвращено 2000 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления.

Возражая против вынесенного судом определения, ОАО «Октябрьскрайгаз» в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.

Представитель ОАО «Октябрьскрайгаз», извещенного надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, в него не явился.

На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое определение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно части 1 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

 Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 АПК РФ).

Обращаясь в арбитражный суд с заявлением об установлении факта простоя ОАО «Октябрьскрайгаз», конкурсный управляющий со ссылкой на статьи 22, 56  Трудового кодекса РФ указал, что документально факт простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) должен был быть оформлен работодателем, но эта обязанность им не исполнена.

Согласно статье 157 Трудового кодекса РФ время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Факт простоя (время, причины возникновения) и его оплата оформляются отметками в табеле учета рабочего времени (формы Т-12 и Т-13, утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1), письменными уведомлениями работников о начале простоя, рапортами, докладными, служебными записками, актами о простое, листками учета простоя (простой в течение одной смены), составляемыми непосредственными руководителями работ, приказами об оплате простоя, накопительными ведомостями, расчетно-платежными ведомостями и другими документами.

Акты о простое и другие первичные документы, отражающие обстоятельства простоя и являющиеся правовым основанием для исчисления оплаты труда или среднего заработка работника, разрабатываются работодателями самостоятельно. Акты и другие первичные документы о простое могут быть составлены единолично руководителем или комиссионно.

В заявлении об установлении юридического факта указано, что с 2007г. исполнение работниками ОАО «Октябрьскрайгаз» своих функций стало невозможно; в 2008 г. на предприятии числилось 13 работников, из которых 4 человека находились в отпуске без сохранения заработной платы, 4 человека – в декретном отпуске, с июня 2008 г. в соответствии с табелями учета рабочего времени на работу выходили 5 работников. Табели учета рабочего времени представлены в материалы дела.

В апелляционной жалобе имеется ссылка на то, что в процессе осуществления конкурсным управляющим своих полномочий установлено, что ОАО «Октябрьскрайгаз»  с 01.09.2007 деятельность не осуществляло.

При обращении в арбитражный суд с заявлением в порядке особого производства об установлении факта простоя  конкурсным управляющим не учтено, что в силу статьи 16 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего (пункт 6). Разногласия, возникающие между представителем работников должника и арбитражным управляющим и связанные с очередностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Трудовые споры между должником и работником должника рассматриваются в порядке, определенном трудовым законодательством и гражданским процессуальным законодательством (пункт 11).

При таких обстоятельствах конкурсный управляющий должен был самостоятельно установить факт простоя предприятия и рассчитать подлежащую выплате заработную плату. Указанная обязанность не может быть возложена на арбитражный суд, в  том числе и в рамках производства по заявлению об установлении факта простоя как юридического факта.

В случае наличия разногласий по размерам требований об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, они подлежат рассмотрению в порядке, определенном трудовым законодательством и гражданским процессуальным законодательством, как трудовые споры.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Прекратив производство по заявлению ОАО «Октябрьскрайгаз» в лице конкурсного управляющего Кривопальцевой И.В. об установлении юридического факта простоя ОАО «Октябрьскрайгаз» в период с 01.09.2007 по 31.12.2008, суд первой инстанции не допустил нарушений норм процессуального закона. Обжалуемое определение суда от 23.09.2009 подлежит оставлению без изменения. В удовлетворении апелляционной жалобы ОАО «Октябрьскрайгаз» следует отказать. Расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от 23 сентября 2009 года по делу №  А75-7497/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Рябухина

Судьи

Д.В. Ильницкая

Д.Г. Рожков