Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2008 по делу n 07АП-5210/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                               Дело № 07АП-5210/08

12 декабря 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2008 года

Постановление в полном объеме изготовлено 12 декабря 2008 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Н.Н. Фроловой

судей: Л.Н. Емашовой, Е.В. Кудряшевой,

при ведении протокола судебного заседания судьей Е.В. Кудряшевой,

при участии:

от заявителя: не явился (извещен)

от временного управляющего: не явился (извещен)

от уполномоченного органа: О.С. Сюй, удостоверение УР №381967,  доверенность № 14-29/12/12601от 04.12.2008 г.

от должника: не явился (извещен)

от  ООО «Энергокомфорт»: Т.В. Грунина, доверенность №183 от 27.12.2007 г.

от учредителей должника: С.А. Максимов, протокол №1 от 27.11.2008 г., паспорт

от конкурсных кредиторов: не явились (извещены)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г.Томску

на решение Арбитражного суда Томской области

от 16.10.2008 года по делу №А67-1135/08 (состав суда В.И. Шукшин, О.А. Иванов, Ю.В. Сомов)

по заявлению ОАО «Российские железные дороги»

к ООО «Управляющая компания «Жилстройсервис»

о несостоятельности (банкротстве),

УСТАНОВИЛ:

         ОАО «Российские железные дороги»    обратилось в Арбитражный  суд Томской области с заявлением к ООО «Управляющая компания «Жилстройсервис» о признании несостоятельным (банкротом) в связи с тем, что должник имеет задолженность по денежным обязательствам в сумме более 100 000 рублей (без штрафов и пени) и свои обязазанности   не исполняет в течение более трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.       

         Определением  арбитражного суда от 21.04.2008 г. требования ОАО «Российские железные дороги» признаны обоснованными, в отношении ООО «Управляющая компания «Жилстройсервис»     введена    процедура    банкротства    -      наблюдение,     временным

управляющим должника утвержден Попов А.С.

03.10.2008 г. в Арбитражный суд Томской области от представителя временного управляющего поступил отчет о проделанной работе и ходатайство о признании должника банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства, а также утверждении конкурсного управляющего из числа членов саморегулируемой организации НП «Сибирский центр экспертов антикризисного управления» с вознаграждением  30 000 руб. в месяц на основании решения первого собрания кредиторов от 02.10.2008 г.

Решением Арбитражного суда Томской области от 16.10.2008 года ООО «Управляющая компания «Жилстройсервис» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год,  исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника возложено на временного управляющего должника Попова А.С.

Не согласившись с принятым решением, ИФНС России по г.Томску обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Томской области от 16.10.2008 года отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы уполномоченный орган ссылается на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права. Являясь лицом, участвующим в деле, уполномоченный орган, не был извещен  о назначении дела к рассмотрению по существу, что подтверждается протоколом  судебного заседания от 16.10.2008 г. кроме того,  проведение судебного заседания 16.10.2008 г. без участия уполномоченного органа и принятие решения о введении конкурсного производства существенно нарушают  права уполномоченного органа.

В судебном заседании представитель  уполномоченного органа  поддержал  доводы апелляционной жалобы по основаниям, в ней изложенным.

Представитель учредителей должника поддержал  апелляционную жалобу уполномоченного органа по тем же основаниям.

Представитель ООО «Энергокомфорт»  возражал против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, просил  оставить решение суда первой инстанции  без изменения, считает его законным и обоснованным.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени  и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили.

В соответствии с частями 3, 5  статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав   представителей уполномоченного органа, учредителей должника, ООО «Энергокомфорт», исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы,  проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене, в связи с допущенными при рассмотрении дела существенными нарушениями норм процессуального права, являющимися в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 21.04.2008 г. определением Арбитражного суда Томской области требования ОАО «Российские железные дороги» признаны обоснованными, в отношении ООО «Управляющая компания «Жилстройсервис»     введена    процедура    банкротства    -  наблюдение,     временным управляющим должника утвержден Попов А.С. (т.1, л. д. 94-96). Судебное заседание по рассмотрению дела о банкротстве ООО «Управляющая компания «Жилстройсервис» назначено на 03.09.2008 г.

03.09.2008 г. определением Арбитражного суда Томской области  рассмотрение дела по существу  отложено на 16.10.2008 г., в связи с удовлетворением ходатайства временного управляющего должника об отложении  судебного разбирательства (т.2, л.д.6).

16.10.2008 г. состоялось рассмотрение дела  по существу в отсутствие уполномоченного органа. В материалах дела нет доказательств надлежащего извещения ИФНС России по г.Томску о дате и времени судебного заседания по делу.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта (статья 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 34 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»  уполномоченный орган является лицом, участвующим в деле о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. При таких обстоятельствах, обжалуемое решение подлежит отмене, дело – рассмотрению по правилам суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 2 части 4 статьи 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

   П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Томской области от 16.10.2008 года  по делу №А67-1135/08 отменить.

Перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для суда первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

             Председательствующий                                                        Н.Н. Фролова

 Судьи                                                                                        Л.Н. Емашова

                                                                                                     Е.В. Кудряшева