Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2008 по делу n 07АП-1691/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                       Дело № 07АП-1691/08

Резолютивная часть постановления оглашена 18.04.08г.

Постановление в полном объеме изготовлено 21.04.08г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующей Т.А. Кулеш,

судей  С.А. Зенкова, А.В. Солодилова,

при ведении протокола судебного заседания судьей А.В. Солодиловым,

при участии:

от заявителя: представитель Г.Р. Демина по доверенности от 07.04.2008г.,

от заинтересованного лица: без участия,

от взыскателя: без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Федерального государственного унитарного предприятия «Опытное конструкторское  бюро»Факел», МОСП по ОВИП по Кемеровской области в лице судебного пристава-исполнителя В.Ю. Матвеева

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от  14.02.2008г.

по делу № А27-1027/2008-6 (судья Т.А. Мраморная)

по заявлению Администрации города Юрги к Судебному приставу-исполнителю МОСП по ОВИП по Кемеровской области  В.Ю. Матвееву о признании незаконным постановления № 33/4260/114/7/2007 от 11.04.2007г.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Юрги обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП по Кемеровской области В.Ю. Матвеева о возбуждении исполнительного производства № 33/4260/114/7/2007 от 11.04.2007г.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-1027/2008-6 от  14.02.2008г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным решением Федеральное государственное унитарное предприятие «Опытное конструкторское бюро»Факел» (далее – ФГУП «ОКБ»Факел») и судебный пристав-исполнитель МОСП по ОВИП по Кемеровской области В.Ю. Матвеева (далее – судебный пристав) обратились с апелляционными жалобами.

Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2008г. апелляционные жалобы  ФГУП «ОКБ»Факел» и судебного пристава   приняты к производству для совместного рассмотрения.

ФГУП «ОКБ»Факел» в жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального права. Жалоба мотивирована тем, что судом в нарушение статьи 42 АПК РФ, ФГУП «ОКБ»Факел» не было привлечено к участию в деле, не извещалось надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, тем самым нарушены его права на судебную защиту.

В судебном заседании податели апелляционных жалоб – ФГУП «ОКБ»Факел» и судебный пристав, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились своих представителей не направили. ФГУП «ОКБ»Факел» в письменном ходатайстве просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в порядке пункта 3 статьи 156 АПК РФ рассматривает апелляционные жалобы в отсутствие ФГУП «ОКБ»Факел» и судебного пристава-исполнителя.

Администрация города Юрги представила отзыв на апелляционную жалобу судебного пристава В.Ю Матвеева, в котором не соглашается с  доводами апелляционных жалоб, считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Администрации города Юрги поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, проверив в соответствии со статьями 268 и 270 АПК РФ законность и обоснованность принятого судебного решения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм процессуального права.

Из материалов дела следует, что 11.04.2007г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 33/4260/114/7/2007 по исполнительному листу № 00121092 от 11.04.2003г., выданному Арбитражным судом Кемеровской области по делу № А27-1470/2003-2 о взыскании с Администрации г. Юрги в пользу ДФГУП «Факел-Теплоэнерго» долга в размере 2233628,64 руб.

Определением того же суда от 06.09.2004г. произведена замена стороны ДФГУП «Факел-Теплоэнерго» на ее правопреемника - ФГУП «ОКБ»Факел».

Однако судом первой инстанции ФГУП «ОКБ»Факел» при рассмотрении настоящего заявления к участию в деле не привлекалось, отсутствуют данные и о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда РФ, данными в пункте 42 информационного письма от 13.08.2004 N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», если суд апелляционной инстанции установит, что судом первой инстанции принято решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, то он должен принять постановление об отмене решения и указать в нем или в отдельном определении на переход к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. При этом должен быть решен вопрос о привлечении к участию в деле того лица, о правах и обязанностях которого принято отмененное решение.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 270 АПК РФ рассмотрение дела в отсутствие  кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Кемеровской области от  14 февраля 2008 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

Одновременно суд апелляционной инстанции считает необходимым в соответствии со статьями 40 и 51 АПК РФ привлечь ФГУП «ОКБ»Факел»  к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1, пунктом  2 части 4, частью 5 статьи  270, статьей  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 февраля 2008 года  по делу                                  № А27-1027/2008-6 отменить.

Рассмотреть дело по правилам, установленным для рассмотрения в суде первой инстанции.

Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица Федеральное государственное унитарное предприятие «Опытное конструкторское бюро» Факел».

Рассмотреть дело в судебном заседании Седьмого арбитражного апелляционного суда Российской Федерации в 12 часов 00 минут 15.05.2008г. в помещении суда (634050г. Томск, ул. Набережная р. Ушайки, 24), зал судебных заседаний № 2 (кабинет 411, четвертый этаж) с вызовом заявителя и заинтересованных лиц.

Обязать Администрацию города Юрги представить копию заявления Федеральному государственному унитарному предприятию «Опытное конструкторское бюро» Факел», а ФГУП «ОКБ»Факел»  представить отзыв на заявление администрации г. Юрги.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующая                                                                                   Т.А. Кулеш

Судьи                                                                                                             С.А. Зенков

А.В. Солодилов