Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2008 по делу n 07АП-2725/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июня 2008 г.                                                                                         Дело № 07АП-2725/08

(А45-14482/2007-35/435)

Резолютивная часть постановления объявлена  23 июня 2008 г.

Постановление изготовлено в полном объёме   24 июня 2008 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.И.Терехиной

судей  Л.Е. Лобановой, И.Н Мухиной

при ведении протокола заседания судьёй   И.И. Терехиной

при участии:

от истца –        без участия,

от ответчика – А.Г. Мостовщикова  по дов.  от 27.11.2007,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Центрального союза потребительских обществ РФ на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 03.03.2008 по делу №А45-14482/2007-35/435 (судья Е.С. Тихонов) по иску Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский университет потребительской кооперации» к Центральному союзу потребительских обществ России «Сибирь», Центральному союзу потребительских обществ РФ, Новосибирскому областному союзу потребительских обществ,  департаменту земельных и имущественных отношений г.Новосибирска  о признании права собственности

у с т а н о в и л:

Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский университет потребительской кооперации» (далее СибУПК)  обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Центральному союзу потребительских обществ РФ (далее Центросоюз РФ), Центральному союзу потребительских обществ России «Сибирь» (далее Центросоюз «Сибирь»),  Новосибирскому областному союзу потребительских обществ (далее Облпотребсоюз) и департаменту земельных и имущественных отношений г.Новосибирска (далее Департамент) о признании права собственности на объект недвижимого имущества - здание учебного корпуса, расположенного по адресу: г. Новосибирск, пр. К.Маркса, 26, общей площадью 16090,2 кв.м.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 03.03.2008 (резолютивная часть объявлена 27.02.2008)  исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Не согласившись с решением суда, Центросоюз РФ подал апелляционную жалобу, в которой  просит его отменить,  в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что:

- ГК РФ не предусматривает возникновения права собственности ни на полученное, ни на вновь созданное в процессе деятельности учреждения имущество (ст.298);

- суд обязан установить, за счет каких средств приобреталось спорное имущество, являлось ли это имущество полученным от учредителя, получены ли доходы за счет имущества учредителя, либо это иные источники дохода; СибУПК не может быть собственником имущества, так как все полученные им доходы являются производными от доходов от имущества, переданного в оперативное управление;

- судом не дана оценка учредительному договору о создании и деятельности СибУПК от 14.03.2006; правопреемство созданного 14.03.2006 Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский университет потребительской кооперации» в отношении Новосибирского института советской кооперативной торговли, созданного в 1956 г., судом не установлено, в связи с чем СибУПК, образованный в 2006 году не мог приобрести право на имущество, созданное до 2006 года.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить в силе, указывая, в том числе на то, что:

- спорный объект недвижимости возведен и расположен на земельном участке, специально предоставленном ему на праве постоянного (бессрочного) пользования для строительства, застройщиком по договорам подряда также является истец, который произвел их оплату. Объект с момента возведения  находится на балансе СибУПК и используется им по назначению в качестве учебного корпуса;

- п.5 ст.39 закона «Об образовании», п.2 ст.27 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном  образовании»,  п.п.1.1, 2.1, 7.7 Устава  СибУПК  предусматривают право образовательного учреждения вести приносящую доходы деятельность и использовать полученные доходы по своему усмотрению, в том числе приобретать в свою собственность имущество;

- Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский университет потребительской кооперации» является правопреемником Новосибирского института советской кооперативной торговли, образованного на основании Постановления Совета Министров  СССР №1263-р от 10.03.1956. Указанное обстоятельство подтверждается учредительными документами СибУПК, документами из налоговых и регистрирующих органов и установлено вступившими   в законную силу судебными актами.

Представитель Центросоюза «Сибирь» в отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, указывая, в том числе на то, что:  - Центросоюз РФ не является правопреемником Центросоюза СССР и Роспотребсоюза, правомочий в отношении СибУПК не имеет; - СибУПК является негосударственным образовательным учреждением высшего профессионального  образования и в силу особенностей  его правового статуса, определенного Законом и Уставом, может быть собственником  имущества в соответствии с законодательством; - представленными в материалы дела  письменными доказательствами подтверждено, что здание учебного корпуса было построено и строительство финансировалось НИСКТ (правопреемником которого является университет.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца, ответчиков (кроме Центросоюза «Сибирь»), извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 03.03.2008, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что постановлением Совета Министров СССР №1263-р от 10.03.1956 и постановлением Центросоюза СССР №142 от 13.06.1956 был образован Новосибирский институт советской кооперативной торговли, который в дальнейшем последовательно  был переименован в 1992 году в Новосибирский коммерческий институт, в 1994 году в Сибирскую коммерческую академию потребительской кооперации, в 1997 году в Сибирский университет потребительской кооперации. С 14 марта 2006 года он имеет полное наименование Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский университет потребительской кооперации».

