Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2008 по делу n 07АП-3105/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                Дело № 07АП-3105/08

20.06.2008г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Хайкиной С. Н.

судей: А.В. Солодилова,   С.А.   Зенкова

при ведении протокола судебного заседания судьей  А.В. Солодиловым

при участии:

от заявителя: Немзоров Ю.В. – доверенность от 09.01.08г.

от ответчика: Головин А.В. - доверенность  от 05.05.2008г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «СолГриБус» на решение Арбитражного суда Алтайского края от 08.04.2008г.  по делу №А03-1400/2008-10 по заявлению ООО «СолГриБус» к Алтайской таможне   о признании незаконным уведомления и требования,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СолГриБус» (далее ООО «СолгГриБус») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Алтайской таможне о признании требования от 27.12.2007 года и уведомления от 27.12.207 года недействительными, обязании Алтайской таможни произвести условный выпуск автобуса NEOPLAN № 4021/3, 1996 года выпуска.

            Решением Арбитражного суда Алтайского края от 08.04.2008г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель в апелляционной жалобе просит решение Арбитражного суда Алтайского края от 08.04.2008г. отменить и принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования, удовлетворить.

В обоснование жалобы ее податель ссылается на то, что все условия предусмотренные Постановлением Правительства №883 Обществом соблюдены, товар не является подакцизным, относится к основным производственным фондам и ввезен в сроки установленные учредительными  документами  для  увеличения  уставного   капитала.   Это подтверждается изменениями в учредительный договор и в устав Общества от 15.12.2007 г. , зарегистрированные ИФНС по Индустриальному району г. Барнаула 24.12.2007 г., передаточным актом от 20.12.2007 г. , заявлением директора компании «Бусмаркет Свиден Актиболаг» об увеличении доли в уставном капитале от 24.11.2007 г. Товары ввозятся в сроки установленные учредительными документами для формирования уставного капитала. Иного условия Постановлением Правительства РФ от 23.07.1996 года № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров , ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями», (а именно сроки для увеличения уставного капитала) не предусмотрено, следовательно говорить о том, что Обществом нарушено одно из условий предусмотренных Постановлением Правительства считаем не соответствующим действующему законодательству.

В судебном заседании представитель ООО «СолГриБус» поддержал доводы, изложенные в жалобе, настаивал не их удовлетворении.

Представитель Алтайской таможни  в судебном заседании  возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу,  просила решение Арбитражного суда Алтайского края от 08.04.2008г. по делу №А03-1400/2008-10 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя Алтайской таможни проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела  в адрес ООО «СолГриБус» 09.12.2007 года из Швеции прибыл автобус NEOPLAN № 4021/3 1996 года выпуска.

Согласно CMR - международной товарно-транспортной накладной, автобус был ввезен на таможенную территорию РФ 09.12.2007 (графа 23 книжки МДП -GARNET TIR, графа 18 CMR).

Решением общего собрания учредителей ООО «СолГриБус» об увеличении уставного капитала было принято 15.12.2007 года.

27.12.2007 Общество подало на Барнаульский таможенный пост грузовую таможенную декларацию (далее - ГТД) № 10605020/271207/0010574 на ввезенный на таможенную территорию РФ бывший в эксплуатации автобус NEOPLAN N 4021/3 1996 года выпуска, VIN WAG340212TPN24420. При этом из декларации следовало, что данный товар является вкладом иностранного инвестора в уставный капитал Общества.

Алтайская таможня уведомлением поставила Общество в известность о том, что в ходе проверки ГТД было выявлено несоблюдение условий выпуска товаров, предусмотренных пунктами 1 и 4 статьи 149 Таможенного кодекса РФ (далее - ТК РФ) и обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при декларировании сведения могут являться недостоверными,  именно:

-           в учредительных документах Общества отсутствуют сведения о сроках формирования (увеличения) уставного капитала;

-           отсутствуют акты приема-передачи транспортных средств на хранение. 27.12.2007г.

