Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2009 по делу n А46-13117/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

21 декабря 2009 года

                                                     Дело №   А46-13117/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  14 декабря 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  21 декабря 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Семёновой Т.П.

судей  Гергель М.В., Гладышевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарём судебного заседания Кичигиной З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8342/2009) Федеральной налоговой службы на решение  Арбитражного суда Омской области от 14.10.2009 по делу № А46-13117/2009 (судья Храмцов К.В.), принятое по заявлению Федеральной налоговой службы о признании индивидуального предпринимателя Понамаревой Ольги Николаевны несостоятельным (банкротом)

при участии в судебном заседании представителей: 

от ФНС России – Мокрых Е.А. по доверенности б/н от 09.06.2009;

от ИП Понамаревой О.Н. – не явился, извещён надлежащим образом

установил:

            Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, заявитель) 16.06.2009 обратилась в арбитражный суд с  заявлением  о  признании      индивидуального   предпринимателя   Понамаревой   Ольги Николаевны (далее - ИП Понамарева О.Н., должник) несостоятельным (банкротом).

Определением   Арбитражного  суда  Омской области   от   23.06.2009   по делу № А46-13117/2009 назначено   судебное   заседание   по   проверке   обоснованности требований заявителя к должнику.

Представитель заявителя в судебном заседании, назначенном на 09.09.2009, заявил письменное ходатайство о переходе в отношении должника к упрощённой процедуре банкротства, предусмотренной параграфом 2 главы XI Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Определением   Арбитражного суда Омской области  от  09.09.2009 на   основании   указанного   заявления в соответствии   с   пунктом   61    Постановления   Пленума   Высшего   Арбитражного   Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» назначено судебное заседание по рассмотрению заявления ФНС России о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства по упрощённой процедуре.

            Решением Арбитражного суда Омской области от 14.10.2009 в признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощённой процедуре отсутствующего должника отказано ввиду того, что положения статьи 230 Закона о банкротстве к должнику – индивидуальному предпринимателю не применяются.

            Не согласившись с принятым судебным актом, ФНС России подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт о признании должника банкротом по упрощённой процедуре как отсутствующего должника, признать требования ФНС России в сумме 16 076 рублей 09 копеек обоснованными, установить их в третью очередь реестра требований кредиторов, назначить конкурсного управляющего их числа членов НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «РАЗВИТИЕ».

            Податель жалобы считает, что материалами дела подтверждается факт прекращения ИП Понамаревой О.Н. предпринимательской деятельности, что позволяет применить по делу положения статьи 230 Закона о банкротстве.

            От должника отзыв на жалобу не поступил.

            Должник, извещённый о судебном заседании в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) надлежащим образом, в него не явился, своего представителя в суд не направил. Суд апелляционной инстанции считает возможным на основании статьи 156 АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие и отсутствие его представителя.

            Представитель ФНС России в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

            Заслушав пояснения представителя ФНС России, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

            В рассматриваемом случае при разрешении вопроса о признании ИП Понамаревой О.Н. банкротом арбитражным судом применяются положения статей 227, 230 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ.

   Как следует из заявления ФНС России от 16.06.2009 о признании ИП Понамаревой О.Н. банкротом с учётом его уточнения в судебном заседании 09.09.2009, уполномоченным органом заявлено требование о признании ИП Понамаревой О.Н. банкротом по упрощённой процедуре банкротства как отсутствующего должника на основании статей 227, 230 Закона о банкротстве.

  В соответствии с пунктом 2 статьи 202 Закона о банкротстве правила параграфа 1 главы X названного Закона о банкротстве гражданина применяются к отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя.

 Согласно пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

 То есть, по смыслу указанной нормы  заявление о признании отсутствующего должника может быть подано уполномоченным органом при условии, если гражданин-должник отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным.

 Исследовав представленные в дело доказательства и дав им оценку в соответствии со статьёй 71 АПК РФ, суд первой инстанции установил, что ИП Понамарева О.Н. сдаёт налоговую отчётность, о чём свидетельствует представленная в материалы дела налоговая декларация за второй квартал 2009 года (поступила в налоговый орган 14.08.2009) (л.д.103-104).

Доказательств того, что должник отсутствует и установить его местонахождение не представляется возможным в материалах дела не имеется.

Более того, в дело представлен акт о наложении ареста (описи имущества) от 11.06.2009, составленного судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по САО г. Омска УФСП России по Омской области по адресу: ул. Красный Путь, 89 «Горячее питание» (л.д. 102), из которого усматривается, что  Понамарева О.Н. принимала участие непосредственно сама при составлении этого акта и указывала свой адрес проживания: пр. Мира, 165/2-63, по которому она зарегистрирована (л.д. 30).

 В этой связи суд первой инстанции обоснованно признал, что установленный пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве признак отсутствующего должника в отношении ИП Понамаревой О.Н. отсутствует.

Данный вывод суда соответствует фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам и нормам Закона о банкротстве.

Доводы уполномоченного органа о применении статьи 230 Закона о банкротстве при рассмотрении настоящего вопроса апелляционный суд отклоняет в связи со следующим.

Данным доводам судом первой инстанции была дана правовая оценка, с которой суд апелляционной инстанции соглашается.

Статьёй 230 Закона о банкротстве предусмотрено, что положения о банкротстве отсутствующего должника применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Исходя из буквального содержания указанной нормы положения статьи 230 Закона о банкротстве применяются только в отношении должников - юридических лиц.

Указания на возможность применения статьи 230 Закона о банкротстве к должникам - гражданам (индивидуальным предпринимателям) данная статья не содержит.

Аналогичная позиция отражена в Определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2007 № 14548/07, от 30.11.2007 № 14449/07.

Следовательно, вывод суда первой инстанции о невозможности применения в отношении ИП Понамаревой О.Н. признаков отсутствующего должника, установленных статьёй 230 Закона о банкротстве, является обоснованным.

Заявленное ходатайство об открытии в отношении должника конкурсного производства по упрощённой процедуре со ссылкой на статью 230 Закона о банкротстве обосновано тем, что у должника отсутствует имущество, которое может покрыть судебные расходы, связанные с делом о банкротстве.

Однако, как уже было указано выше, норма статьи 230 Закона о банкротстве не применяется при рассмотрении вопроса о признании банкротом индивидуального предпринимателя.

Поскольку суд установил, что признак отсутствующего должника, предусмотренный пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве, ИП Понамаревой О.Н. отсутствует, а положения статьи 230 Закона о банкротстве к гражданину-должнику (индивидуальному предпринимателю) неприменимы, то вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания ИП Понамаревой О.Н. банкротом как отсутствующего должника по упрощённой процедуре соответствует нормам материального права, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

            Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием в силу части 4 статьи 270 АПК РФ для отмены обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции не установил.

            Апелляционная жалоба ФНС России подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Решение Арбитражного суда Омской области от 14.10.2009 по делу № А46-13117/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.П. Семёнова

Судьи

М.В. Гергель

Е.В. Гладышева