Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2008 по делу n 07АП-4979/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                          Дело № 07АП-4979/08

08 сентября 2008 г.                                                                                    

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2008 года

Постановление в полном объеме изготовлено 08 сентября  2008 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Н.Н. Фроловой

судей: Л.Н. Емашовой, Н.А. Усенко

при ведении протокола судебного заседания судьей Н.А. Усенко

при участии:

от истца: Т.В. Арыкова, доверенность № 4 от 18.08.2008 г., паспорт, Н.Н. Бинчук, доверенность № 3 от 10.01.2008 г., паспорт

от ответчика:  А.И. Романенко, доверенность № 2 от 10.01.2008 г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Завод строительных материалов»

на решение Арбитражного суда Кемеровской области

от 01.07. 2008 года по делу №А27-4759/08-3 (судья Е.Ф. Громыко)

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управление канализационным хозяйством»

к обществу с ограниченной ответственностью «Завод строительных материалов»

о взыскании 330 929 руб.84 коп.,

УСТАНОВИЛ:

          Общество с ограниченной ответственностью «Управление канализационным хозяйством»  (далее по тексту – ООО «УКХ») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Завод строительных материалов» (далее – ООО «Завод строительных материалов») о взыскании  330 929 руб. 84 коп. платы за сбор сточных вод с превышением установленных нормативов по качеству за период с 01.02.2008 г. по 31.03.2008 г. на основании договора  №  866 от 01.02.2007 г. на прием сточных вод и загрязняющих веществ.

         Решением  Арбитражного суда Кемеровской области от 01.07.2008 года  исковые требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован обоснованностью исковых требований, предъявленных  к ответчику.

Не согласившись с принятым по делу решением суда первой инстанции, ООО «Завод строительных материалов» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

         В обоснование апелляционной жалобы податель указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.  В частности указывает на то, что суд первой инстанции не учел обстоятельства того, что результаты анализов лаборатории истца фактически не легитимны и поэтому не могут использоваться для выставления штрафных санкций, поскольку лаборатория не аккредитована в установленном порядке на право проведения исследований качества сточной воды. У истца отсутствуют все основания для взыскания с суммы выставленных штрафных санкций налога на добавленную стоимость. Суд первой инстанции не учел и тех обстоятельств, что ООО «УКХ» не оформлено в установленном порядке право на использование водным объектом в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

         В отзыве на апелляционную жалобу  ООО «УКХ»  указывает, что решение суда первой инстанции законно и обоснованно. Денежные средства, поступающие от предприятий – абонентов за услуги по приему сточных вод с концентрацией загрязняющих веществ выше допустимой, подлежат включению в облагаемую базу по налогу на добавленную стоимость в соответствии со статьями 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации. Просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

   В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал по основаниям, изложенным в ней.

   Представитель  истца  возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

   Выслушав представителей сторон, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции от 01.07.2008 года, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены исходя из следующего.

          Как следует из материалов дела,  между ООО «УКХ» (предприятие) и ООО Завод строительных материалов» (абонент) заключен договор № 866 от 01.02.2007 г. на прием  сточных   вод   и   загрязняющих   веществ.  

          Согласно   данному   договору предприятие приняло на себя обязательства принимать сточные воды и загрязняющие вещества,  а абонент   производить   оплату   в   сроки,   предусмотренные   данным договором, а также не превышать концентрацию загрязняющих веществ, поступающих со сточными   водами   в   систему   канализации   ООО  «УКХ»,   установленную   в соответствии   с   действующим   порядком   (п.п.63,   88   «Правил»),   (разделы 4, 5 «Методических рекомендаций») (п.п.1.1,  2.3.5 договора (с учетом дополнительного соглашения от 13.12.2007 г.).

          Пункт 2.1   договора (с учетом дополнительного  соглашения  от   13.12.2007 г., устанавливает   обязанность   сторон   руководствоваться   во   всех   вопросах   своей деятельности,  помимо  прочего,  правилами  пользования  системами  коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, Методическими указаниями по расчету количества и качества принимаемых сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов.