Алтайской  таможней   было   выставлено  требование  №1,     о необходимости Обществу в срок до 28.12.2007 произвести обеспечение уплаты таможенных платежей и представить документы, подтверждающие наличие на балансе Общества достаточных денежных средств либо  иного  имущества,  на которое может быть обращено взыскание для погашения задолженности по уплате условно начисленных сумм таможенных платежей.

            Не согласившись с указанными уведомлением и требованием, общество обратилось в Арбитражный суд Алтайского края.

                        На основании пункта 7 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению ввоз на таможенную территорию Российской Федерации технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций.

В соответствии со статьей 34 Закона РФ от 21.05.1993г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» при осуществлении торговой политики РФ в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.

Порядок предоставления льгот, установленных настоящим Законом, определяется Правительством Российской Федерации.

             Вопросы порядка применения льготы при ввозе вклада иностранными инвесторами регулируются специальным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996г. №883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношения товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве   вклада   в   уставный   (складочный)   капитал   предприятий   с   иностранными инвестициями» (далее – Постановление №883).

Согласно пункту 1 названного Постановления товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что такие товары: не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

            Из текста данного постановления следует, что для принятия решения о предоставлении льготы необходимо соблюдение всех указанных в нем условий.

Вместе с тем, как следует из материалов дела  вопрос об увеличении  уставного капитала Общества  за счет внесения имущества  - автобуса NEOPLAN N 4021/3 1996 года выпуска было принято только 15.12.2007г, то есть после того как автобус был перемещен на таможенную территорию Российской Федерации, через 6 дней  Обществом было принято решение о внесении его в качестве вклада в уставный капитал.

Следовательно на момент ввоза автобуса на территорию РФ  ввоз не был обусловлен  внесением в уставный капитал Обществом.

В связи с изложенным судом первой инстанции обоснованно был сделан вывод о несоблюдении одного из условий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 года № 883 ООО «СолГриБус» ,

В связи с чем, уведомление от 27.12.2007 года, предусмотренное приказом ГТК России от 02.10.2003 года № 1096, зарегистрирован в Минюсте РФ 19.11.2003 года № 5243, об обеспечении уплаты условно начисленных таможенных платежей, любым из способов, указанных в статье 340 Таможенного кодекса Российской Федерации в размере.4 382 317 руб. 09 коп. на период проведения таможенными органами проверочных мероприятий по установлению обоснованности применения льгот по уплате таможенных платежей и требование № 1 от 27.12.2007 года № 1о предоставлении документов, подтверждающих наличие у ООО «СолГриБус» достаточных денежных средств либо иного имущества, на которое может быть обращено взыскание для погашения задолженности по уплате условно начисленных сумм таможенных пошлин, налогов, документа, подтверждающего исполнение обязанности обеспечения уплаты таможенных платежей, любым из способов, указанных в статье 340 Таможенного кодекса Российской Федерации в размере 1 382 317 руб. 09 коп., являются соответствующими статьям 149, 151, 339, 340 Таможенного кодекса Российской Федерации постановлению Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 года №883.

Доводы апелляционной жалобы относительно неправильного применения судом первой инстанции положений ст. 11 ТК РФ судом апелляционной инстанции отклоняются как ошибочные.

Согласно подпунктов 7, 8 пункта 1 статьи 11 Таможенного кодекса Российской Федерации под перемещением через таможенную границу товаров и (или) транспортных средств следует понимать совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывоз с этой территории товаров и (или) транспортных средств любым способом.

Ввоз товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации есть фактическое пересечение товарами и (или) транспортными средствами таможенной границы и все последующие предусмотренные настоящим Кодексом действия с товарами и (или) транспортными средствами до их выпуска таможенными органами.

Фактическое пересечение границы  и ввоз на таможенную территорию РФ автобуса был 09.12.2007г., в связи с чем ссылки подателя жалобы на передаточный акт транспортного средства от 20.12.07г. не имеют правового значения.

При изложенных обстоятельствах,  принятое Арбитражным судом Алтайского края решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей  270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 08.04.2008г. по делу №А03-1400/2008-106 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня принятия и может быть обжаловано  в ФАС Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                         Хайкина С. Н.

Судьи                                                                                       Солодилов А.В.

Зенков С. А.