Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2015 по делу n А45-7008/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                               Дело № А45-7008/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2015 года

Седьмой Арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Усаниной Н.А.

судей: Марченко Н.В. , Полосина А.Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой С.В.  без использования средств аудиозаписи

от лиц, участвующих в деле: без участия

рассмотрев  в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Новосибирска

на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 02 июля 2015 года по делу №А45-7008/2014  (судья Тарасова С.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Горно-строительная компания»

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Новосибирска

о признании  обязанности исполненной и возврате излишне взысканных взносов

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Горно-строительная компания» (далее - ООО «ГСК», Общество, заявитель, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Новосибирска (далее - УПФР, Учреждение), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ): 

- о признании исполненной обязанности по уплате через АКБ НМБ ОАО, г. Новокузнецк, страховых взносов на обязательное пенсионного страхование, обязательное медицинское страхование и по дополнительному тарифу, перечисленных платежными поручениями №44 от 17.12.2013 на 87148,13 руб., №47 от 17.12.2013 на 23861,03 руб., № 45 от 17.12.2013 на 15781,84 руб., № 48 от 17.12.2013 на 10197,06 руб., №49 от 17.12.2013 г. на 13566,56 руб.;

- о признании незаконными действий Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Новосибирска, выразившихся во взыскании недоимки на основании решения от 17.02.2014 № 064 002 14 ВД 0002546, за счет денежных средств, находящихся на счете плательщика в Дополнительном офисе №8615/397 Кемеровского отделения №8615 ОАО «Сбербанк России» Сибирский банк Сбербанка РФ;

- о признании недействительным решения УПФР в Железнодорожном районе г.Новосибирска от 18.03.2014 № 064 002 14 РЗ 0007750 об отказе возвратить излишне уплаченные (взысканные) страховые взносы на основании отсутствия сумм возврата, указанных в заявлении (при новом рассмотрении дела, после отмены судебных актов  Арбитражным судом Западно-Сибирского округа  Постановление от 12.02.2015г.).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 02.07.2015г. требование заявителя удовлетворено частично, признаны исполненной обязанность общества по уплате через АКБ НМБ ОАО, г. Новокузнецк, страховых взносов на ОПС, ОМС и по дополнительному тарифу, перечисленных платежными поручениями №44 от 17.12.2013 на 87148,13 руб., № 47 от 17.12.2013 на 23861,03 руб., №45 от 17.12.2013 на 15781,84 руб., №48 от 17.12.2013 на 10197,06 руб., №49 от 17.12.2013 г. на 13566,56 руб.; недействительным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г.Новосибирска от 18.03льщика Ю, .2014 г. № 064 002 14 РЗ 0007750 об отказе возвратить излишне уплаченные (взысканные) страховые взносы на основании отсутствия сумм возврата, указанных в заявлении, в части  признания незаконными действий Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Новосибирска, выразившихся во взыскании недоимки на основании решения от 17.02.2014 № 064 002 14 ВД 0002546, за счет денежных средств, находящихся на счете плательщика в Дополнительном офисе №8615/397 Кемеровского отделения №8615 ОАО «Сбербанк России» Сибирский банк Сбербанка РФ, отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, УПФР в поданной апелляционной жалобе, ссылаясь на соответствие решения об отказе в возврате излишне уплаченных  сумм страховых взносов закону, считать обязанность страхователя исполненной  в смысле  добросовестности плательщика, не имеется, просит  решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

ООО «ГСК» в представленных возражениях  просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся доказательствам по делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы,  возражений на нее, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Новосибирской области не подлежащим отмене.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ООО «ГСК» представил в АКБ НМБ ОАО (г. Новокузнецк)  платежные поручения на оплату страховых взносов за ноябрь 2013г. на ОПС, зачисляемые в ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии (п/п № 44 от 17.12.2013 на 87 148,13 руб.), страховых взносов на ОМС работающего населения (п/п № 47 от 17.12.2013 на 23 861,03 руб.), страховых взносов на ОПС на выплату накопительной части трудовой пенсии (п/п № 45 от 17.12.2013 на 1 5781,84 руб.), страховых взносов по дополнительному тарифу согласно пп. 1 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях РФ» за октябрь 2013 г. (п/п № 48 от 17.12.2013 на 10197,06 руб.) и за ноябрь 2013 г.(п/п № 49 от 17.12.2013 на 13 566,56 руб.).

17.02.2014 УПФР принято решение № 064 002 14 ВД 0002546 о взыскании с Общества этих же сумм за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банке; средства в размере 150 554,62 руб. списаны на счета Управления Федерального казначейства по Новосибирской области (отделение ПФР по Новосибирской области).

Полагая, что денежные средства списаны со счета повторно незаконно, ООО «ГСК» обратилось в УПФР с заявлением.

Решением от 18.03.2014  №064 002 14 РЗ 0007750 в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов отказано.

Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При новом рассмотрении дела в  силу абзаца второго пункта 15 части 2 статьи 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело, суд первой инстанции установил достаточность  денежных средств Общества  для оплаты представленных платежных поручений, признав исполненной обязанность  страхователя по уплате страховых взносов в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ).

Суд апелляционной инстанции, поддерживая выводы суда первой инстанции и  отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно пункту  1 части  5 стати  18 Закона №212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено частью 6 указанной статьи, со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Данные положения распространяются на добросовестных плательщиков и применяются с учетом всех обстоятельств, в том числе, наличия у плательщика неисполненной обязанности на момент предъявления в банк поручения на перечисление денежных средств в бюджет.

