Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2008 по делу n 07АП-3409/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                      Дело № 07АП-3409/08

«24» июля  2008г.

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2008 г.

Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2008 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Музыкантовой М.Х.

судей: Ждановой Л.И., В.А. Журавлевой,

при ведении протокола судебного заседания  судьей Музыкантовой М.Х.,

при участии в заседании:

от заявителя: без участия ( извещен),

от ответчика : без участия (извещен),

от третьих лиц: без участия ( извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Алтайскому краю

на решение Арбитражного суда Алтайского края  от 17.04.2008 г.

по делу №А03-1716/08-26 (судья Михайлюк Н.А.)

по заявлению  Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Алтайскому краю

к обществу с ограниченной ответственностью «Юграстройкомплект»

третьи лица:

Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

учредитель ООО «Юграстройкомплект» Куров Михаил Михайлович

о признании недействительной государственной регистрации смены места нахождения юридического лица

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Алтайскому краю обратилась в арбитражный суд Алтайского края с заявлением к ООО «Юграстройкомплект» о признании недействительным решения о государственной регистрации смены места нахождения ООО «Юграстройкомплект» от 28.05.2007г. № 564А, произведенной  Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Решением арбитражного суда Алтайского края от 17.04.2008г.  по делу № А03-1716/08-26  МИФНС России № 7 по Алтайскому краю  отказано в удовлетворении заявления.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Межрайонная ИФНС России № 7 по Алтайскому краю обратилась в суд с  апелляционной жалобой, в которой просит  отменить решение суда первой инстанции и  принять по делу новый судебный акт о   признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 28.05.2007г. № 564А по следующим основаниям:

- не полное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела в связи с оставлением ходатайства инспекции об отложении судебного заседания без удовлетворения, так как при рассмотрении дела судом первой инстанции устанавливаются обстоятельства дела и исследуются все имеющиеся доказательства.

Стороны в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, письменные отзывы на апелляционную жалобу суду апелляционной инстанции не представлены.

В порядке части  1 статьи  266, частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Алтайского края от 17.04.2008 г. не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Юграстройкомплект» зарегистрировано в качестве юридического лица решением межрайонной ИФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 25.11.2002г.

25.05.2007г. ООО «Юграстройкомплект» подано заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в связи с изменением его места нахождения.

Согласно представленных на государственную регистрацию документов новым местом нахождения общества является Алтайский край, Мамонтовский район, с. Мамонтово, ул. Гагарина, 3.

В соответствии со справкой Главы Администрации Мамонтовского сельсовета от 19.04.2008г. по указанному адресу зарегистрирован учредитель ООО «Юграстройкомплект» Куров М.М.

На основании заявления о государственной регистрации изменения места нахождения общества и представленных документов межрайонная ИФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому округу – Югре вынесла решение от 28.05.2007г. № 564А о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы в связи со сменой места нахождения ООО «Юграстройкомплект».

Из материалов дела также следует, что сотрудниками Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю 09.06.07г. и 08.02.2008 г.составлены протоколы осмотра и опроса свидетелей, согласно которым ООО «Юграстройкомплект» по адресу Алтайский край, Мамонтовский район, с. Мамонтово, ул. Гагарина, 3 не находится.

Вместе с тем, в арбитражный суд Алтайского края заявитель обратился с пропуском срока, установленного пунктом  4 статьи  198 Арбитражного процессуального кодекса  РФ.

В соответствии с указанной нормой  заявление о признании ненормативного правового акты недействительным может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что о вынесении оспариваемого решения заявителю стало известно в июне 2007 года, с заявлением в суд Межрайонная ИФНС России № 7 по Алтайскому краю обратилась 15.02.2008г., то есть с пропуском срока подачи.

Определением от 18.03.2008г. арбитражный суд Алтайского края предложил заявителю  представить кроме прочих доказательств по делу, доказательства соблюдения срока на оспаривание решения Межрайонной ИФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № 564А, либо ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

17.04.2008г. во исполнение указанного определения заявителем направлены в суд факсимильной связью указанные в определении документы, однако не представлено доказательство соблюдения срока на обращение в суд или ходатайства о восстановлении указанного срока. При этом инспекция направила ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки в судебное заседание своего представителя по причине запрета выпуска транспорта на маршрут. Однако доказательства уважительности неявки представителя в судебное заседание налоговым органом не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи  156, статьей  158 Арбитражного процессуального кодекса РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие; в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

В рассматриваемом случае налоговым органом не представлено доказательств уважительности неявки представителя в судебное заседание, в связи с чем суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС № 7 по Алтайскому краю об отложении дела.

Суд апелляционной инстанции полагает, что отклонение ходатайства от отложении дела не повлекло в рассматриваемом случае нарушения прав заявителя, так как у него имелась возможность направить доказательства соблюдения срока на подачу заявления в суд или ходатайства о восстановлении пропущенного срока средством факсимильной связи, наряду с другими доказательствами по делу.

Таким образом, суд первой инстанции правильно установил, что заявление Межрайонной ИФНС № 7 по Алтайскому краю в арбитражный суд подано 15.02.2008 года, то есть с пропуском установленного законом срока и обоснованно признал не подлежащим удовлетворению ходатайство об отложении дела.

Доводы, положенные в основу апелляционной жалобы, основаны на неправильном толковании норм права и направлены на переоценку доказательств, послуживших основанием для выводов суда первой инстанции, оснований для пересмотра которых у суда апелляционной инстанции не имеется.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса  РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции, не имеется.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение  Арбитражного  суда  Алтайского  края   от 17.04.2008  года   по    делу

№ А03-1716/08-26 оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                 М.Х. Музыкантова

Судьи                                                                                               Л.И.  Жданова

В. А. Журавлева