Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2015 по делу n А27-22649/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

                       СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                              Дело №А27-22649/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа  2015 года

Полный текст постановления изготовлен  18 августа 2015 года

Седьмой Арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Усаниной Н.А.

судей: Бородулиной И.И.,  Музыкантовой  М.Х.

при ведении протокола судебного заседания помощниками судьи Большаниной Е.Г. без   использования средств аудиозаписи 

от лиц, участвующих в деле:  без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  открытого акционерного общества «Горнопромышленная финансовая компания»

на решение Арбитражного суда Кемеровской  области

от 29 апреля 2015 года  по делу №А27-22649/2014 (судья  Гуль Т. И.)

по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района (ОГРН 1084205006951, ИНН 4205153887)  

к открытому акционерному обществу «Горнопромышленная финансовая компания» (ОГРН 1027739131562, ИНН 7727033837)

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

и встречному иску открытого акционерного общества «Горнопромышленная финансовая компания»

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района

о взыскании процентов  за пользование чужими денежными средствами

                                        У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района (далее - Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Горнопромышленная финансовая компания» (далее - ОАО «ГПФК», ответчик) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 53 512, 11 руб. в связи с несвоевременным исполнением решения арбитражного суда от 14.05.2013 г. по делу № А27-16914/2012 в части взыскания суммы задолженности по арендной плате и пени.

 Определением суда от 08.12.2014 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

 29.12.2014 ОАО «Горнопромышленная финансовая компания» обратилось со встречным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Комитета проценты за пользование чужими денежными средствами в связи с неисполнением решения арбитражного суда по делу № А27-16914/2012 в части взыскания суммы судебных издержек за период с 24.10.2013 по 25.12.2014 в сумме 4 496,41 руб., а начиная с 26.12.2014 по день фактической уплаты денежных средства, по учетной ставке банковского процента, установленного Банком России в размере 8,25% годовых.

Определением суда от 12.01.2015 встречное исковое заявление было принято к производству с учетом пункта 3 части 3 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса РФ для рассмотрения его с первоначальным иском, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 29.04.2015г. первоначальный  иск удовлетворен, с открытого акционерного общества «Горнопромышленная финансовая компания» в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района взысканы  проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.10.2013 по 10.09.2014 в сумме 53512,11 руб.  Встречный иск открытого акционерного общества «Горнопромышленная финансовая компания» оставлен  без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом в части оставления встречного иска  без удовлетворения ОАО «ГПФК» в поданной апелляционной жалобе, ссылаясь на допущение  судом при принятии  решения существенных нарушений и неправильное применение норм материального и процессуального права, обстоятельства, имеющие значение для дела  были установлены и выяснены не полностью, выводы, изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам дела, просит отменить решения суда в части оставления без удовлетворения встречного иска и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить встречный иск ОАО «ГПФК» полностью.

Комитет в представленных возражениях просит  решения суда в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2015г. апелляционная жалоба ОАО «ГПФК»  принята к производству, судебное заседание назначено на 10.07.2015г.

Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2015г. судебное разбирательство отложено на 11.08.2015г.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей ни до, ни после отложения судебного заседания, не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке, установленном статьей 266, частью 5 статьи  268 АПК РФ (применительно к доводам апелляционной жалобы),  судебный акт обжалуется в части, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения Комитета на нее,  исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.05.2013 по делу №А27-16914/2012 с открытого акционерного общества «Горнопромышленная финансовая компания» в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района взыскана задолженность по арендной плате в размере 679 602, 92 руб. за период с 01.01.2012 по 30.04.2013, пени в сумме 57 013, 50 руб. за период с 11.11.2011 по 30.04.2013, всего 736 616, 24 руб.

С Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района в пользу открытого акционерного общества «Горнопромышленная финансовая компания» взысканы судебные издержки в сумме 46 494, 50 руб.

25.02.2014 Межрайонным отделом судебных приставов УФССП России по Кемеровской области возбуждено исполнительное производство № 2232/14/34/42.

Решение арбитражного суда Обществом исполнено 10.09.2014, что подтверждается платежным поручением №493, но не исполнено Комитетом, поскольку действия по принудительному исполнению судебного решения Обществом не совершались.

Отказывая в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции исходил из того, что взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами за неисполнение судебного акта должно производиться с учетом специальных правил, установленных Бюджетным Кодексом Российской  Федерации, поскольку порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства  бюджетной системы  Российской Федерации регулируется главой 24.1 Бюджетного Кодекса Российской  Федерации.

Выводы суда являются обоснованными и соответствуют материалам дела.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации до исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации; органы,  исполняющие судебные акты (Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации, финансовые органы муниципальных образований) (пункт 7 статьи 242.2 Кодекса).

В соответствии с пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Таким образом, Бюджетный кодекс Российской Федерации не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем.

В силу пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

В связи с изложенным, проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ, не начисляются.

В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения судебного акта по правилам пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ОАО «ГПФК» не соблюден установленный Бюджетным Кодексом Российской Федерации порядок предъявления  исполнительного листа для исполнения.

Доказательства, свидетельствующие о направлении и получении  исполнительного листа соответствующим финансовым органом публичного образования, не представлены.

Ссылка ОАО «ГПФК» на то, что КУМИ  неправомерно удерживало денежные средства, присужденные в его пользу вступившим в законную силу судебным актом, несостоятельна,  вышеназванными положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации  исполнение акта по взысканию денежных средств с бюджета бюджетной системы Российской Федерации  обусловлено волеизъявлением взыскателя, в отсутствие такого волеизъявления перечисление денежных средств взыскателю в рамках исполнения решения суда действующим  законодательством, в том числе, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, не предусмотрено.

Данный правовой подход согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Определениях от  07.07.2015г. №309-ЭС15-3875, от 06.08.2015г. №308-ЭС15-3667. 

Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений примененных судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а также иная оценка обстоятельств дела и имеющихся в нем доказательств, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права и не являются основанием к отмене законного и обоснованного судебного акта в обжалуемой части.  

Ссылка ОАО «ГПФК» на иную судебно-арбитражную практику не  изменяет единообразия  толкования Верховным Судом Российской Федерации порядка и сроков исполнения судебных актов  по обращению взыскания на средства бюджетной системы  Российской Федерации, императивно  установленных главой 24.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, апелляционная  жалоба  удовлетворению, а решение суда первой инстанции в обжалуемой части отмене - не подлежат.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269,  статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции    

                                           П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области  от  29 апреля  2015 года  по делу №А27-22649/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                           Н.А.Усанина

Судьи                                                                                          И.И. Бородулина  

                                                                                                     М.Х. Музыкантова