Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2008 по делу n 07АП-2283/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                   Дело № 07АП-2283/08

«12» мая 2008 г.

Резолютивная часть объявлена 07 мая 2008 г.

В полном объеме изготовлено  12 мая 2008 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Кудряшевой Е.В.,

судей: Усенко Н.А., Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Фроловой Н.Н.,

при участии:

от истца: Гончарова О.М., доверенность от 28.12.2007 г.,

от ответчика: Сысоев В.М., доверенность №20-12/328/07 от 21.12.2007 г.,

третьего лица: не явился (извещен),

рассмотрев в судебном заседании дело № А27-11382/2007-1

по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» к Открытому акционерному обществу «Сибирьтелеком» Кемеровский филиал

с апелляционной жалобой Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть»

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 07.03.2008 г. (судья Засухин О.М.),

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее – ФГУП «РТРС») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Открытому акционерному обществу «Сибирьтелеком» Кемеровский филиал (ОАО «Сибирьтелеком»), с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области, о признании права хозяйственного ведения на нежилые помещения под №№ 1, 2, 4, 11, 14, 15, 25, 26, расположенные на 1-м этаже здания по адресу: г. Кемерово, Центральный район, Телецентр, 1, литер А, и признании недействительной государственной регистрации права собственности ОАО «Сибирьтелеком» (запись № 42-01/00-35/2004-370) на указанные нежилые помещения.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении исковых требований Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» отказано.

ФГУП «РТРС», считая решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, вынести по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

Из апелляционной жалобы следует, что суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела и не применил закон, подлежащий применению.

В судебном заседании представитель ФГУП «РТРС» апелляционную жалобу поддержал по основаниям, в ней изложенным, настаивал на ее удовлетворении.

Представитель ОАО «Сибирьтелеком» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном виде, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Третье лицо: управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в судебное заседание представителя не направило, отзыв не представило.

Изучив доводы апелляционной жалобы, письменные возражения ответчика и отзыва истца на данные возражения, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Седьмой арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции от 07.03.2008 г. и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ФГУП «РТРС» является правопреемником государственного предприятия «Кемеровский областной радиотелевизионный передающий центр», учрежденного решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 23.12.1992 г. №6-1048/2. В соответствии с пунктом 4 данного решения учреждаемому государственному предприятию переданы в хозяйственное ведение основные фонды и оборотные средства (т.1 л.д.85).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.07.1998 г. №844 «О формировании единого производственно-технологического комплекса государственных электронных средств массовой информации» создан филиал Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании «Кемеровский ОРТПЦ».

В соответствии с Указом Президента РФ от 13.08.2001 г. «О создании Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» из ФГУП «ВГТРК» выделен Кемеровский областной радиотелевизионный передающий центр (л.д.36-37).

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 25.04.2002 г. №1085-р утверждены передаточные акты по передаче имущества, прав и обязанностей от ФГУП «ВГТРК» ФГУП «РТРС» на основании разделительного баланса, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 29.12.2001 г. №1760-р.

02.10.2007 г. ФГУП «РТРС» обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области для регистрации права хозяйственного ведения на спорные помещения.

Поскольку право собственности на указанные помещения зарегистрировано за ОАО «Сибирьтелеком», Управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области приостановило регистрацию права ФГУП «РТРС» (т.1 л.д.70,71).

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ФГУП «РТРС» в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец не доказал незаконность регистрации за ответчиком права собственности на нежилое помещение общей площадью 717,9 кв.м., а также наличия у него права хозяйственного ведения на нежилые помещения №№1,2,4,11,14,15,25,26 на 1 этаже общей площадью 71,55 кв.м.

Седьмой арбитражный апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции  соответствующими действующему законодательству и обстоятельствам дела основании следующего.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Согласно выписке из реестра федерального имущества по состоянию на 21.09.2007 г. истцу - ФГУП «РТРС» принадлежат помещения, расположенные по адресу, г. Кемерово, Телецентр,1, в здании, принадлежащем ОАО «Электросвязь», площадью 180,3 кв.м. на втором этаже, 139,1 кв.м. и 39,6 кв.м. на первом этаже (т.1 л.д.59).

