Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2008 по делу n 07АП-4150/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                           Дело № 07АП-4150/08

07.08.2008г.

Резолютивная часть постановления объявлена 05.08.2008 года

Полный текст постановления изготовлен 07.08.2008 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Солодилова,

судей Т.А. Кулеш, С.Н. Хайкина,

при ведении протокола судебного заседания судьей С.Н. Хайкиной,

при участии:

от заявителя: Л. Г. Быкова по доверенности от 05.01.2008, Н.В. Васильева по доверенности от 09.01.2008;

от заинтересованного лица: без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Новосибирска на                               решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.05.2008 года по делу                                        № А45-1225/2008-17/41 (судья В.В. Шашкова)

по заявлению индивидуального предпринимателя Сиренко Евгения Сергеевича к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Новосибирска о признании недействительными решений налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Сиренко Евгений Сергеевич (далее – предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения № 54 от 12.11.2007 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость в размере 1 851 583  руб., заявленную  к  возмещению  и  решения  №1255 от 12.11.2007 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части предложения уплатить предпринимателю недоимку по налогу на добавленную стоимость в  размере 599 369руб., вынесенных Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска (далее – Инспекция, налоговый орган).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.05.2008 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Решения № 54 от 12.11.2007 и № 1255 от 12.11.2007 признаны недействительными полностью.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных предпринимателем требований, ссылаясь на то, что судом первой инстанции были не в полном объеме выяснены обстоятельства, неправильно применены нормы материального и процессуального права. По мнению Инспекции, суд приходит к неверному толкованию норм Налогового кодекса РФ, а также к неверной оценке обстоятельств данного дела, а именно:

-позиция суда о том, что данные учета доходов и расходов используются для исчисления налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, не означает, что правила учета доходов и расходов в целях исчисления НДС, являются иными или могут быть произвольно установлены предпринимателем;

- предпринимателем Е.С. Сиренко не было подтверждено право на возмещение НДС из бюджета.

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Представители заявителя по делу возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Заявитель, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (ч. 1 ст. 123 АПК РФ)), явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

В порядке части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционный суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия заявителя.

Законность и обоснованность решения суда проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей заинтересованных лиц, апелляционный суд считает решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.05.2008 законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 17.05.2007 предприниматель Сиренко Е.С. подал в Инспекцию ФНС по Октябрьскому району г.Новосибирска уточненную налоговую декларацию за август 2005 года, в которой было заявлено право на возмещение НДС в размере 1 851 583 руб.

По результатам камеральной проверки данной декларации налоговым органом 12.11.2007  принято решение № 54 об отказе в возмещении НДС и решение № 1255 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым заявителю предложено уплатить недоимку по НДС в размере 599 369 руб.

Заявитель, полагая, что решение № 54 и решение № 1255 в части предложения уплатить недоимку в сумме 599 369 руб. приняты с нарушением требований налогового законодательства, установленных ст.ст. 88, 100, 101, 176 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора.

Согласно п.1 ст. 171 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 Налогового кодекса РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

В силу п.2 ст. 171 Налогового кодекса РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию РФ в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении:

-товаров, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объек­тами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных п. 2 ст. 170 Налогового кодекса РФ.

-товаров, приобретаемых для перепродажи.

В соответствии с п.1 ст. 172 Налогового кодекса РФ налоговые вычеты про­изводятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобре­тении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, документов, подтверждающих уплату сумм налога удержанного налоговыми агентами либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6-8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, после принятия на учет указанных товаров, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов. Порядок возмещения сумм налога на добавленную стоимость установлен статьей 176 Налогового кодекса РФ, предусматривающей проведение налоговым органом камеральной проверки, в том числе обоснованности применения налоговых вычетов. В рамках такой проверки на основании статей 88, 93 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщи­ка дополнительные сведения, объяснения и документы и (или) получить соответствующие сведения иным законным способом у других лиц.

В силу пункта 2 ст. 173 Налогового кодекса РФ возмещение налогоплатель­щику налога на добавленную стоимость, уплаченного им поставщику, произво­дится в размере положительной разницы между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообло­жения.

Положения этой статьи находятся во взаимосвязи со статьями 171 и 172 Налогового кодекса РФ и предполагают возможность возмещения налога из бюджета при наличии реального осуществления хозяйственных операций, поэтому налоговый орган вправе отказать в возмещении налога на сумму вычетов, если она не подтверждена надлежащими документами, содержащими достоверные сведения, и (или) сформировавшие вычеты хозяйственные операции нереальны.

На основании п. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о представлении документов.

Истребуемые документы представляются в виде заверенных проверяемых лицом копий. Копии документов организации заверяются подписью ее руководителя (заместителя руководителя) и (или) иного уполномоченного лица и печатью этой организации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 93 НК РФ отказ налогоплательщика от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается налоговым правонарушением и влечет за собой ответственность, предусмотренную ст. 126 Кодекса.

При этом, статья 93 НК РФ не запрещает представлять налогоплательщику по требованию налогового органа подлинные экземпляры документов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что для подтверждения обоснованности заявленных вычетов в соответствии с нормами статей 171, 172, п. 8 ст. 88 НК РФ предпринимателем Е.С. Сиренко представлены в налоговый орган все необходимые документы подтверждающие правомерность применения заявителем налоговых вычетов.

Суд первой инстанции, в порядке ст. 200 АПК РФ, оценив в совокупности все представленные документы, пришел к правомерному выводу о документальном подтверждении налогоплатель­щиком сумм налоговых вычетов.

Поскольку в сфере налоговых правоотношений действует презумпция добросовестности налогоплательщиков, то нарушение налогоплательщиком формы ведения Книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 13.08.2002 № 86н/БГ-3-04/430, используемой  для формирование налоговой базы по  НДФЛ, не может служить доказательством того, что товары не были оплачены и приняты заявителем на учет, поэтому данное обстоятельство не может являться достаточным основанием для отказа в предоставлении заявленных предпринимателем Е.С. Сиренко налоговых вычетов по НДС, при наличии  первичных документов, свидетельствующих о приобретении и оплате товара.

Исследуя материалы дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что о том, что заяви­тель подтвердил факт реального осуществления хозяйственных операций и приобретение товаров у поставщиков, что подтверждается предоставленными документами: счетами-фактурами, книгой покупок и продаж, товаротранспортными накладными, платежными поручениями с отметкой банка о списании денежных средств со счета заявителя. Иных документов налоговое законодательство не предусматривает.

Кроме того, принимая во внимание, что в апелляционной жалобе не содержится указаний на доказательства, опровергающие выводы арбитражного суда первой инстанции, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения арбитражного суда.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы Управления, направленные на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствуют о нарушении  судом первой инстанции норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции, в  том  числе  и  безусловных,  установленных  частью 4 статьи  270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у апелляционного суда не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Седьмой арбитражный апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.05.2008 года по делу                                        № А45-1225/2008-17/41 оставить без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                               А.В. Солодилов

Судьи                                                                                                             Т.А. Кулеш

С.Н. Хайкина