Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2008 по делу n 07АП-3411/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                      Дело № 07АП-3411/08

«2» июля 2008г.

Резолютивная часть постановления объявлена 1 июля 2008г.

Полный текст постановления изготовлен 2 июля 2008г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Ждановой Л. И.

судей: Музыкантовой М. Х., Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей Ждановой Л. И.

при участии в заседании:

от заявителя: без участия (извещен)

от ответчика: без участия (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирск, г. Новосибирск

на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 21.04.2008г. по делу № А45-1720/2008-46/19 (судья Чернова О. В.)

по заявлению Государственного учреждения – Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирск, г. Новосибирск

к Закрытому акционерному обществу «Охранное агентство «Фактор», г. Новосибирск

о взыскании 172 778,36 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирск (далее по тексту - Управление) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к ЗАО «Охранное агентство «Фактор» (далее по тексту - Общество) о взыскании недоимки по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 172 778,36 руб., в том числе: страховых взносов – 167 967,43 руб., пени 4810,93 руб.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 21.04.2008 года в удовлетворении заявленных Управлением требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской области от 21.04.2008 года отменить в полном объеме и принять новый судебный акт, согласно которому удовлетворить требования Управления, в том числе по следующим основаниям:

- действующим законодательством установлено, что обязанность страхователей по уплате страховых взносов является исполненной в момент зачисления каждой из частей страховых взносов на счет соответствующего органа Пенсионного фонда РФ, то есть страхователь должен произвести оплату каждой части страховых взносов (страховой и накопительной) в полном объеме в установленные законом сроки на соответствующий счет. При несоблюдении данных условий обязанность не может рассматриваться как надлежаще исполненная, поскольку соответствующие суммы не могут быть персонифицированы и зачислены на индивидуальные лицевые счета работников.

При этом действующим законодательством не предусмотрено освобождение страхователя от уплаты задолженности по одной части страховых взносов при наличии переплаты по другой.

-  возникновение задолженности по уплате страховых взносов за 2006 года не связано с ошибочным указанием КБК при уплате страховых взносов в период с 07.10.2005 года по 13.03.2006 года,  поскольку это разные отчетные периоды.

- поскольку в течение 2006 года уплата начисленных страховых взносов на страховую часть пенсии не была произведена полностью, что подтверждается материалами дела, по итогам расчетного периода – 2006 года образовалась недоимка, следовательно, начисление пени произведено Управлением правомерно.

Подробно доводы Управления изложены в апелляционной жалобе.

В телефонограмме от 01.07.2008 года представитель Управления просил рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии представителя Управления.

ЗАО «Охранное агентство «Фактор» отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии не явившихся сторон.

Проверив материалы дела, в порядке  ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции  считает решение Арбитражного суда Новосибирской области от 21.04.2008г. не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) Общество относится к категории страхователя по обязательному пенсионному страхованию, как организация, производящая выплаты физическим лицам.

Ежемесячно страхователь должен уплачивать авансовые платежи в срок, установленный для получения в банке на оплату труда за истекший месяц, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

В случае уплаты в более поздние сроки, по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом, начисляется пени в размере 1/300 действующего в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки (ст. 26 Закона).

Согласно расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное   пенсионное страхование общая сумма задолженности Общества на страховую и накопительную часть пенсии за 1 января по 31 декабря 2006 года составляло 247 128,30 руб., начислено пени в размере 7078,24 руб.

Обществу было направлено требование № 48 от 12.07.2007 года об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в 10-дневный срок, которое исполнено частично в сумме 79 160 руб. 87 коп.

В соответствии со ст. 23 ФЗ РФ № 167-ФЗ плательщики взносов на обязательное пенсионное страхование по итогам квартальных отчетных периодов исчисляют, исходя из базы для начисления, сумму страховых взносов, подлежащих уплате в ПФ РФ.

В соответствии со статьей 24 Закона РФ № 167-ФЗ сроком уплаты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование признается срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с вышеуказанной нормой права, страховые взносы, перечисленные в установленные законодательством сроки в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по платежному документу с ошибочно указанным кодом бюджетной классификации, считаются уплаченными в установленный срок, а обязанность по уплате страхователем страховых взносов – исполненной.

Как следует из материалов дела, Обществом была произведена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с ошибочным указанием кодов бюджетной классификации: вместо КБК «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии» было указано КБК «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии», что привело к переплате по накопительной части пенсии в сумме 247 054 руб. Это повлекло за собой образование недоимки по страховой части пенсии, задолженность по состоянию на 01.01.2007г. составила 408 452 руб. После уплаты платежей в сумме 240 484 руб. 67 коп., задолженность составила 167 967 руб. 33 коп.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 04.02.2008 года  Инспекцию ФНС по Железнодорожному району г. Новосибирска обязана произвести зачет излишне уплаченной суммы страховых взносов в размере 191 685 руб. 33 коп, на погашение задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии.

Таким образом, на дату рассмотрения дела в суде первой инстанции Общество имело переплату по страховой части пенсии, в сумме значительно превышающей размер   задолженности,   что   подтверждается представленными Обществом актами сверки с налоговым органом. В актах сверки установлено, что переплата по страховым взносам по накопительной части составляет 206 154,52 руб., а задолженность по страховой части 176 573,08 руб.

При этом, если при перечислении денежных средств произошла ошибка и в платежном поручении указан код накопительной части трудовой пенсии вместо кода страховой части трудовой пенсии, это привело лишь к неправильной классификации платежа, однако денежные средства все равно были зачислены в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, и, следовательно, обязанность Общества перед Пенсионным фондом Российской Федерации исполнена.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции  пришел к правльному выводу о том, что ошибочное указание кода бюджетной классификации не привело к возникновению задолженности перед бюджетом Пенсионного фонда РФ, в связи с чем, оснований для взыскания задолженности по страховым взносам и начисления пеней в сумме 4810 руб. 93 коп.,   не имелось.

Согласно п. 2 статье 26 Закона пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В силу пункта 4 данной статьи пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

По смыслу указанной нормы права пени подлежат уплате страхователем в случае образования у него недоимки, то есть неуплаченной в установленный законом срок суммы страховых взносов.

В рассматриваемом случае Общество уплатило страховые взносы по страховой части в законодательно установленный срок, а неверное указание кода бюджетной классификации не повлекло возникновение задолженности по взносам перед бюджетом Пенсионного фонда РФ.

Кроме того, как правильно указано судом первой инстанции, отсутствует вина Общества в том, что налоговый орган отказывал своевременно в проведении зачета по страховым взносам, уплаченным с неверно указанным кодом бюджетной классификации и не исполнением решения суда от 04.02.2008 года, вступившего в законную силу, до настоящего времени, которым налоговый орган обязан произвести зачет излишне уплаченных сумм страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод об отсутствии правовых оснований о взыскании задолженности по платежам в Пенсионный фонд РФ в сумме 172 778,36 руб., в том числе страховых взносов в сумме 167 967,43 руб., пени в сумме 4810,93 руб.

При изложенных  обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса   Российской Федерации,  апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 21.04.2008 г. по делу № А45-1720/2008-46/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                                               Жданова Л. И.

Судьи:                                                                                               Музыкантова М. Х.

Усанина Н. А.