Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2015 по делу n А45-25708/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                         Дело №А45-25708/2014

резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2015г.

постановление в полном объеме изготовлено   13 октября 2015г.                                                            

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                               Логачева К.Д.,

судей                                                   Кудряшевой Е.В., Фроловой Н.Н.,   

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровым В.А.,

без участия лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ООО «Матур», временного управляющего ООО «КазСиб» Гареева Р.А. (рег. №07АП-6062/15 (3, 4)) на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 31.07.2015г. (судья Васютина О.М.)

по делу №А45-25708/2014 о несостоятельности (банкротстве) ООО «КазСиб»,

(заявление ООО «Матур» о признании недействительным собрания кредиторов должника от 18.05.2015г.),

У С Т А Н О В И Л:

определением Арбитражного суда Новосибирской области от 02.02.2015 в отношении должника – общества с ограниченной ответственностью «КазСиб», введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден Гареев Ренат Амирович.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 10.06.2015г. (резолютивная часть объявлена 03.06.2015) должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Лаврушенко Б.Б.

На первом собрании кредиторов должника 18.05.2015, проведенным конкурсным кредитором Банк «Левобережный» (ОАО) ввиду болезни временного управляющего, большинством голосов (66,68%) принято решение обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и другие решения по повестке дня.

Конкурсный кредитор ООО «Матур», полагая, что решения первого собрания кредиторов должника нарушают права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, обратился в суд с заявлением о признании принятых на собрании кредиторов от 18.05.2015г. решений недействительными.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 31.07.2015г. в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым определением, ООО «Матур» и временный управляющий Гареев Р.А. обратились в апелляционный суд с жалобами, в которых просят судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

Апелляционные жалобы мотивированы тем, что конкурсным кредитором Банк «Левобережный» (ОАО) по собственной инициативе изменено время и место проведения собрания, созванного временным управляющим, порядок уведомления о проведении собрания не соблюден. Об отложении собрания кредиторов в виду болезни временного управляющего кредиторы, в том числе и банк, были извещения до начала собрания.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Банк «Левобережный» (ОАО) представил отзывы на апелляционный жалобы, в которых их доводы отклонил за необоснованностью, указав на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей не направили. Согласно частям 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционных жалоб и отзывов на них, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что созванное по инициативе временного управляющего должника первое собрание кредиторов и назначенное на 18.05.2015 на 10.00 часов, ввиду болезни временного управляющего, проведено конкурсным кредитором Банк «Левобережный» (ОАО), обладающим большинством голосов (66,68%). На собрании кредиторов принято решение обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определена кандидатура Лаврушенко Б.Б. для утверждения в качестве конкурсного управляющего ООО «КазСиб», определено место проведения собрания кредиторов Банк «Левобережный» (ОАО) по адресу: г. Новосибирск, ул. Плахотного, д. 25/1 и другие решения по повестке дня.

При этом, 15.05.2015г. конкурсным кредиторам, в том числе ООО «Матур» и Банку «Левобережный», временным управляющим были направлены уведомления о переносе первого собрания кредиторов в связи с болезнью Гареева Р.А. Названные уведомления получены ООО «Матур» - 15.05.2015г., Банком «Левобережный» (ОАО) 18.05.2015г. в 9 час. 37 мин.

В связи с тем, что на первое собрание кредиторов в назначенное время и место ни временный управляющий, ни кредиторы не явились, установив, по мнению банка, невозможность проведения собрания по юридическому адресу должника, представителем кредитора - Банк «Левобережный» (ОАО) было принято решение о проведении первого собрания кредиторов должника в дополнительном офисе «Черепановский» Банка «Левобережный» (ОАО) по адресу: Новосибирская область, г. Черепаново, ул. Партизанская, д. 33.

В собрании кредиторов 18.05.2015 принял участие один кредитор - Банк «Левобережный» (ОАО), обладающий более чем половиной голосов 21 239 308,87 (66,68%) от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа (31 853 118,98), включенных в реестр требований кредиторов.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что первое собрание кредиторов, созванное по инициативе временного управляющего, проведено в соответствии с Законом о банкротстве, решения приняты в пределах компетенции собрания кредиторов должника конкурсным кредитором, обладающим более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Апелляционный суд находит выводы суда первой инстанции не обоснованными и не соответствующими действующему законодательству исходя из следующего.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве, частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, заявитель, обращаясь в суд с требованием о признании решений, принятых собранием кредиторов, недействительными должен доказать факт нарушения указанными решениями его прав и законных интересов либо факт принятия собранием решений с нарушением установленных законом пределов компетенции собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 12 Закона о банкротстве, организация и проведение собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим.

