Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2008 по делу n 07АП-3990/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                      Дело № 07АП-3990/08

«29» июля 2008г.

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2008г.

Полный текст постановления изготовлен 29 июля 2008г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.

судей: Ждановой Л.И., Музыкантовой М.Х.

при ведении протокола судебного заседания  судьей Журавлевой В.А.

при участии в заседании: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Компания ИстКом»

на решение арбитражного суда Новосибирской области  от 26.05.2008г.    по делу №А45-5659/2008-52/151 (судья Абаимова Т.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Компания ИстКом»

к Федеральной службе финансово-бюджетного надзора Территориального управления по Новосибирской области

о признании незаконным и отмене постановления от 30.01.2008г. № 50-08/1 о назначении административного наказания по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ООО «Компания ИстКом» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Федеральной службе финансово-бюджетного надзора Территориального управления по Новосибирской области о признании незаконным и отмене постановления от 30.01.2008г. № 50-08/1 о назначении административного наказания по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ.

Решением  арбитражного суда Новосибирской области от 26.05.2008г. ООО «Компания ИстКом» в удовлетворении заявленных требований ООО «Компания ИстКом» отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Компания ИстКом» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, рассмотреть дело по существу заявленного требования и принять новый судебный акт по следующим основаниям:

- неполным выяснением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением судом норм материального и процессуального права: в качестве единственного основания для отказа в удовлетворении заявленных требований суд признал отказ в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления о назначении административного наказания; отказ в восстановлении пропущенных сроков не является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Стороны в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 3 ст. 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, в порядке  ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции  считает решение Арбитражного суда Новосибирской области  от 26.05.2008г.  не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что ООО «Компания ИстКом» обратилось в арбитражный суд первой инстанции с заявлением к Федеральной службе финансово-бюджетного надзора Территориального управления по Новосибирской области о признании незаконным и отмене постановления от 30.01.2008г. № 50-08/1 о назначении административного наказания по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 25 Кодекса и федеральном законе об административных правонарушениях.

Как следует из частей 1 и 3 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, части 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Из материалов дела следует, что заявителем подано ходатайство о восстановлении срока на обжалование ненормативного правового акта в соответствии со ст. 208 АПК РФ.

Определением суда первой инстанции от 26.05.2008г. заявителю отказано в восстановлении пропущенного срока.

При этом, исходя из смысла ст. 129 АПК РФ, пропуск заявителем срока на обращение в суд не является основанием для возвращения заявления

Статья 150 АПК РФ также не содержит в качестве основания для прекращения производства по делу, пропуск срока для обращения в суд или отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно на основании представленных документов и с учетом мнения сторон выяснил причины срока на обжалование и счел их неуважительными в судебном заседании.

При изложенных  обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 156, п.1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса   Российской Федерации,  суд  апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Новосибирской области от 26.05.2008 года                                  по делу № А45-5659/2008-52/151 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                               В.А. Журавлева

Судьи                                                                                               Л.И. Жданова

М.Х. Музыкантова