Указанные обстоятельства установлены судом первой инстанции на основании учредительных документов и вступивших в законную силу судебных актов, в частности  решением Арбитражного суда Новосибирской области от 10.05.2006, постановлением   арбитражного суда апелляционной инстанции от 16.01.2007, постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.05.2007 по делу №А45-7015/06-50/9 и другими  (т.4, л.д.34-51, 55-60, 64-77).

С учетом изложенного, довод подателя жалобы об отсутствии доказательств правопреемства истца по правам Новосибирского института советской кооперативной торговли  является несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела.

Удовлетворяя требования истца о признании права собственности на спорный объект недвижимости, суд первой инстанции обоснованно руководствуясь положениями ст.39 Закона «Об образовании», ст. 27 ФЗ «О высшем  и послевузовском профессиональном образовании», а также ст.ст. 213, 218  ГК РФ, исходил из того, что истец в течение 41 года открыто, непрерывно и добросовестно владеет указанным имуществом и несет бремя его содержания .

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен на праве постоянного пользования, вправе использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

Представленными в материалы дела документами (актами о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства от 10.05.1957, от 04.05.1962, копиями регистрационных надписей, дополнительным соглашением от 14.04.1960  – т.1 л.д.19-30,37)  подтверждается, что земельные участки были предоставлены для возведения учебного корпуса, общежития и др. сооружений  и общий объем строительства был выполнен. Спорное здание находится на балансе истца с момента начала строительства и по настоящее время, имущество создано и содержится за счет средств СибУПК, о чем свидетельствуют представленные договора подряда на ремонтно-строительные работы, локальные сметы, справки выполненных работ, оборотно-сальдовые ведомости, платежные поручения (т.1 л.д.39-154, т.2, л.д.1-135, т.3, л.д.1-71).  Постановлением мэра г.Новосибирска №1104 от 15.12.1997  земельный  участок площадью 5,2145 га, занимаемый учебным комплексом по пр.Маркса,24 предоставлен СибУПК в постоянное (бессрочное) пользование (т.1 л.д.18, 11-17).

Указанные обстоятельства (строительство спорного объекта недвижимости осуществлено на земельном участке, переданном в установленном порядке Университету в постоянное (бессрочное) пользование, финансирование указанного строительства и содержания спорного недвижимого имущества осуществлялось истцом за счет доходов от собственной деятельности,  свидетельствуют о наличии достаточных оснований для признания за образовательным учреждением права собственности на указанное недвижимое имущество.

Согласно п.2 ст.298 ГК РФ, если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступает в самостоятельное распоряжение учреждения и учитывается на отдельном балансе.

Уставом СибУПК предусмотрено осуществление университетом платной образовательной деятельности по направлениям, предусмотренным настоящим Уставом (п.6.3), предпринимательской деятельности (п.6.5), а также право использовать полученные доходы по своему усмотрению в уставных целях (раздел У1)

Данные положения Устава не противоречат ст.39 Закона РФ «Об образовании», которой установлено, что образовательному учреждению принадлежит право собственности на доходы от собственной деятельности образовательного учреждения и приобретённые на эти доходы имущественные объекты.

Таким образом, указанные нормы права, а также вышеназванный раздел Устава СибУПК предусматривают право образовательного учреждения вести предпринимательскую деятельность и использовать полученные доходы по своему усмотрению в уставных целях.

Возможность признания за образовательными учреждениями права собственности на объекты недвижимости подтверждена правоприменительной судебной практикой (определением Высшего Арбитражного суда от 19.06.2007 №7324/07, постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.05.2007 №Ф04-3085/2007, постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 06.03.2007 №А08-1319/06-8).

При непредставлении Центросоюзом РФ документов, опровергающих доводы истца о том, что с момента строительства содержание учебного корпуса  осуществлялось истцом за счет доходов от собственной деятельности, отсутствии нарушений норм материального и процессуального права, которые в силу ст. 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения, оснований для отмены удовлетворения апелляционной жалобы имеется.

Расходы по государственной пошлине, уплаченной при подаче жалобы, согласно ст. 110 АПК РФ относятся на её подателя.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст. 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Новосибирской  области от 03.03.2008 по делу №А45-14482/2007-35/435 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий                                                        И.И. Терехина

Судьи                                                                                       Л.Е.Лобанова

И.Н.Мухина