В соответствии с порядком созыва собрания кредиторов, установленным пунктом 3 статьи 14 Закона о банкротстве, собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен Законом о банкротстве.

Пунктом 5 статьи 12 Закона о банкротстве установлено, что в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 статьи 14 Закона о банкротстве, собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва.

Исходя из указанных норм права, собрание может быть проведено лицом, требующим его созыва, только в том случае, если собрание не проведено арбитражным управляющим в установленный срок. При этом при проведении такого собрания лицом, требовавшим его созыва, по смыслу статей 12 - 14 Закона о банкротстве, должен бать соблюден порядок созыва собрания кредиторов, в том числе порядок уведомления кредиторов, иных лиц, имеющих в соответствии с Законом о банкротстве право на участие в собрании кредиторов, о его проведении.

Пунктом 4 статьи 14 Закона о банкротстве установлено, что собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов. При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим. Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов.

Вместе с тем из материалов дела следует, что конкурсным кредитором по собственной инициативе изменено место и время проведения первого собрания кредиторов, созванного временным управляющим должника.

Порядок уведомления о проведении собрания кредиторов установлен пунктом 1 статьи 13 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона о банкротстве сообщение о проведении собрания кредиторов должно быть направлено конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с Законом о банкротстве право на участие в собрании кредиторов, по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Согласно статье 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

Из материалов дела следует, что на состоявшемся 18.05.2015 собрании (по местонахождению филиала Банка «Левобережный» (ОАО)) принял участие один кредитор (Банк «Левобережный ОАО) с 66,68 процентов голосов.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства направления в адрес других конкурсных кредиторов, в том числе и ООО «Матур», органа по контролю (надзору) сведений, саморегулируемой организации, членом которой является временный управляющий, сведений об изменении места и времени проведения первого собрания кредиторов.

Вывод суда первой инстанции о том, что Банк «Левобережный» (ОАО) не должен был уведомлять конкурсных кредиторов об изменении места и времени проведения первого собрания кредиторов, поскольку собрание было созвано по инициативе временного управляющего, противоречит приведенному законодательству и установленным по делу обстоятельствам.

Так, Банк «Левобережный» (ОАО) до назначенного времени проведения первого собрания кредиторов был уведомлен о переносе собрания в виду болезни временного управляющего и не вправе был без учета требований, установленных Законом о банкротстве относительно порядка созыва, уведомления и проведения собрания, проводить первое собрание по своей инициативе и в самостоятельно определенном месте.

Изменение конкурсным кредитором места проведения собрания кредиторов, созванного по инициативе временного управляющего, создало препятствие среди прочих ООО «Матур», имеющему право в соответствии с Законом о банкротстве принимать участие в собрании кредиторов, явиться 18.05.2015 на собрание по адресу, избранному банком «Левобережный», поскольку, как следует из материалов дела, ООО «Матур» было извещено временным управляющим о переносе собрания кредиторов и не было уведомлено об изменении места его проведения.

Несмотря на наличие большинства голосов у Банка «Левобережный» на собрании по измененному адресу, положения статей 12, 13 Закона о банкротстве не предполагают возможности проведения собрания кредиторов без уведомления всех лиц, имеющих право на участие, вне зависимости от количества голосов.

Поскольку доказательств принятия собранием кредиторов решения о проведении собрания вне места нахождения должника в материалы дела не представлено, невозможность проведения собраний по месту нахождения должника, как определено временным управляющим в сообщении о проведении собрания, достоверно не установлена, проведение кредитором 18.05.2015 собрания кредиторов вне места нахождения должника в отсутствие надлежащего уведомления лиц, имеющих право в соответствии с Законом о банкротстве участвовать в собрании, апелляционный суд расценивает как существенное нарушение законодательства о банкротстве, ущемляющее права лиц, участвующих в деле о банкротстве, в связи с чем, проведенное конкурсным кредитором собрание не может быть признано правомочным.

Кроме того, в соответствии с положениями Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" основными целями процедуры наблюдения являются: проведение временным управляющим финансового анализа