Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2008 по делу n 07АП-240/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                       Дело № 07АП-240/08

05.02.2008г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Хайкиной С. Н.

судей:                                Залевской Е.А.    

                                           Кулеш Т.А.    

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ломиворотовым Л.М.

при участии:

от заявителя: без участия

от ответчика: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Благовещенского Межрайонного отдела судебных приставов

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 03.12.2007г. по делу №А03-10026/07-17

по заявлению ООО «Суетская мельница»

к Благовещенскому Межрайонному отделу судебных приставов,

заинтересованное лицо: СКА колхоз им. Тельмана

о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Суетская мельница» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края  с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Благовещенского Межрайонного отдела судебных приставов  (далее – Благовещенский МОСП) Штеркеля В.И., выразившееся в не возобновлении исполнительного производства по исполнительному листу по делу №А03-5343/05-12 и непринятии необходимых и достаточных мер для исполнения указанного исполнительного документа. Решением от 03.12.2007 года по делу № А03-10026/07-17 суд первой инстанции удовлетворил заявленные ООО «Суетская мельница» требования в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Благовещенский МОСП в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО «Суетская мельница».

В обоснование жалобы ее податель ссылается на то, что судом первой инстанции не исследованы и не отражены в установочной части решения  доказательства, доводы и объяснения судебного пристава-исполнителя, не учтены представленные им документы.

Кроме того, постановлением ФАС Западно-Сибирского округа от 06.12.2007г. по делу №Ф04-8213/2007(40526-А03-12) решение Арбитражного суда Алтайского края от 28.06.2007г. и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Алтайского края от 06.09.2007г. отменены. В удовлетворении заявленных ООО «Суетская мельница» требований о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Благовещенского МОСП Штеркеля В.И от 08.02.2007г. о возвращении исполнительного документа и об окончании исполнительного производства № 193/2/1/2007 отказано.

            Благовещенский МОСП и ООО «Суетская мельница» надлежащим образом извещены о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили.

            В материалах дела есть ходатайство Благовещенского МОСП от 24.01.2008г о рассмотрении апелляционной жалобы по делу №07АП-240/08 в их отсутствие.

Отзыв на апелляционную жалобу ООО «Суетская мельница» в суд апелляционной инстанции не представило.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ст.31 ФЗ от 21.07.1997г. №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»), ч. 1 ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.         

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

 Согласно ч. 2,3 ст.201 АПК РФ для принятия судом решения о признании ненормативного правового акта недействительным, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не законными суд должен установить, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствует закону  или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

            Статьей 90 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрена возможность обжалования в арбитражный суд взыскателем или должником действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.           

            Из материалов дела следует, в Благовещенском МОСП 11.09.2006г. было возбуждено исполнительное производство № 193/2/1/2007 на основании исполнительного листа по делу № А03-5343/05-12 Арбитражного суда Алтайского края об обязании СА (колхоз)                 им. Тельмана передать в собственность  ООО «Суетская мельница» автокран на базе автомобиля МАЗ-5334 и трактор МТЗ-82 (с КУНом).

            Постановлением Благовещенского МОСП от 08.02.2007г. о возвращении исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично исполнительное производство №193/2/1/2007 на основании п.4 ст.73 ФЗ «Об исполнительном производстве» было окончено.

            Решением Арбитражного суда Алтайского края от 28.06.2007г. по делу №А03-5696/07-12 постановление о возвращении исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично, признано недействительным.

            10.10.2007г. ООО «Суетская мельница» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края  с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Благовещенского МОСП Штеркеля В.И., выразившееся в не возобновлении исполнительного производства по исполнительному листу по делу №А03-5343/05-12 и непринятии необходимых и достаточных мер для исполнения указанного исполнительного документа.              Решением от 03.12.2007 года по делу № А03-10026/07-17 суд первой инстанции удовлетворил заявленные ООО «Суетская мельница» требования в полном объеме.

            Постановлением Благовещенского МОСП от 09.07.2007г. об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 08.02.2007г. возобновлено исполнительное производство №193/2/1/2007.

В связи с обжалованием решения Арбитражного суда Алтайского края от 28.06.2007г. в апелляционной и кассационной инстанциях, а также в связи с обращением в  Арбитражный суд Алтайского края  с заявлением о вынесении определения об обращении взыскания на имущество должника, находящегося у других лиц, исполнительные действия по исполнительному производству № 193/2/1/2007 были неоднократно отложены (л.д. 41-43,46,49-51).

Таким образом, вывод суда первой инстанции о не возобновлении исполнительного производства по исполнительному листу по делу №А03-5343/05-12 и непринятии необходимых и достаточных мер для исполнения указанного исполнительного документа является противоречащим обстоятельствам дела.

            Кроме того, учитывая постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 06.12.2007г. по делу №Ф04-8213/2007(40526-А03-12), которым отменены решение  Арбитражного суда Алтайского края от 28.06.2007г. и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Алтайского края от 06.09.2007г. и отказано  в удовлетворении заявленных ООО «Суетская мельница» требований о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Благовещенского МОСП Штеркеля В.И от 08.02.2007г. о возвращении исполнительного документа и об окончании исполнительного производства № 193/2/1/2007, Седьмой арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Алтайского края от 03.12.2007г. по делу №А03-10026/07-1 подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 258, 268, п.2 ст.269, ст. 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд

  П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 03.12.2007г. по делу №А03-10026/07-1 отменить.

            В удовлетворении требовании ООО «Суетская мельница» о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Благовещенского МОСП Штеркеля В.И по исполнительному производству №193/2/1/2007 отказать.    

            Постановление может быть обжаловано и в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий                                                                    Хайкина С. Н.

Судьи                                                                                                  Залевская Е.А.    

                                                                                            Кулеш Т.А.