Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2008 по делу n 07АП-419/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                   Дело № 07АП-419/08

18.02.2008г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Хайкиной С. Н.

судей:                                Залевской Е. А.

Зенкова С. А.

при ведении протокола судебного заседания судьей  Залевской Е. А.

при участии:

от заявителя: без участия

от ответчика: Головин А.В. (доверенность №21 от 09.01.2008г.)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Торговый дом «Старые друзья»

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 30.11.2007г.  по делу №А03-16435/06

по заявлению ООО «Торговый дом «Старые друзья»

к Алтайской таможне

о признании незаконным решения от 20.11.2006г. № 29 об уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Старые друзья» (далее -ООО «Торговый дом «Старые друзья») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Алтайской таможне о признании недействительными решения от 20.11.2006 о направлении требования об уплате таможенных платежей и требования от 20.11.2006 № 29 об уплате таможенных платежей.

            Решением Арбитражного суда Алтайского края от 28.02.2007г., принятого судьей Дружининой Н.М., заявленные требования удовлетворены.

            Постановлением апелляционной инстанции от 07.05.2007г. решение оставлено без изменения.

            Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.09.2007г. принятые по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда.

            В постановлении было отмечено, что отмененные судебные акты были приняты без учета и оценки обстоятельств ввоза и требований постановления Правительства РФ от 23.07.1996г. №883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношения товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве   вклада   в   уставный   (складочный)   капитал   предприятий   с   иностранными инвестициями».

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 30.11.2007г. (резолютивная часть 29.11.2007г.) по делу №А03-16435/06 в удовлетворении заявленных ООО «Торговый дом «Старые друзья» требований было отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель в апелляционной жалобе просит решение Арбитражного суда Алтайского края от 30.11.2007г. отменить и принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования, удовлетворить.

В обоснование жалобы ее податель ссылается на то, что при вынесении решения было допущено нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, в частности, Постановление Правительства РФ от 23.07.1996г. №883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношения товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве   вклада   в   уставный   (складочный)   капитал   предприятий   с   иностранными инвестициями» не соответствует действующему законодательству РФ и не подлежит применению при принятии решении о предоставлении льготы по уплате НДС.

            Кроме того, указание в учредительных документах сроков ввоза товаров, ввозимых в качестве вклада в уставной капитал, не является обязательным, для освобождения от уплаты НДС. 

В отзыве на апелляционную жалобу Алтайская таможня просила решение Арбитражного суда Алтайского края от 30.11.2007г. по делу №А03-16435/06 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ООО «Торговый дом «Старые друзья» надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направили.

В материалах дела есть документальное подтверждение надлежащего извещения ООО «Торговый дом «Старые друзья».

В судебном заседании представитель Алтайской таможни поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя Алтайской таможни проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением единственного участника ООО «Торговый дом «Старые друзья» от 18.06.2006г. № 2 уставный капитал заявителя увеличен до 1 000 000 рублей на основании заявления участника Чэнь Ин (КНР) о принятии в участники общества и дополнительном вкладе номинальной стоимостью 990 000 рублей в уставный капитал общества в виде технологического оборудования (экструдерной линии «ТАРЕ STRETCHING LINE SJ: 90/30В-900» с комплектом запасных частей на гарантийный период и быстроизнашивающихся частей в количестве 1 штуки рыночной стоимостью 1 352 010 рублей).

            В соответствии с соглашением от 18.06.2006г. № AF-06-03 оборудование в качестве дополнительного уставного вклада подлежало передаче обществу в срок не позднее 180 дней с момента подписания настоящего соглашения.

            13.08.2006г. оборудование передано обществу по акту приема-передачи и в этот же день отгружено.

            14.09.2006г. оборудование выдано обществу и помещено во временную зону таможенного хранения в г. Барнауле.

            19.09.2006г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Барнаула зарегистрированы изменения в учредительные документы общества.

            03.10.2006г. обществом произведено таможенное оформление товара и получена льготу по уплате налога на добавленную стоимость, которая в дальнейшем протоколом несоответствия таможни от 20.11.2006г. № 185 признана предоставленной необоснованно, поскольку обществом нарушен порядок внесения вклада (оборудования) в уставный капитал, установленный статьей 19 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», в связи с чем таможня приняла решение от 20.11.2006г. о направлении требования об уплате таможенных платежей и направила требование от 21.11.2006г. № 29 об уплате таможенных платежей в адрес ООО «Торговый дом «Старые друзья».

            Не согласившись с указанными решением и требованием, общество обратилось в Арбитражный суд Алтайского края.

            Согласно статье 1 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

            Статья 19 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» регулирует порядок увеличения уставного капитала за счет внесения дополнительных вкладов его участников и вкладов третьих лиц, принимаемых в общество, а не вопросы ввоза и освобождения от налога товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвесторами.

            В соответствии с пунктом 2 статьи 319 ТК РФ таможенные пошлины, налоги не уплачиваются в случае, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации или настоящим Кодексом.

            На основании пункта 7 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению ввоз на таможенную территорию Российской Федерации технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций.

В соответствии со статьей 34 Закона РФ от 21.05.1993г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» при осуществлении торговой политики РФ в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.

Порядок предоставления льгот, установленных настоящим Законом, определяется Правительством Российской Федерации.

             Вопросы порядка применения льготы при ввозе вклада иностранными инвесторами регулируются специальным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996г. №883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношения товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве   вклада   в   уставный   (складочный)   капитал   предприятий   с   иностранными инвестициями» (далее – Постановление №883).

   В связи с этим доводы апелляционной жалобы о необоснованном применении Постановления №883 судом апелляционной инстанции отклоняются.

Согласно пункту 1 названного Постановления товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что такие товары: не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

            Из текста данного постановления следует, что для принятия решения о предоставлении льготы необходимо соблюдение всех указанных в нем условий.

            Следовательно, вывод подателя жалобы о том, что указание в учредительных документах сроков ввоза товаров, ввозимых в качестве вклада в уставной капитал, не является обязательным, для освобождения от уплаты НДС, не соответствует законодательству РФ. 

            Как видно из материалов дела, в учредительных документах общества - Уставе сроки ввоза товара, ввозимого в качестве вклада в уставный (складочный) капитал, не установлены.

            Соглашение от 18.06.2006г. № AF-06-03 предусматривает сроки передачи вклада иностранным инвестором обществу, а не сроки ввоза вклада на таможенную территорию Российской Федерации.

            Указанное соглашение в силу статьи 12 Федерального закона от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации не является учредительным документом.

             Суд апелляционной инстанции считает вывод Арбитражного суда Алтайского края о том, что основания для предоставления обществу льготы в части освобождения от уплаты НДС и таможенных платежей отсутствовали, законным, обоснованным и не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 30.11.2007г. по делу №А03-16435/06 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано и в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий                                                         Хайкина С. Н.

Судьи                                                                                       Залевская Е. А.

Зенков С. А.