Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2008 по делу n 07АП-95/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                          Дело № 07АП-95/08

21.01.2008г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Хайкиной С. Н.

судей:                                Зенкова С. А.

Залевской Е. А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ломиворотовым Л.М.

при участии:

от заявителя: Морозов В.Н. (доверенность №7 от 15.01.2008г.)

от ответчика: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального предприятия г.Кемерово «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие №3»

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22.11.2007г. по делу №А27-10168/07-2

по заявлению Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Кемерово

к Муниципальному предприятию г. Кемерово «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие №3»

о взыскании недоимки и пени по страховым взносам обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Кемерово (далее – ГУ УПФР в Ленинском районе г. Кемерово) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Кемеровской области о взыскании с Муниципального предприятия г. Кемерово «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие №3» (далее – МП «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие №3») недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1886530 рублей и пени в размере 44861 рублей 68 копеек (сумма пени увеличена по ходатайству заявителя до 126114 рублей 52 копеек).

Решением суда от 22.11.2007 года по делу № А27-10168/07-2, требования ГУ УПФР в Ленинском районе г. Кемерово удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик в апелляционной жалобе просит решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22.11.2007 года по делу № А27-10168/07-2 отменить в части взыскания пени, принять по делу новое решение - отказать ГУ УПФР в Ленинском районе г. Кемерово в удовлетворении требований к МП «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие №3» о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 126114 рублей 52 копеек.

В обоснование жалобы ее податель, в частности, ссылается на то, что судом первой инстанции не применены нормы, подлежащие применению. Должны  быть применены нормы ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ (далее – Закон №127-ФЗ), которые предусматривают следующее:

-  с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника;

- все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в п. 1 ст. 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 01.03.2007г. по делу №А27-16780/2006-4 МП «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие №3» признано банкротом и открыто конкурсное производство. Суд первой инстанции данный факт не учел.

В отзыве на апелляционную жалобу ГУ УПФР в Ленинском районе г. Кемерово просит решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22.11.2007 года по делу № А27-10168/07-2 оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения. Заявитель в отзыве на апелляционную жалобу ссылается на Постановление Пленума ВАС РФ №25 от 22.06.2006г., где закреплено, что требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки.

В заседание суда апелляционной инстанции, назначенное для рассмотрения апелляционной жалобы МП «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие №3», ответчик не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства. С учетом мнения представителя заявителя, согласно ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя МП «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие №3».

В судебном заседании представитель ГУ УПФР в Ленинском районе г. Кемерово поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя ГУ УПФР в Ленинском районе г. Кемерово и проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим изменению по следующим основаниям.

24.07.2007г. ГУ УПФР в Ленинском районе г. Кемерово в адрес ответчика было направлено требование №2951 от 24.07.2007г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Денежные средства МП «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие №3 перечислены не были.

ГУ УПФР в Ленинском районе г. Кемерово обратилось с заявлением в Арбитражный суд Кемеровской области о взыскании с МП «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие №3» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1886530 рублей и пени в размере 44861 рублей 68 копеек (сумма пени увеличена по ходатайству заявителя до 126114 рублей 52 копеек).

Решением суда от 22.11.2007 года по делу № А27-10168/07-2, требования ГУ УПФР в Ленинском районе г. Кемерово удовлетворены в полном объеме.

В соответствии с абз. 6 ст.3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» №167-ФЗ от 15.12.2001г. (далее – Закон №167-ФЗ) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами.

На основании ст. 6 Закона №167-ФЗ, МП «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие №3» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как работодатель.

Согласно п.2 ст.14, п.2 ст.24 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ путем исчисления сумм ежемесячных авансовых платежей.

Из материалов дела следует, что за отчетный период первый квартал 2007г. у ответчика по состоянию на 01.04.2007г. образовалась недоимка в размере 1886530 рублей:

- на страховую часть трудовой пенсии – 1749044 рублей;

- на накопительную часть трудовой пенсии – 137486 рублей;

Согласно ст.ст. 72, 75 НК РФ, ст.26 Закона №167-ФЗ неисполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Заявленная ГУ УПФР в Ленинском районе г. Кемерово к взысканию пеня за период с 16.05.2007г. по 22.11.2007г.  составила 126114 рублей 52 копеек (л.д. 33,34).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 01.03.2007г. по делу №А27-16780/2006-4 МП «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие №3» признано банкротом и открыто конкурсное производство.

Обжалуя решение суда первой инстанции, МП «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие №3» ссылается на то, что Законом № 127-ФЗ запрещено начисление пеней как на задолженность, образовавшуюся у должника до подачи заявления в суд, так и на задолженность, возникшую после подачи заявления, в том числе и во время процедуры конкурсного производства.

Указанный довод отклонен апелляционным судом по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статьях 23 и 24 Закона № 167-ФЗ. Согласно статье 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно ст. 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что обязанность по уплате страховых взносов за первый квартал 2007 года возникла у ответчика после принятия судом заявления о признании должника банкротом и введения в его отношении процедуры конкурсного производства, в связи с чем начисленные на данную задолженность пени относятся к текущим платежам (конкурсное производство введено 01.03.2007г., обязанность по уплате страховых взносов возникла 16.05.2007г. по налоговому периоду 01.01.2007г. по 31.03.2007г.).

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

Из анализа данной нормы права следует, что подлежат начислению пени по всем видам задолженности должника, возникшим после даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Аналогичные выводы содержатся в пункте 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", в соответствии с которым при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.

Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки с учетом положений пункта 15 указанного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Таким образом, ГУ УПФР в Ленинском районе г. Кемерово вправе начислять пени в отношении страховых взносов, обязанность уплатить которые наступила после открытия конкурсного производства.

Следовательно, доводы, изложенные в апелляционной жалобе МП «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие №3» являются не обоснованными.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленное требование в части взыскания пени. Расчет пеней ответчик не оспаривает.

Судом первой инстанции полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22.11.2007г. в обжалуемой части принято без нарушения норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 258, 268, п.1 ст.269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

    П О С Т А Н О В И Л:

1. Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22.11.2007г. по делу №А27-10168/07-2 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения

2. Постановление может быть обжаловано и в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий                                                               Хайкина С. Н.

Судьи                                                                                             Зенков С. А.

Залевская Е. А.