Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 по делу n А67-4386/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                       Дело № А67-4386/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено 16 октября 2015 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Л.И. Ждановой

при ведении протокола секретарем судебного заседания М.В. Ташлыковой

при участии в судебном заседании:

от истца: Кикилашвили К.П. по доверенности от 24.02.2015,

от ответчика: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Октан-М" (07АП-9357/2015) на решение Арбитражного суда Томской области от 01 сентября 2015 года по делу А67-4386/2015, рассмотренному в порядке упрощенного производства (судья М.В. Пирогов)

по иску Муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска

ИНН 7017002351 ОГРН 1027000856211

к обществу с ограниченной ответственностью "Октан-М"

ИНН 7021054144 ОГРН 1027000891500

о взыскании 171 837,35 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее – муниципальное образование, Департамент недвижимости) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке с. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Октан-М" (далее – ответчик, ООО "Октан-М") о взыскании 171 837,35 руб., из которых 166 713,92 руб. – долг по оплате аренды по договору № ТО-21-1728 аренды земельного участка от 17.06.2008, 5 123,43 руб. – неустойка (пеня) за просрочку оплаты за период с 17.02.2015 по 04.08.2015.

Дело рассмотрено судом в соответствии со статьей 226 АПК РФ в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Томской области от 01 сентября 2015 года по делу А67-4386/2015 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в части взыскания пени в размере 5 123,43 руб. и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что решение Думы Города Томска от 05.07.2011 N 172 "Об утверждении Положения "О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования "Город Томск", от кадастровой стоимости земельных участков" не подлежит применению, также указывает на несоразмерность взысканной судом неустойки.

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание апелляционной инстанции не явился.

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие ответчика.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменного возражения на апелляционную жалобу.

Суд апелляционной инстанции рассмотрев заявленное ходатайство не нашел оснований для его удовлетворения, поскольку к возражению не приложены документы, подтверждающие его направление лицам, участвующим в деле (часть 3 статьи 65, часть 1 статьи 262 АПК РФ).

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 25 Постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Возражения против проверки законности и обоснованности решения только в обжалуемой части в апелляционный суд не поступили.

В порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 АПК РФ, с учетом вышеуказанных разъяснений, решение арбитражного суда проверено в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции считает решение суда в обжалуемой части не подлежащим отмене на основании следующего.

Как следует из материалов дела, на основании постановлений Мэра города Томска от 30.11.2004 № 4169-з, от 16.04.2008 № 473-з между муниципальным образованием «Город Томск, в лице Департамента строительства и архитектуры администрации города Томска (арендодателем) и ООО "Октан-М" (арендатором) заключен договора аренды № ТО-21-17728 от 17.06.2008 (далее – договор, л.д. 19-23, т. 1) сроком действия с 16.04.2008 по 16.03.2009 (п. 2.1. договора).

В соответствии с условиями договора, арендодатель обязуется передать арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, местоположение которого: Томская область, г. Томск, пр. Комсомольский, 54а, согласно кадастровому плану участка, кадастровый номер 70:21:0200012:0202 (п. 1.1. договора).

Площадь земельного участка составляет 111,99 кв.м., в том числе облагаемая арендной платой 111,99 кв.м (п. 1.4. договора).

Земельный участок считается переданным с момента, указанного в акте приема-передачи земельного участка сторонами договора (п. 1.6. договора), а именно – с 17.06.2008 (л.д. 24, т. 1).

В случае если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, письменно предупредив об этом другую сторону за две недели (п. 1.2. договора).

Ставка арендной платы за 1 кв.м утверждается арендодателем ежегодно и составляет в 2008 г. - 378,7 руб./кв.м. в год (п. 3.1. договора).

Размер арендной платы за пользование земельным участком определяется путем умножения ставки арендной платы, указанной в п. 3.1. договора па площадь земельного участка, указанную в пункте 1.4. настоящего договора (п. 3.2. договора).

Сумма арендной платы на последующие годы ежегодно указывается в расчете арендной платы за землю, составляемом уполномоченным органом в соответствии с утвержденными на данный период ставками арендной платы за землю. При этом арендатор в период с 01 января до 15 февраля каждого года направляет в адрес арендодателя своего представителя для получения расчета (п. 3.5. договора).

Неявка арендатора для получения расчета не освобождает от обязанности по уплате арендной платы, исчисленной из расчета ставок, установленных нормативным актом соответствующего уполномоченного органа власти на данный календарный период (п. 3.6. договора).

