Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2008 по делу n 07АП-2602/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                             Дело № 07АП-2602/08

Резолютивная часть постановления оглашена 23.05.2008г.

Постановление в полном объеме изготовлено 26.05.2008г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Зенкова С.А.,

судей Залевской Е.А. и Хайкиной С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Залевской Е.А.,

при участии:

от заявителя: без участия,

от заинтересованного лица: Ильичевой Л.Ю. по доверенности от 09.01.08г. № 2,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Торговая компания «АЗПИ»

на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Алтайского края

от 11.03.08г. по делу № А03-245/08

по заявлению ООО «Торговая компания «АЗПИ»

к Инспекции ФНС России по Индустриальному району г. Барнаула

о взыскании процентов за пользование,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Алтайского края обратилось общество с ограниченной ответственностью «Торговая компании «АЗПИ» (далее по тексту - ООО «ТК «АЗПИ» общество) с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Барнаула (далее по тексту – ИФНС, налоговый орган) о взыскании процентов в размере 45 282,45 руб.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 11.03.08г. по делу                            № А03-245/08 с ИФНС в пользу ООО «ТК «АЗПИ» взысканы проценты в сумме 3 875,24 руб. в удовлетворении заявленного требования в остальной части отказано.

В апелляционной жалобе ООО «ТК «АЗПИ» с решением не согласилось, просит его отменить.

Податель жалобы указал, что в связи с тем, что налоговые правоотношения возникли в сентябре 2006г., то и налоговое законодательство должно применяться 2006 года.

Расчет суммы процентов за период с 20.01.2007г. по 14.08.2007г. исходя из суммы налога 736 318 рублей, 565 календарных дней просрочки составляет 45282,45  рублей.

В судебное заседание представитель апеллянта, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Суд считает возможным в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в его отсутствие.

ИФНС в отзыве на апелляционную жалобу указала, что с доводами апелляционной жалобы не согласна, просит оставить решение суда первой инстанции без изменений и отказать в удовлетворении апелляционной жалобы по следующим основаниям.

Кроме того, положения ст. 176 Налогового кодекса РФ как в редакции действовавшей до  01.01.2007г.,  так и в редакции  Федерального закона № 137-Ф3 от 27.07.2006г., предусматривают, что возврат суммы налога производится на основании заявления налогоплательщика, то есть носит заявительный характер, в связи, с чем, налоговый орган не наделен правом самостоятельного возврата суммы налога.

С заявлением о возврате НДС заявитель обратился в налоговый орган только 04.07.2007г. (второе заявление налогоплательщиком было представлено 09.08.07г.).

Окончание срока возврата НДС по заявлению налогоплательщика от 04.07.2007г. в соответствии с п. 3 ст. 176 Налогового кодекса РФ (в редакции закона, действовавшего до 01.01.2007 г.) приходится на 26.07.2007г. Учитывая, что возврат денежных средств заявителю ООО ТК «АЗПИ» был произведен 14.08.2007г., после истечения сроков (просрочено на 19 дней), установленных п. 3 ст.176 НК РФ, считает, что инспекция должна начислить на сумму возмещенного из бюджета НДС проценты за его несвоевременный возврат только за 19 дней в сумме 3 819,28 руб.

В судебном заседании представитель ИФНС поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Как следует из материалов дела, 19.01.2007г. налоговым органом принято решение № 93/26 об отказе в возмещении НДС.

Полагая данное решение налогового органа незаконным, общество обжаловало его в арбитражный суд. Решением арбитражного суда первой инстанции от 23.04.2007г. по делу № А03-1757/07-21 в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным вышеуказанного решения налогового органа обществу отказано.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Алтайского края от 20.06.2007г. по делу № А03-1757/07-21 решение арбитражного суда первой инстанции от 23.04.2007г. отменено и решение налогового органа № 93/26 от 19.01.2007г. признано недействительным.

В связи с тем, что у общества возникло право на возмещение НДС за сентябрь 2006г. по налоговой декларации по налоговой ставке 0 за указанный период в сумме                736 318 руб. 04.07.2007г. общество обратилось в ИФНС с заявлением о возврате НДС в сумме 736 318 руб.

10.08.2007г. ИФНС вынесено решение № 2372 о возврате НДС в сумме 736 318 руб., 14.08.07г. денежные средства поступили на счет общества.

ООО «ТК «АЗПИ» полагая, что в соответствии с п. 10 ст. 176 Налогового кодекса РФ ИФНС имеет перед обществом задолженность в виде процентов за период с 20.01.2007 г. по 14.08.2007 г. в сумме 45 282,45 руб. обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, принимая решение о частичном удовлетворении заявленного требования, исходил из следующего.

Согласно п. 3 ст. 176 Налогового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 29.12.2000г. № 166-ФЗ, от 28.12.2004г. № 183-ФЗ) по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена в счет исполнения обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель считая со дня получения указанного решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных вышеуказанным пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Федеральным законом от 27.07.2006г. № 137-ФЗ в ст. 176 НК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет (п. 6 ст. 176 НК РФ).

Согласно п. 8 данной статьи (в редакции Федерального закона № 137-Ф3) поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения.

Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.

В п. 10 ст. 176 НК РФ в данной редакции, установлено, что при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Федерального закона № 137-Ф3 вступил в силу с 1 января 2007 года.  В соответствии с п. 17 ст. 7 данного Федерального закона ст. 176 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) применяется в отношении налоговых деклараций, в которых заявлено право на возмещение налога на добавленную стоимость, представляемых в налоговые органы после 31 декабря 2006 года.

В связи с вышеизложенным, а также тем, что ст. 176 НК РФ (в обеих редакциях) предусматривает, что возврат суммы налога производится на основании заявления налогоплательщика, то есть носит заявительный характер, апелляционный  суд полагает, что суд первой инстанции сделал обоснованный вывод об отсутствии у налогового органа права самостоятельного возврата суммы налога.

Из вышеизложенного следует, что, проанализировав нормы Налогового кодекса и материалы дела, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о необходимости взыскания с ИФНС процентов за период с 27.07.2007г. по 14.08.2007 г. в сумме 3 819,28 руб., а требования общества о взыскании процентов в размере 41 463,17 руб. посчитал не обоснованными.

Из выше изложенного следует, что арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в оспариваемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их отмены у апелляционной инстанции не имеется.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения арбитражного суда первой инстанции от  11.03.08г. по делу № А03-245/08.

В связи с тем, что при подаче апелляционной жалобы ООО «Торговая компания «АЗПИ» была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения жалобы, суд взыскивает с подателя жалобы государственную пошлину в доход Федерального бюджета Российской Федерации в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд

  П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 11.03.08г. по делу № А03-245/08 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Торговая компания «АЗПИ» - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «АЗПИ» в доход Федерального бюджета 1 000 рублей за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий                                                     С.А. Зенков

Судьи                                                                                    Е.А. Залевская

С.Н. Хайкина