Спорными истец считает вспомогательные помещения (коридоры, тамбур, лестничная клетка, туалеты) №№1,2,4,11,14,15,25,26 на 1 этаже общей площадью 71,55 кв.м. (68 кв.м. по техническому паспорту от 26.01.2004 г.) по указанному адресу.

Как следует из материалов дела, Открытое акционерное общество «Электросвязь» приобрело недвижимое имущество, по адресу: г. Кемерово, Центральный район, Телецентр, 1 в результате приватизации государственного предприятия связи и информатики «Связьинформ» Кемеровской области, проведенной на основании Распоряжения Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от 23.06.1994 г. №1671-р (т.1 л.д.108) и Решением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Кемеровской области от 29.06.1994 г. №333 (т.2 л.д.27). Указанными распоряжениями предусмотрено в том числе, включение в уставной капитал создаваемого Акционерного общества остаточной стоимости станции радиотелефонной связи «Алтай» за исключением стоимости производственной площади, занимаемой лабораторией, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №42-01/00-15/2002-292 от 14.03.2002 г. (т.1 л.д.109). Факт передачи недвижимого имущества подтверждается Планом приватизации Акционерного общества «Электросвязь», утвержденного Администрацией Кемеровской области (т.1 л.д.119-136) и актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 г. (т.1 л.д.148).

Кроме того, право на спорное недвижимое имущество подтверждено письмом Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 22.07.1998 г. №4-6/1949 (т.2 л.д.14) и перечнем зданий, входящих в акт оценки стоимости зданий и сооружений Государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» Кемеровской области (т.2 л.д.21).

Судом первой инстанции установлено, что в ходе реорганизации ОАО «Электросвязь» Кемеровской области путем присоединения к «Сибирьтелеком», последнему перешло право собственности на нежилое помещение общей площадью 717,9 кв. м., находящееся в здании по адресу: г. Кемерово,  Телецентр, 1, литер А, было зарегистрировано    20.05.2004 г., о чем свидетельствует запись регистрации № 42-01/00-35/2004-370.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 10.10.2003 г., общая площадь первого этажа составляет 226 кв.м. с учетом спорных помещений и помещений, занимаемых лабораториями, кабинетами, складом, мастерскими, тогда как истцу передано на первом этаже 139,1 кв.м. и 39,6 кв.м. (всего 178,7 кв.м.).

Утверждая, что спорные помещения №№1,2,4,11,14,15,25,26 на 1 этаже общей площадью 71,55 кв.м. были переданы истцу по акту приема-сдачи от 17.10.1993 г. Кемеровскому ОРТПЦ, соответствующие доказательства истец не представил.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Заявитель, в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обязан доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих доводов.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ, является доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Действия по регистрации как таковые не влекут возникновения права на недвижимое имущество в отрыве от правоустанавливающих документов, подтверждающих основания возникновения права на недвижимое имущество, и сами по себе не нарушают прав и законных интересов иных лиц.

1.      Судебная защита в случае нарушения зарегистрированным правом охраняемых законом интересов иных лиц по смыслу указанных норм возможна путем оспаривания зарегистрированного права на недвижимое имущество, правоустанавливающих документов, лежащих в его основе.

На момент рассмотрения дела судом первой инстанции право собственности ответчика на спорные нежилые помещения в установленном законом порядке не оспорено.

Поэтому избранный заявителем способ защиты восстановления прав путем признания недействительной государственной регистрации права собственности ОАО «Сибирьтелеком» на нежилые помещения №№1,2,4,11,14,15,25,26, не может привести к достижению цели судебной защиты.

При изложенных выше обстоятельствах, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием отмены или изменения судебного акта, не установлено.

В соответствии с п.п.12 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса РФ при подаче апелляционной жалобы на решения арбитражного суда уплачивается государственная пошлина в размере 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, т.е. 1000 руб.

ФГУП «РТРС» при подаче настоящей апелляционной жалобы уплатило 2000 руб. по платежному поручению №197 от 22.11.2007 г., в связи с чем излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1000 руб. подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 07.03.2008 г. по делу №А45-11382/2007-1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» - без удовлетворения.

Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» выдать справку на возврат из федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины как излишне уплаченной по платежному поручению  №197 от 22.11.2007 г.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                 Е.В. Кудряшева

Судьи                                                                                         Н.А. Усенко

Н.Н.Фролова