Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2008 по делу n 07АП-5054/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                        Дело № 07АП-5054/08

«12» сентября 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября  2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  12 сентября 2008 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  М.Х. Музыкантовой,

судей:  В.А.Журавлевой, Л.Е.Лобановой,

при ведении протокола судебного заседания  судьей В.А.Журавлевой,

при участии в заседании:

от заявителя: без участия (извещен),

от ответчика: Синица Т.А. по доверенности № 42 от 29.10.2007 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области

на решение Арбитражного суда Новосибирской  области от 27.06.2008 года

по делу   №  А45-6161/2008-60/150 (судья Васютина О.М.)

по заявлению Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области к Управлению Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области

о признании незаконным отказа в государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области (далее – Управление, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с местоположением: Новосибирская область, Северный район, с. Северное, ул. Чкалова, строение 20, кадастровый номер 54:21:01 02 16:0017, площадью 1 207 кв.м,  обязании Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области (далее – УФРС по Новосибирской области) произвести регистрацию права собственности Российской Федерации на земельный участок.

Решением Арбитражного суда  Новосибирской  области от 27.06.2008 года   требования заявителя  удовлетворены.

Не согласившись с решением суда,  УФРС по Новосибирской области  обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской  области от 27.06.2008  года отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы податель указал на нарушение  судом первой инстанции  нормы материального права.

Подробно доводы подателя жалобы изложены в апелляционной жалобе.

Представитель  УФРС в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Управлением требований.

Заявитель  явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Суд апелляционной инстанции находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления  в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Заслушав пояснения представителя Управления ФРС, проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции  не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, сообщением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 15/016/2007-558 от 27.12.2007 г. заявителю отказано в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с местоположением: Новосибирская область, Северный район, с. Северное, ул. Чкалова, строение 20, кадастровый номер 54:21:01 02 16:0017, площадью 1207 кв.м.

Управлением на государственную регистрацию представлен кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 28.06.2007 г. № 21/07-1-414, выданная Территориальным (межрайонным) отделом № 13 Управления недвижимости по Новосибирской области, в котором указано: «Площадь ориентировочная; сведения о границах не позволяют однозначно определить земельный участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке; сведения об участке подлежат уточнению при межевании».

Основанием для отказа послужило непредставление документа кадастрового учета, однозначно идентифицирующего данный участок как объект недвижимого имущества ввиду отсутствия четкого описания и удостоверения его границ.

Считая отказ в государственной регистрации незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с  заявлением.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Отказывая в государственной регистрации прав на земельный участок, Куйбышевский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области в качестве причины указал то, что правообладателем был представлен кадастровый план земельного участка, согласно которому у земельного участка указана информация о том, что «площадь ориентировочная; сведения о границах не позволяют однозначно определить земельный участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке; сведения об участке подлежат уточнению при межевании». По утверждению Управления, кадастровый план земельного участка однозначно не идентифицирует данный участок как объект недвижимого имущества, его границы не описаны и не удостоверены в установленном порядке. Иных оснований для отказа в регистрации права на земельный участок регистрирующим органом не указано.

Площадь земельного участка определяется по кадастровому плану. В кадастровом плане указана площадь 1207 кв. м.

Кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 28.06.2007 г. № 21/07-1-414, выданная Территориальным (межрайонным) отделом № 13 Управления недвижимости по Новосибирской области, представлен для государственной регистрации права и подготовлен в соответствии с Правилами оформления кадастрового плана ГЗК-1-Т.О-04-01-01 (утвержденными Росземкадастром от 10.04.2001г.).

Кадастровый план, представленный на регистрацию, содержит описание объекта недвижимого имущества: его местоположение, площадь (фактическая по кадастровому плану), вид объекта, назначение объекта, кадастровый номер - и удостоверен уполномоченным органом, то есть полностью соответствует требованиям статьи 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Правилами установлено, что одним из вариантов особых отметок графе «16»  кадастрового плана, предназначенном для использования в качестве обязательного приложения к документам, необходимым для государственной регистрации, является отметка «площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании». Указанное является свидетельством того, что проведение межевания земельного участка для установления точных границ земельного участка допускается после государственной регистрации прав на земельный участок.

Сведения, уточненные о площади земельного участка, после государственной регистрации в ЕГРП могут быть внесены в документы государственного земельного кадастра, на основании материалов землеустройства. Правообладатель в данном случае вправе, получив с целью внесения уточнений в ЕГРП (о значении площади, границах земельного участка) выписку из государственного земельного кадастра, с отметкой в строке «16» «уточнены границы земельного участка» (запись осуществляется в случае оформления кадастрового плана земельного участка для внесения уточнений в ЕГРП), обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции находит обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что отметка в кадастровом плане «площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании» не является основанием для отказа в государственной регистрации согласно ст. 20 Закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Доводы, положенные в основу апелляционной жалобы, основаны на неправильном толковании норм права и направлены на переоценку доказательств, положенных в основу выводов суда первой инстанции для переоценки которых у суда апелляционной инстанции нет оснований.

При изложенных  обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи  269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской  области от 27.06.2008 года по делу   № А45-6161/2008-60/150 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                              М.Х.  Музыкантова

Судьи                                                                 В.А.  Журавлева

Л.Е.  Лобанова