Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2008 по делу n 07АП-5136/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                               Дело № 07АП- 5136/08

11 сентября  2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2008г.

Полный текст постановления изготовлен  11 сентября 2008г. 

Седьмой Арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.

судей  Музыкантовой М.Х., Фроловой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей  Музыкантовой М.Х.

при участии: Фокина О.Л., протокол от 03.03.2008 г.; Бородиной Ю.Н., доверенность от 08.04.08 г. (1 год)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Межрайонной Инспекции ФНС №5 по Кемеровской области

на решение Арбитражного суда Кемеровской области

от 01 июля  2008 года по делу № А27-4813/2008-5 (судья Гуль Т.И.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Трансресурс»

к Межрайонной Инспекции ФНС №5 по Кемеровской области,

о признании недействительным решения от 28.04.2008г. об отказе в государственной регистрации юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Трансресурс» (далее по тексту   ООО «Трансресурс», Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением  к Межрайонной Инспекции ФНС №5 по Кемеровской области, о признании недействительным решения от 28.04.2008г. об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом №129-ФЗ от 08.08.2001г. необходимых для государственной регистрации документов и обязании произвести регистрацию в связи с ликвидацией юридического лица.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 01.07.2008г. заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции,   Инспекция    обратилась в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой,  в которой просит решение Арбитражного суда   отменить и принять новый судебный акт, в том числе по следующим основаниям:

- ликвидационный баланс Общества, в котором отсутствует информация об имеющейся задолженности по налогам и сборам, не может считаться достоверным; достоверность сведений о соблюдении порядка ликвидации является обязательным требованием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации невозможно.

В судебном заседании  представитель апеллянта доводы жалобы поддержал, по изложенным в ней основаниям.

Заявитель возражал против доводов жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Кемеровской области от  01 июля 2008г. не подлежащим  отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Инспекцией по результатам рассмотрения документов Общества, представленных для государственной регистрации ООО «Трансресурс» в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников), полученных 22.04.2008г. вх.№ 199 А, вынесено решение от 28.04.2008г. об отказе в государственной регистрации.

Основанием для принятия решения послужило факт не  отражения в ликвидационном балансе по состоянию на 28.03.2008г. задолженности прошлых лет по пени и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 16,40 руб. и 170,81 руб., а также текущей задолженности по акту выездной налоговой проверки №31 от 13.09.2007г., решению №28 от 28.09.2007г..

Полагая указанное решение незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из того, что задолженность по страховым взносам была уплачена 10.04.2008г.; решение налогового органа №28 признано судом по делу№А27-10816/2007-2 незаконным.

Пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»   предусмотрено, что представление документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 Закона № 129.

Перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, определен в пункте 1 статьи 21 Закона № 129, согласно которому должны быть представлены: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины.

В силу пункта 5 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационный баланс должен составляться и утверждаться после завершения расчетов.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно без соблюдения достоверности сведений о порядке ликвидации.

Следовательно, ликвидационный баланс Общества, составленный с нарушением данных требований, не может считаться достоверным.

Ликвидационная комиссия в соответствии со статьей 49 Налогового кодекса Российской Федерации должна исполнить обязанность по уплате налогов.

Как следует из материалов дела, председателем ликвидационной комиссии произведена уплата задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 170, 81 руб. и 16,4 руб. (л.д.47); в квитанциях на оплату указан  ИНН ООО «Трансервис» и все необходимые реквизиты для идентификации проведенного платежа.

Решение налогового органа №28 от 28.09.2007г., которым установлена неуплата налогов Общества по результатам налоговой проверки, признано арбитражным судом по делу №А27-10816/2007-2 недействительным.

В связи с чем, указание налоговым органом на необходимость включения в состав задолженности спорных сумм и недостоверность содержащихся в ликвидационном балансе сведений,  признается судом апелляционной инстанции необоснованным.

Иных доказательств неправомерности действий Общества Инспекцией не  установлено.

При изложенных обстоятельствах,  принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей  270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе, отсроченная к уплате на основании определения суда апелляционной инстанции  от 19.08.2008г. по правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относится на  Инспекцию.

Руководствуясь статьями 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции                                                               

П О С Т А Н О В И Л:

Решение   арбитражного суда Кемеровской области от 01 июля 2008 года по делу №А27-4813/2008-5 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Кемеровской области в федеральный бюджет государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

 Председательствующий                                                                 В.А.Журавлева

Судьи                                                                                                 М.Х. Музыкантова 

                                                                                                            Н.Н. Фролова