Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2008 по делу n 07АП-5181/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                       Дело № 07АП-5181/08

(№А27-1662/2008-7)

17 сентября 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2008 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Емашовой Л. Н.

судей:                                Кудряшевой Е. В.

Усенко Н. А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Кудряшевой Е.В.

при участии:

от истца: без участия (извещен)

от ответчика: Морохин И.Н. по доверенности от 09.10.07 г., удостоверение адвоката №424(42/419); Цыганков В.М. по доверенности от 12.09.08 г., паспорт

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Рахматулиной Н. Н.

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 апреля 2008 года по делу №А27-1662/2008-7 (судья Кулебякина Е.Н.)

по иску (заявлению) Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области

к ИП Рахматулиной Н. Н.

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ иском к ИП Рахматулиной Н. Н. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №05-0720 от 06.09.2005 года в сумме 1319483,75 рублей, пени за период с 1.05.2007 года по 10.03.2008 года в сумме 1065329,82 рублей.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 14 апреля 2008 года по делу №А27-1662/2008-7 исковые требования удовлетворены в части, в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области взыскано 1319483,75 рублей задолженности по договору аренды, 266332,46 рублей пени, 16083,69 рублей в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины, в доход федерального бюджета с ИП Рахматулиной Н. Н. взыскано 7340,38 рублей государственной пошлины по иску.

Не согласившись с решением, ИП Рахматулина Н. Н. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 апреля 2008 года по делу №А27-1662/2008-7 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы приведены следующие доводы: платежи по договору аренды произведены ответчиком в точном соответствии с условиями договора, задолженность по арендной плате отсутствует; в материалах дела отсутствуют доказательства уведомления ответчика об изменении реквизитов арендодателя; правопреемство КУГИ Кемеровской области не следует из буквального прочтения статьи 1 Закона №108-ОЗ; в нарушение требований статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд не привлек к участию в деле арендодателя по договору №05-0720 от 06.09.2005 года.

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 апреля 2008 года по делу №А27-1662/2008-7 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. В обоснование отзыва приведены следующие доводы: в силу ст.2 ФЗ от 17.04.06 г. №53-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Закона Ке­меровской области от 12.07.06 № 108-03 «О распоряжении земельными участками, государст­венная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области...» полномочия по распоряжению земельными участками г.Кемерово перешли от КУМИ г.Кемерово Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области; 14.08.08 года заключен договор цессии (уступки права требования) между КУМИ г.Кемерово и КУГИ Кемеровской области, по которому права по договору аренды переходят к КУГИ КО; в соответствии с ч.1 ст.382 ГК РФ право (требование) принадлежащее кредитору на осно­вании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке или на основании закона, при этом согласия должника не требуется, таким образом, КУГИ Кемеровской области является кредитором по договору аренды земельного участка от 06.09.05. №05-0720; письмом от 14.11.07. за №11-6-11/470 ИП Рахматулина Н.Н. была уведомлена о пере­ходе полномочий к КУГИ Кемеровской области.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей ответчика, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции считает решение подлежащим отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, с неправильным применением норм материального права.

Из материалов дела следует, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Кемерово (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Рахматулиной Натальей Николаевной (Арендатор) заключен договор от 06.09.2005 года №05-0720 аренды земельного участка площадью 1378,36 кв.м из земель поселений, с кадастровым номером 42:24:010202:04, находящегося по адресу: г.Кемерово, Заводский район, пр.Кузнецкий, юго-восточнее железнодорожного вокзала (кадастровый квартал №05:01.001), для размещения торговых рядов. По условиям договора (пункт 1.1) арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное пользование указанный выше земельный участок. Согласно пункту 2.1 срок действия договора установлен с момента его заключения и по 31.12.2005 года. В случае, если по окончании действия договора, установленного пунктом 2.1, арендатор продолжает использовать земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения договора, предупредив об этом другую сторону не позднее, чем за 10 дней до даты прекращения договора, указанной в предупреждении (пункт 6.2 договора №05-0720 от 06.09.2005 года). В соответствии с пунктом 3.4 договора в платежном документе в обязательном порядке указывается, что данный платеж производится по договору аренды земельного участка, заключенного с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, с указанием его номера и даты подписания, а также кода бюджетной классификации. Кроме того, указывается, кем производится оплата и за какой период времени. Обязательство по внесению арендных платежей считается исполненным с момента поступления денежных средств на расчетный счет органа федерального казначейства при оформлении платежного документа в порядке, указанном в абз.1 настоящего пункта.

В соответствии с Законом Кемеровской области от 12.07.2006 года №108-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена», принятого на основании и во исполнение Федерального закона от 17.04.2006 года №53-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», полномочия по распоряжению земельными участками г.Кемерово перешли Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

Согласно части 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Из положений статьи 3 Гражданского кодекса РФ следует, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации и состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее – законы); нормы  гражданского права могут содержаться в Указах Президента РФ и Постановлениях Правительства РФ (далее – иные правовые акты), а также в актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.

Под  законами в Гражданском кодексе РФ, и в частности, под законом в п. 1 статьи 382 ГК РФ, понимаются только федеральные законы.

Закон № 108-ОЗ не может являться основанием для признания КУГИ Кемеровской области кредитором по обязательствам Предпринимателя по договору аренды земельного участка №05-0720 от 06.09.05 г.

Истец неправомерно смешивает предоставленное ему Законом №108-ОЗ право распоряжения земельными участками на территории г. Кемерово с правами арендодателя в ранее заключенном договоре аренды земельного участка.

Кроме того, ответчиком представлены платежные документы, подтверждающие  своевременное внесение арендной платы, платежи были учтены позднее в связи с изменением платежных реквизитов, сообщение об их изменении ответчиком не было получено.

Договор уступки права требования между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово и Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области, где предметом договора являлись права по договорам аренды земельных участков, заключенных между Цедентом и арендаторами земельных участков, собственность на которые не разграничена, в г. Кемерово заключен только 14 августа 2008 года.

Как следует из ответа Управления Федерального казначейства по Кемеровской области от 01.09.2008 года платежи  за период с 08.08.2007 года по 04.03.2008 года в сумме 1320000 рублей, по документам, представленным Рахматуллиной Н.Н. поступили на счет КУГИ КО в счет арендной платы по договору №05-0720.

Таким образом, задолженность Рахматуллиной Н.Н.  по договору аренды №05-0720

на момент вынесения решения 14 апреля 2008 года отсутствовала.

В связи с отсутствием задолженности, начисление пени также необоснованно.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по оплате услуг представителя и государственной пошлины относятся на истца.

Расходы на оплату услуг представителя в сумме  20000 рублей подтверждаются договором об оказании юридической помощи от 5 августа 2008 года, квитанцией об оплате. С учетом категории спора, объема дела, продолжительности судебных заседаний, суд  полагает размер взысканной оплаты разумным.

Руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269 (пункт 2), 270 (пункты 1,4 части1) 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

  П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 апреля 2008 года по делу №А27-1662/2008-7 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к ИП Рахматуллиной Н.Н. отказать.

Взыскать с Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области в доход федерального бюджета 7340 рублей государственной пошлины по иску.

Взыскать с Комитета по управлению государственным имуществом кемеровской области в пользу ИП Рахматуллиной Н.Н. в счет возмещения  судебных расходов по оплате услуг представителя 20000 рублей, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                Емашова Л. Н.

Судьи                                                               Кудряшева Е. В.

Усенко Н. А.