Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2008 по делу n 07АП-5579/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                      Дело № 07АП-5579/08

«23» сентября 2008г.

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2008г.

Полный текст постановления изготовлен 23 сентября 2008г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.

судей: Марченко Н.В., Музыкантовой М.Х.

при ведении протокола судебного заседания  судьей  Журавлевой В.А.

при участии в заседании: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Журналист»

на определение арбитражного суда Новосибирской области  от 01.08.2008г.    по делу №А45-6269/2008-57/137 (судья Хорошилов А.В.)

о прекращении производства по делу по заявлению

садоводческого некоммерческого товарищества «Журналист»

к Администрации Новосибирского района Новосибирской области

о признании незаконным решения № 43-зу от 12.02.2008г. и обязании согласовать проект границ территориального землеустройства ориентировочной площадью 10 Га

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Журналист» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании незаконным решения № 43-зу от 12.02.2008г. и обязании согласовать проект границ территориального землеустройства ориентировочной площадью 10 Га.

Определением арбитражного суда Новосибирской области от 01.08.2008г. производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, СНТ «Журналист» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт по следующим основаниям:

- нарушение судом норм материального права: ст. 27, ст. 29 АПК РФ, так как настоящий спор касается прав товарищества на землю, необходимую для осуществления им хозяйственной деятельности, то есть является экономическим спором, подведомственным арбитражному суду.

Стороны в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 3 ст. 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, в порядке  ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции  считает определение Арбитражного суда Новосибирской области  от 01.08.2008г.  не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела СНТ «Журналист» в суде первой инстанции были заявлены требования в защиту интересов граждан - членов садоводческого товарищества.

При этом, как правильно указано судом первой инстанции, спор возник по земельным отношениям, связанными с деятельностью СНТ «Журналист» и ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а также в связи с нарушением прав и интересов граждан - членов товарищества.

В соответствии со ст. 29 АПК РФ Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности дела, об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно абзацу 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Из устава СНТ «Журналист» усматривается, что извлечение прибыли не является его основной деятельностью.

Учитывая изложенное, арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что данный спор не имеет экономического характера для заявителя и не связан с его предпринимательской деятельностью, то есть, в соответствии с нормами статьи 29 АПК РФ не относится к подведомственности арбитражных судов.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции правомерно  прекратил производство по делу, так как  дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

При изложенных  обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции определение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены определения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 156, п.1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса   Российской Федерации,  суд  апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Определение арбитражного суда Новосибирской области от 01.08.2008 года                                  по делу № А45-6269/2008-57/137 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                               В.А. Журавлева

Судьи                                                                                               Н.В. Марченко

М.Х. Музыкантова