В соответствии с правовой позицией, изложенной  Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 12.10.1998 №24-П, Определении от 25.07.2001 №138-О, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является не только факт выполнения Обществом своей обязанности выставить платежное поручение в банковское учреждение, но и факт того, что плательщик страховых взносов действовал при этом добросовестно, предполагая, что денежные средства поступят в бюджет, в связи с чем, их уплата будет произведена.

Как установлено судом, на всех платежных поручениях, предъявленных для исполнения в банк АКБ НМБ, имеется отметка банка о списании денежных средства по счета плательщика 17.12.2013г.; из ответа АКБ НМБ ОАО Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (с приложением выписки по счету заявителя) платежные поручения (№№44, 45, 47, 48, 49), переданные банку поставлены в картотеку, которые не исполнены банком путем списания со счета организации денежных средств по назначению платежей.

Исследовав выписки, предоставленные конкурсным управляющим АКБ НМБ ОАО Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»: по счету 47418 810300000001032 с даты образования счета 25.12.2013 на дату отзыва лицензии,  по расчетному счету ООО «Горно-строительная компания» №40702810200460007612 с 17.12.2013 г. по дату отзыва лицензии, суд первой  инстанции, отклоняя доводы УПФР о наличии картотеки на счете ООО «ГСК» и отсутствии денежных средств со ссылкой на выписку по счету №47418810300000001032 за период с 25.12 .2013 г. (дата образования счета) по дату отзыва лицензии,  правомерно исходил из того, что данная выписка  не является выпиской по расчетному счету ООО «ГСК», поскольку указанный  счет не принадлежит  ООО «ГСК», а является балансовым счетом банка для целей аналитического учета.

Суд первой инстанции , правомерно исходил из Положения о правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации» (утверждено  Банком России 16.07.2012 №385-П) (ред. от 05.12.2013), с учетом отражения на балансовом счете №47418 «Средства, списанные со счетов клиентов, но не проведенные по корреспондентскому счету кредитной организации из-за недостаточности средств», а именно: счет №47418 «Средства, списанные со счетов клиентов, но не проведенные по корреспондентскому счету кредитной организации из-за недостаточности средств», 4.68. Назначение счета - учет средств, списанных со счетов клиентов, но не проведенных по корреспондентскому счету кредитной организации. Счет пассивный. По кредиту счета зачисляются суммы, списанные с банковских счетов клиентов на основании распоряжений клиентов и/или взыскателей денежных средств, при отсутствии или недостаточности средств на корреспондентском счете кредитной организации (в ред. Указания Банка России от 04.09.2013 №3053-У). По дебету счета отражаются суммы, переводимые кредитной организацией по назначению в соответствии с распоряжениями клиентов и/или взыскателей денежных средств при поступлении средств на корреспондентский счет; возврат средств на банковский счет клиента в случае поступления в кредитную организацию письменного заявления клиента (в ред. Указания Банка России от 04.09.2013 №3053-У). Аналитический учет ведется по каждому клиенту кредитной организации с разбивкой по группам очередности платежей.

В связи с  чем,  посчитал, что  выписка по счету №47418 подтверждает списание  денежных средств банком со счета ООО «ГСК» и помещения  их в картотеку списанных с банковских счетов клиентов на основании распоряжений клиентов и/или взыскателей денежных средств, при отсутствии или недостаточности средств на корреспондентском счете кредитной организации.

В части доводов УПФР о недостаточности на счете заявителя денежных средств, судом установлено,  в соответствии с  выпиской, предоставленной конкурсным управляющим АКБ НМБ ОАО Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», «Движение по счету 40702810200460007612 клиента Общество с ограниченной ответственностью «Горно-строительная компания» за период с 01.12.2013 по 27.12.2013 входящий остаток на 01.12.2013г. составлял 15 915,89 руб.,  16.12.2013 - на счет поступило 839 003,41 руб.; за период с 01.12.2013 по 16.12.2013 оплачено со счета - 14 367,61 руб., итого, по состоянию на 17.12.2013 г. (на момент предъявления в банк платежных поручений) остаток денежных средств на счете составлял 840 551, 69 руб.; 17.12.2013 г. Обществом в банк были представлены платежные поручения на общую сумму - 833 555,41 руб. (в том числе,  150 554,62 руб. - по спорным платежным поручениям), 20.12.2013 г. на счет дополнительно поступили денежные средства в сумме 177 000 руб., 23.12.2013 г. списана со счета на заработную плату сумма 183 894,42 руб., правомерно признав  достаточность денежных средств на счете организации  для оплаты всех представленных платежных поручений.

С учетом установленных обстоятельств по делу, выводы суда первой инстанции об исполнении ООО «ГСК»  обязанности  по уплате через АКБ НМБ ОАО, г. Новокузнецк, страховых взносов на ОПС, ОМС и по дополнительному тарифу, перечисленных платежными поручениями №44 от 17.12.2013 на 87148,13 руб., №47 от 17.12.2013 на 23861,03 руб., № 45 от 17.12.2013 на 15781,84 руб., № 48 от 17.12.2013 на 10197,06 руб., № 49 от 17.12.2013 г. на 13566,56 руб., являются обоснованными, не оспоренными ни по праву, ни по фактическим обстоятельствам УПФР.

Доводы УПФР об известности Обществу на момент предъявления в банк платежных поручений о финансовых затруднениях  банка, отклонены  судом, как документально не подтвержденные, и не свидетельствующие о недобросовестности в действиях плательщика страховых взносов, поскольку Банком произведено списание не только страховых взносов, но и  заработная плата.

Учитывая не установление обстоятельств недобросовестности в действиях страхователя, обязанность по  уплате страховых взносов в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 18 Закона №212-ФЗ считается исполненной со дня предъявления в банк  поручения на перечисление  в бюджет  соответствующего государственного  внебюджетного фонда  на счет Федерального казначейства денежных средств со счета плательщика