Ставки арендной платы за землю могут изменяться арендодателем в одностороннем порядке без согласования с арендатором не чаще одного раза в течение календарного года с учетом изменения законодательства и иных правовых актов, изменения зоны градостроительной ценности территории, вида разрешенного использования земельного участка на основании решения уполномоченного органа (п. 3.9. договора).

В случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется в процентах от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после предусмотренных настоящим разделом договора сроков платежа. Размер пени устанавливается равной 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Арендодатель имеет право изменить в одностороннем порядке без согласования с арендатором размер пени, уведомив арендатора путем опубликования соответствующего информационного сообщения в средствах массовой информации муниципального образования «Город Томск» либо в официальном источнике опубликования города Томска (п. 3.11. договора).

Неиспользование земельного участка после заключения договора не является основанием для освобождения арендатора от уплаты арендной платы и/или для возврата суммы, уплаченной арендатором в качестве арендной платы по настоящему договору (п. 3.12. договора).

За период пользования участком с 01.01.2015 по 30.06.2015 (1, 2 кварталы 2015 г.) истцом ответчику начислена арендная плата в сумме 223 980 руб. (111 990 руб. в квартал), исходя из ставок арендной платы, установленных решением Думы Города Томска от 05.07.2011 N 171 "О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Томск", в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка" с учетом изменений, внесенных решением Думы Города Томска от 25.12.2014 N 1221 "О внесении изменений в отдельные решения Думы Города Томска" и действующих с 01.01.2015 (л.д. 103-106, т. 1) – 4 000 руб. за 1 кв.м/год.

Согласно расчету арендной платы (л.д. 112, т. 1) сумма арендной платы составила 166 713,92 руб. (223 980 руб. - 57 266,08 руб.) с учетом частичной оплаты аренды 57 266,08 руб. (28 633,04 руб. * 2 платежа).

На сумму долга истцом согласно статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п. 3.11. договора начислена пеня за общий период с 17.02.2015 по 04.08.2015 в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки по ставке рефинансирования Банка России – 8,25. Сумма пени по расчету истца составила 5 123,43 руб. (л.д. 112, т. 1).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате аренды, Департамент недвижимости, действуя в рамках своей компетенции (Положение о департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, утвержденное решением Думы г. Томска от 30.10.2007 N 683), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия факта просрочки оплаты, обоснованности начисления неустойки, но также и ее соразмерности последствиям нарушения обязательства.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело повторно в порядке главы 34 АПК РФ, поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка (статья 329 ГК РФ).

В силу статьи 330 ГК РФ при просрочке исполнения должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 3.11 Договора в случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется в процентах от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после предусмотренных настоящим разделом договора сроков платежа. Размер пени устанавливается равной 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Арендодатель имеет право изменить в одностороннем порядке без согласования с арендатором размер пени, уведомив арендатора путем опубликования соответствующего информационного сообщения в средствах массовой информации муниципального образования «Город Томск» либо в официальном источнике опубликования города Томска.

На сумму долга истцом начислена пеня за общий период с 17.02.2015 по 04.08.2015 в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки по ставке рефинансирования Банка России – 8,25. Сумма пени по расчету истца составила 5 123,43 руб. (л.д. 112, т. 1).

Возражая против требования истца о взыскании неустойки (пени), ответчик ссылается на отсутствие в договоре сроков оплаты аренды, что не позволяет определить периоды просрочки оплаты аренды.

Как верно указал суд первой инстанции, порядок оплаты аренды определен решением Думы Города Томска от 05.07.2011 N 172 "Об утверждении Положения "О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования "Город Томск", от кадастровой стоимости земельных участков".

Согласно указанному решению, арендная плата за использование земельного участка начисляется арендатору с даты, определенной договором аренды земельного участка (п. 3.1. Положения). Сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала. При этом первый платеж по арендной плате за землю производится арендатором в сумме, подлежащей к уплате на дату подписания договора аренды, в соответствии с расчетом арендной платы в 15-дневный срок с момента подписания договора (п. 3.4. Положения).

Если иное не установлено договором аренды земельного участка, сумма арендной платы, не внесенная арендатором в сроки, установленные настоящим Положением, является задолженностью арендатора (п. 4.1. Положения). Согласно п. 4.2. Положения, в случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, определяемая в соответствии с заключенным договором аренды. Уполномоченные отраслевые органы администрации Города Томска при подготовке проекта договора аренды включают в него условия об определении пени с учетом следующего: пеня определяется в процентах от суммы задолженности за каждый календарный