Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2011 по делу n А73-12468/2010. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

Шестой арбитражный апелляционный суд

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-506/2011

04 апреля 2011 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2011 года.

Полный текст  постановления изготовлен 04 апреля 2011 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего   Волковой М.О.

судей                                    Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кумаевым А.В.

при участии  в заседании:

от ГП 41 Лесопромышленный комбинат Министерства обороны РФ:  Евинова А.В., представителя по доверенности от 19.05.2009;

от Министерства обороны РФ: не явился, извещен надлежащим образом;

от ТУ ФАУГИ в Хабаровском крае: не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции,

дело № А73-12468/2010

по иску  государственного предприятия «41 Лесопромышленный комбинат Министерства обороны Российской Федерации»

к  Министерству обороны Российской Федерации, Российской Федерации в лице Территориального управления государственным имуществом в Хабаровском крае

о   признании права хозяйственного ведения,

 УСТАНОВИЛ:

Государственное предприятие 41 Лесопромышленный комбинат Министерства обороны Российской Федерации (далее – ГП 41 ЛПК)  (ИНН 2707000048) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее – Минобороны РФ) о признании права хозяйственного ведения на 8 объектов недвижимости:

- лесовозная дорога, литер I, 1992 года постройки, протяженностью 19,2 км по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, 186 км Федеральной автодороги Владивосток-Хабаровск;

- кирпичный бокс литер «А», 1974 года постройки, общей площадью 230 кв.м, по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, Южный городок, 325;

- дом 8-квартирный литер «А», 1992 года постройки, общей площадью 435,2 кв.м, по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, Южный городок, 325;

- подстанция ТП-4 с прилегающими сетями литер «М», 1971 года постройки, общей площадью 63,7 кв.м по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б;

- подстанция ТП-6 с прилегающими сетями литер «П», 1971 года постройки, общей площадью 63,7 кв.м по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б;

- подкрановый путь литер «IV», 1984 года постройки, общей протяженностью 0, 1075 км, по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б;

- железнодорожный путь под кран литер «V», 1974 года постройки, общей протяженностью 0, 257 км, по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б;

- детский  сад  литер  «А»,  1977  года  постройки,  общей  площадью 1 111, 3 кв.м, по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, Южный городок, 4.

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ принят  отказ от исковых требований в части признания права хозяйственного ведения на детский сад, литер А.

Решением  от 15.12.2010 уточненные исковые требования удовлетворены. За   ГП 41 ЛПК признано  право хозяйственного ведения на объекты недвижимости. В части требования о признании права хозяйственного ведения  на детский сад литер «А», 1977 года постройки, общей площадью 1 111, 3 кв.м, расположенного по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, Южный городок, 4, производство по делу прекращено.

Не согласившись с принятым решением, Минобороны РФ обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении иска отказать,   ссылаясь  на ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Установив факт рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с нарушением норм процессуального права, апелляционный суд определением от 04.03.2011 на основании части 6.1 статьи 268 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

При указанных обстоятельствах решение Арбитражного суда Хабаровского края от 15.12.2010 по делу № А73-12468/2010  подлежит отмене на основании пункта 2 части 4 статьи 270 АПК РФ.

В соответствии с частью 6.1 статьи 268 АПК РФ дело рассматривается по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, отказавшись  от требования в части признания права хозяйственного ведения на детский сад, литер А.

Суду указал на невозможность государственной регистрации права в связи с отсутствием акта приема-передачи имущества.

Ответчики в судебное заседание своих представителей не направили. О месте и времени слушания дела извещены в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ, в связи с чем дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, апелляционный суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, Приказом Комитета по управлению государственным  имуществом Хабаровского края (далее – КУГИ Хабаровского края) № 281 от 07.07.1997 за  ГП 41 ЛПК закреплено на праве хозяйственного ведения государственное имущество Российской Федерации в объемах и на условиях в соответствии с заключенным договором от 07.07.1997.

По условиям  указанного договора, подписанного между КУГИ Хабаровского края и ГП 41 ЛПК, за истцом закрепляется на праве хозяйственного ведения недвижимое и движимое имущество (основные и оборотные средства и их источники), которое отражено на балансе предприятия по состоянию на 01.04.1997.

Основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением явилось отсутствие возможности зарегистрировать в установленном порядке право хозяйственного ведения ввиду того, что сторонами не составлялся акт приема-передачи.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав, в том числе, путем признания права.

В соответствии с пунктом  1 статьи 299 ГК РФ  право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Как следует из материалов дела, договором  от 07.07.1997  № 281 КУГИ Хабаровского края за ГП 41 ЛПК  закреплено имущество, отраженное на балансе предприятия по состоянию на 01.01.1997, являющимся его неотъемлемой частью (пункт 14 договора).

Исходя из анализа условий договора в совокупности с положением пункта 11 договора о вступлении его в законную силу с момента подписания, следует, что по решению собственника право хозяйственного ведения предприятия на имущество, которое уже находилось на его балансе, возникло с момента подписания договора. 

