Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2008 по делу n 07АП-3225/08(2). Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                      Дело № 07АП-3225/08 (2)

«26» июня 2008г.

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2008г.

Полный текст постановления изготовлен 26 июня 2008г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Музыкантовой М.Х.

судей: Ждановой Л.И., Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания  судьей  Усаниной Н.А.

при участии в заседании:

от заявителя : без участия,

от ответчика : Казанцева Е.И. по доверенности № 03-13/8438 от 03.10.2007 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТЕЙСИ», г. Барнаул

на определение Арбитражного суда Алтайского края об отмене обеспечительных мер

от 18.04.2008г.

по делу №А03-1370/07-34 ( судья Пономаренко С.П.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТЕЙСИ»

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края, г. Барнаул

о признании недействительным требований об уплате налоговых санкций от 12.02.2007г.

№ 1 на сумму 260 155,58 руб., № 2 на сумму 350 473,2 руб., № 3 на сумму 7 479 702,7 руб.

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТЕЙСИ» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительным требований об уплате налога, выставленных межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Алтайскому краю от 12.02.2007 г.

№ 1 на сумму 260 155,58 руб., № 2 на сумму 350 473,2 руб., № 3 на сумму 7 479 702,7 руб., всего на общую сумму 8 090 331,48 руб.

Определением арбитражного суда Алтайского края от 16.02.2007г.  по ходатайству ООО «ТЕЙСИ» в соответствии с ч. 3 ст. 199 АПК РФ приостановлено действие оспариваемых требований до разрешения спора по существу.

Определением  от 18.04.2008г. Арбитражным судом Алтайского края по заявлению межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Алтайскому краю отменены примененные обеспечительные меры в виде приостановления действия требований от 12.02.2007г. об уплате налоговых санкций № 1, № 2, № 3.

Не согласившись с определением суда первой инстанции от 18.04.2008г., ООО «ТЕЙСИ» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Алтайскому краю в удовлетворении ходатайства об отмене обеспечительных мер по следующим основаниям.

- нарушение судом норм процессуального права, а именно части 1, части 3 статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса РФ, так как судом первой инстанции налоговый орган был поставлен в преимущественное положение, поскольку только доводы налогового органа были приняты судом во внимание.

-  неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела: налоговым органом не представлено доказательств того, что ранее обществу не направлялись требования о взыскании налоговых санкций по решениям ИФНС России по г. Кемерово.

- в нарушение части 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса РФ обеспечительные меры были отменены судом до принятия решения по делу., взыскание с налогоплательщика начисленных налоговым органом налоговых санкций, при наличии возражений относительно законности такого взыскания, до вынесения судом судебного акта по существу возникшего спора, является ущемлением прав налогоплательщика.

Представитель Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Алтайскому краю в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил отказать ООО «ТЕЙСИ» в удовлетворении апелляционной жалобы  по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ТЕЙСИ».

Заслушав представителя налогового органа, проверив материалы дела, в порядке  статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителя заявителя, суд апелляционной инстанции  считает определение Арбитражного суда Алтайского края от 18.04.2008 г.  не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ООО «ТЕЙСИ» состоит на налоговом учете в межрайонной Инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края. Также состояло на налоговом учете в инспекции ФНС России по г. Кемерово по месту нахождения филиала общества ТД ООО «ТЕЙСИ».

В связи с ликвидацией филиала в г. Кемерово инспекцией ФНС России по г. Кемерово 14 мая 2006 г. принято решение №236 о закрытии карточки «РСБ» (карточки базы данных «Расчеты с бюджетом») налогоплательщика ООО ТД «ТЕЙСИ» филиал ИНН 223011024, КПП420502001, передаче сальдо расчетов налогоплательщика на лицевые счета головной организации в межрайонную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края.

Справка от 14.05.2006г. о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по форме N39-1  направлена в МРИ ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края по месту постановки на налоговый учет ООО «ТЕЙСИ».

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края на основании справки от 14.05.2006г. № 53617 выставила 12.02.2007г. требования об уплате налоговых санкций: №1 на сумму 260155 руб.50 коп., №2 на сумму 350473 руб.20 коп, №3 на сумму 7479702 руб.70 коп., всего на общую сумму 8090331 руб. 48 коп.

Определением суда первой инстанции от 16.02.2007г. по ходатайству ООО «ТЕЙСИ» в соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ действие оспариваемых требований приостановлено до разрешения спора по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Определением от 19.07.2007г. производство по делу в суде первой инстанции было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А27-9759/2007-6 по заявлению ООО «ТЕЙСИ» к ИФНС России по г. Кемерово о признании незаконными действий по отражению в справке № 53617 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 14.05.2006г. задолженности по штрафам, обязании исключить из лицевого счета сумму штрафа и выдать справку о состоянии расчетов без указания в качестве задолженности суммы штрафа.

В подтверждение рассмотрения данного дела Обществом представлена копия соответствующего определения арбитражного суда Кемеровской области о принятии заявления ООО «ТЕЙСИ» к производству от 22.06.2007 г.

15.04.2008г. на запрос суда первой инстанции поступил ответ из арбитражного суда Кемеровской области, в соответствии с которым дело А27-9759/2007 к ООО «ТЕЙСИ» отношения не имеет, согласно электронной базе данных ООО «ТЕЙСИ» в 2007-2008 годах в арбитражный суд Кемеровской области не обращалось.

В соответствии со статьей 97 Арбитражного процессуального кодекса РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

Статья 97 Арбитражного процессуального кодекса РФ не содержит перечня оснований отмены обеспечения иска, следовательно, такие основания определяются судом исходя из обстоятельств дела.

Заявленные налоговым органом основания отмены обеспечительных мер суд первой инстанции правильно признал обоснованными, так как приостановление исполнения оспариваемых требований и производства по настоящему делу осуществлено судом по инициативе Общества, которое, злоупотребив своими правами, на протяжении длительного времени уклонялось от исполнения возложенной на него конституционной обязанности (статья 57 Конституции РФ) по уплате законно установленных налогов, а затягивание рассмотрения дела предоставляет Обществу дополнительную возможность искусственного создания ситуации тяжелого финансового положения в целях исключения возможности взыскания налоговых.

Суд также отклоняет доводы общества как необоснованные о нарушении судом первой инстанции положение статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса  РФ, так как у общества имелось достаточно времени представить в суд первой инстанции все имеющиеся у него доказательства в подтверждение заявленных требований. Также в материалах дела не имеется доказательств невозможности привлечения к участию в судебных заседаниях 18.04.2008г. и 21.04.2008г. другого представителя, а также не представлены доказательства болезни представителя 21.04.2008 г.

Поскольку доводы, положенные в основу апелляционной жалобы, основаны на неправильном толковании норм права и направлены на переоценку доказательств, послуживших основанием для выводов суда первой инстанции, оснований для пересмотра которых у суда апелляционной инстанции не имеется.

При изложенных  обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции определение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены определения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 156,  статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи  272 Арбитражного процессуального кодекса   Российской Федерации,  суд  апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Определение арбитражного суда Алтайского края от 18.04.2008 года                                  по делу № А03-1370/07-34 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                                М.Х. Музыкантова

Судьи                                                                                               Л.И. Жданова

Н.А. Усанина