          В соответствии с п.п.3.3, 3.4 договора (с учетом дополнительного соглашения от 13.12.2007 г.), оплата за повышенное содержание загрязняющих веществ в сточной воде абонента  производится   в   соответствии   с   Постановлением   Правительства   Российской Федерации   от 31.12.1995 г. № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации   населенных пунктов», Распоряжением от 14.05.1996 г. № 398-р «Об утверждении   положения   о   порядке    взимания    платы   за   сброс    сточных    вод   и загрязняющих   веществ  в  системы  канализации  населенных   пунктов»,   Условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в систему канализации г. Киселевска утвержденных Постановлением Администрации г. Киселевска № 72 от 19.11.2007 г. Оплата за услуги водоотведения производится абонентом в срок до 20 числа месяца следующего за расчетным.

          За период с 01.02.2008 г. по 31.03.2008 г. лабораторией ООО «УКХ» произведен отбор двух проб сточной воды ООО «Завод строительных материалов» в присутствии представителя ответчика, о чем составлены двусторонние акты (акт отбора проб сточной воды от 05.02.2008 г., акт от 28.02.2008 г.). По результатам анализа проб сточной воды составлены протоколы КХА (протокол №14 от 05.02.2008 г., протокол №43 от 28.02.2008 г.)

о составе сточных вод ответчика и выставлены счета за повышенное содержание загрязняющих веществ в сточной воде абонента с расшифровкой результатов анализа (счет-фактура №00000000667 от 29.02.2008 г. на сумму 112 717 руб. 14 коп.; счет-фактура №00000001994 от 31.03.2008 г. на сумму 218 212 руб.  70 коп.).

          В  соответствии  со  статьями 309,   310  Гражданского  кодекса  Российской Федерации,  обязательства  должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями  закона,  иных  правовых  актов;   односторонний   отказ  от  исполнения обязательства не допускается.

          Согласно     условиям     договора, п. 64  Правил     пользования     системами  коммунального  водоснабжения и  канализации  в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства   Российской Федерации   от   12.02.1999 г.   № 167,   абонент   обязан   обеспечить   соблюдение установленных   требований   и   нормативов   по   составу   сбрасываемых   в   систему канализации сточных вод.

          Соответствующие нормативы (п.61 Правил) устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

          Нормативы водоотведения по составу сточных вод абонентам устанавливаются ООО   «УКХ»   в соответствии   с   Правилами пользования   системами   коммунального   водоснабжения    и    канализации   в   Российской Федерации,  Положением  «О  порядке взимания платы за сброс  сточных вод и загрязняющих  веществ в системы канализации населенных пунктов», утвержденного Распоряжением  Администрации Кемеровской    области    от    14.05.1996 г.    № 398-р,    Постановлением  Администрации г. Киселевска «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления  и  организацией,  осуществляющей  прием  сточных  вод в систему канализации   и   эксплуатирующей   эти   системы»   от   13.06.2007г.   № 36,   а  также   в соответствии   с   допустимым   сбросом   загрязняющих   веществ,   поступающих   в поверхностный водный объект со сточными водами, согласованным с Отделом водных ресурсов по Кемеровской области Верхне-обского бассейнового водного управления.

          Довод подателя жалобы о том, что у лаборатории ООО «УКХ» не имеется аккредитации, судом апелляционной инстанции отклоняется как несостоятельный. Согласно п. 67 Правил     пользования     системами  коммунального  водоснабжения и  канализации  в Российской Федерации анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации ВКХ или по усмотрению указанной организации в аттестованной или аккредитованной лаборатории.  Лаборатории организации ВКХ, осуществляющие контроль качества питьевой воды и сточных вод должны получать свидетельство об оценке состояния измерений (аттестации), в связи с этим, истцом предъявлены в материалы дела копии свидетельства (л.д.40).

          Ссылка   заявителя апелляционной жалобы о том, что ООО «УКХ» не оформлено в установленном порядке право на пользование водным объектом в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку не имеет отношение к рассматриваемому делу.

          Довод ответчика о том, что ООО «УКХ» завысил насчитанную общую плату, опровергается материалами дела. 

          Судом апелляционной инстанции расчет платы за сброс сточных вод с превышением установленных нормативов  по качеству проверен, и считается верным.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

Руководствуясь статьей 110, 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

  П О С Т А Н О В И Л:

            Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 01.07.2008 года по делу               № А27-4759/2008-3  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

      Председательствующий                                            Н.Н. Фролова

Судьи                                                                             Л.Н. Емашова

                                                                                        Н.А. Усенко