Спорные объекты включены в перечень имущества, общая балансовая стоимость которого соответствует балансовой стоимости основных средств предприятия.

 Нахождение спорного имущества на учете основных средств предприятия подтверждается формой представления материалов инвентаризации в КУГИ Хабаровского края,  инвентарными карточками учета основных средств, техническими паспортами.

В соответствии с пунктом 1.1 Устава ГП «41 Лесопромышленный комбинат Минобороны РФ»  имущество предприятия находится в Федеральной собственности Российской Федерации. Распоряжение и управление государственным имуществом осуществляет Государственный комитет РФ по управлению государственным имуществом (ныне – Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) по согласованию с Минобороны Российской Федерации.

   Согласно  положению о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (Росимущество), утвержденным Постановлением   Правительства   Российской   Федерации  от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

   Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 установлено, что Минобороны России является федеральным органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению  федеральным  имуществом,  находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в  результате  приватизации находящихся в ведении Минобороны России федеральных государственных унитарных предприятий.

Вместе с тем, из указанного постановления не следует, что функции управления Федеральным имуществом переданы от Федерального агентства по управлению государственным имуществом  в Министерство обороны РФ.

Согласно материалам дела, передача  спорных  объектов  осуществлена Комитетом по управлению государственным имуществом Хабаровского края на основании пункта 2 раздела II Приложения 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», поскольку спорное имущество (имущество Вооруженных сил Российской Федерации) отнесено к федеральной собственности,  а государственное предприятие «41 ЛПК» на дату издания указанного постановления входило в состав Вооруженных Сил Российской Федерации.

На  основании изложенного, принимая во внимание положения пункта 1.1 Устава предприятия, Приказа КУГИ Хабаровского края   № 281, договора от 07.07.1997, Постановлений   Правительства   Российской   Федерации  от 05.06.2008 № 432, от  29.12.2008 № 1053,  апелляционный суд пришел к выводу о невозможности рассмотрения спорных правоотношений без привлечения к участию в деле Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае в качестве соответчика.

В этой связи апелляционный суд определением от 04.03.2011 на основании части 6.1 статьи 268 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности  и  других  вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Статья 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд приходит к выводу о наличии предусмотренных статьей 299 ГК РФ оснований возникновения у предприятия права хозяйственного ведения на объекты недвижимости.

Доказательств прекращения права хозяйственного ведения в установленном  статьей 299 ГК РФ порядке, либо прекращения в отношении него права собственности Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Довод Министерства обороны РФ о ненадлежащем способе защиты права подлежит отклонению как несостоятельный, поскольку возможность предъявления требования о признании права как способа защиты нарушенного права прямо предусмотрена статьей 12 Гражданского кодекса РФ.

Исходя из изложенного, принимая во внимание отказ от требования в части признания права хозяйственного ведения на объект – детский сад литер А, производство по которому подлежит прекращению   на  основании  пункта  4  части 1 статьи 150 АПК РФ, апелляционный суд считает заявленные требования  обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК судебные расходы, понесенные лицами, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истцу предоставлена отсрочка по ее уплате.

Исходя из положений пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина перераспределению не подлежит, поскольку ответчики освобождены от ее уплаты.

Руководствуясь статьями  258,  268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 15.12.2010 по делу  № А73-12468/2010 отменить.

Признать за Государственным предприятием 41 Лесопромышленный комбинат Министерства обороны РФ право хозяйственного ведения на следующие объекты недвижимости:

- лесовозную дорогу, литер I, 1992 года постройки, протяженностью 19,2 км, расположенную по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, 186 км Федеральной автодороги Владивосток-Хабаровск;

- кирпичный бокс, литер «А», 1974 года постройки, общей площадью 230 кв.м, расположенный по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, Южный городок, 325;

- дом 8-квартирный, литер «А», 1992 года постройки, общей площадью 435,2 кв.м, расположенный по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, Южный городок, 325;

- подстанцию ТП-4 с прилегающими сетями, литер «М», 1971 года постройки, общей площадью 63,7 кв.м, расположенную по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б;

- подстанцию ТП-6 с прилегающими сетями, литер «П», 1971 года постройки, общей площадью 63,7 кв.м, расположенную по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б;

- подкрановый путь, литер «IV», 1984 года постройки, общей протяженностью 0,1075 км, расположенный по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б;

- железнодорожный путь под кран, литер «V», 1974 года постройки, общей протяженностью 0,257 км, расположенный по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б.

Производство по делу в части требования о признании права хозяйственного ведения на детский сад литер «А», 1977 года постройки, общей площадью 1 111, 3 кв. м, расположенный  по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, Южный городок, 4,  - прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение двух месяцев.

Председательствующий

М.О. Волкова

Судьи

В.Г. Дроздова

И.В. Иноземцев